原標(biāo)題：新業(yè)態(tài)模式政策包提升臨沂營商環(huán)境 19個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)力！

來源：沂蒙晚報(bào)

印章刻制、涉稅辦理、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記，半個(gè)工作日辦結(jié)；12月底前，建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)……臨沂市“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃今天推出第三篇——營商環(huán)境創(chuàng)新提升2022年行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），一起來看看營商環(huán)境創(chuàng)新提升都有哪些亮點(diǎn)？

【內(nèi)容點(diǎn)擊】

《行動(dòng)計(jì)劃》從開辦企業(yè)領(lǐng)域、工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域、獲得電力領(lǐng)域、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域、納稅服務(wù)領(lǐng)域、跨境貿(mào)易領(lǐng)域、獲得信貸領(lǐng)域、保護(hù)中小投資者領(lǐng)域、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、減稅降費(fèi)領(lǐng)域等19個(gè)領(lǐng)域任務(wù)分工進(jìn)行了明確。

●開辦企業(yè)領(lǐng)域：

13項(xiàng)措施助力企業(yè)全面提速

提升開辦企業(yè)便利度，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)；創(chuàng)新市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記模式；提升銀行開戶效率；推行企業(yè)辦事“一照通辦”、健全清除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘長效機(jī)制，《行動(dòng)計(jì)劃》明確13項(xiàng)措施，助力開辦企業(yè)全面提速。

其中，在提升開辦企業(yè)便利度，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)上，9月底前，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全流程（名稱申報(bào)、企業(yè)登記、印章刻制、涉稅辦理、銀行預(yù)約開戶、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記）1環(huán)節(jié)、0成本、0.5日辦結(jié)。

在提升銀行開戶效率，探索企業(yè)賬戶賬號(hào)在線推送模式，銀行收到企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)發(fā)送的企業(yè)開戶預(yù)約信息、完成賬戶開立后，根據(jù)企業(yè)授權(quán)，在線反饋企業(yè)賬戶賬號(hào)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行完善賬戶服務(wù)分類分級(jí)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)推行簡(jiǎn)易開戶。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)市場(chǎng)主體取消或降低票據(jù)業(yè)務(wù)、賬戶服務(wù)、轉(zhuǎn)賬匯款等手續(xù)費(fèi)用。

●工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域：

24個(gè)方面件件貼心

實(shí)施社會(huì)投資類項(xiàng)目“用地清單制”；建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”；深入推進(jìn)區(qū)域評(píng)估；深化區(qū)域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用……《行動(dòng)計(jì)劃》從24個(gè)方面進(jìn)行了安排，讓工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域更加方便便捷。

其中，在建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”上，12月底前，建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)。提升工程審批系統(tǒng)的“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同功能，及時(shí)共享相關(guān)成果，告知企業(yè)建設(shè)與評(píng)估要求。

在實(shí)行全過程“一套圖紙”在線運(yùn)用上，推行工程建設(shè)項(xiàng)目從勘察、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收全過程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理。9月底前，實(shí)現(xiàn)“一套圖紙”全程使用、“一個(gè)系統(tǒng)”全程監(jiān)管，并按照電子檔案要求實(shí)時(shí)歸集、動(dòng)態(tài)維護(hù)、安全管理。

在探索開展“驗(yàn)登合一”改革上，9月底前，制定“驗(yàn)登合一”實(shí)施方案，選取有條件的縣區(qū)先試先行，引導(dǎo)建設(shè)單位同步申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記。

在推進(jìn)財(cái)產(chǎn)登記前“一件事”集成服務(wù)上，將建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)作為一件事，制定統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，優(yōu)化辦理流程。10月底前，推廣高頻事項(xiàng)辦理場(chǎng)景，形成一張表單，印發(fā)零基礎(chǔ)申報(bào)指南。

●跨境貿(mào)易領(lǐng)域：

推廣“市場(chǎng)采購+跨境電商”新模式

《行動(dòng)計(jì)劃》從全力推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)、加快綜合保稅區(qū)提質(zhì)升級(jí)、引導(dǎo)企業(yè)參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)制定、優(yōu)化關(guān)檢流程、深化核查分類改革提高海關(guān)核查執(zhí)法效能等5個(gè)方面進(jìn)行了明確。

其中，在全力推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)上，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，放大跨境電商和市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)政策，推廣“市場(chǎng)采購+跨境電商”新模式。加強(qiáng)與臨沂大學(xué)、山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、臨沂職業(yè)學(xué)院等院校合作，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園和孵化機(jī)構(gòu)持續(xù)開展跨境電商人才培訓(xùn)及孵化。

圍繞“加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流分撥、檢測(cè)維修、銷售服務(wù)”，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)大力開展保稅研發(fā)等新興業(yè)態(tài)，用好增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策。12月底前，全市綜合保稅區(qū)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到300億元。

●獲得信貸領(lǐng)域：

12月底前，平臺(tái)綜合服務(wù)信貸額突破200億元

推動(dòng)金融服務(wù)供給增量提質(zhì)；用好企業(yè)債業(yè)務(wù)；擴(kuò)大金融輔導(dǎo)和管家服務(wù)范圍；強(qiáng)化數(shù)字化綜合金融服務(wù)；加強(qiáng)科技創(chuàng)新型企業(yè)上市培育服務(wù)……《行動(dòng)計(jì)劃》從8個(gè)方面對(duì)獲得信貸領(lǐng)域進(jìn)行了部署。

其中，在推動(dòng)金融服務(wù)供給增量提質(zhì)上，從2022年到2023年6月底，對(duì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款，按照余額增量的1%提供資金。年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2022年轄區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款較年初增速、有貸款余額戶數(shù)不低于年初水平。

在強(qiáng)化數(shù)字化綜合金融服務(wù)上，推動(dòng)臨沂市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興綜合信息平臺(tái)與省綜合金融服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。優(yōu)化臨沂市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興綜合信息平臺(tái)功能，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面，12月底前，平臺(tái)綜合服務(wù)信貸額突破200億元。

●政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域：

打造全天候無間斷“沂蒙政務(wù)云客服”

推動(dòng)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化；推動(dòng)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化；打造2.0版無證明城市；推廣“靜默認(rèn)證”模式……19個(gè)方面落實(shí)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域新舉措。

其中，在打造2.0版無證明城市上，12月底前，深化省市電子證照系統(tǒng)縱向橫向?qū)樱苿?dòng)電子證照證明跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門共享調(diào)用，實(shí)現(xiàn)電子證照“亮證即用”，助力“無證明之省”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明材料免提交。

在打造政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)購版”智能總客服上，10月底前，開發(fā)集“智能+人工”咨詢服務(wù)、遠(yuǎn)程幫辦申報(bào)、企業(yè)訴求反饋于一體的線上智能導(dǎo)服系統(tǒng)，建立業(yè)務(wù)知識(shí)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)一體化運(yùn)行，打造7×24小時(shí)無間斷“沂蒙政務(wù)云客服”。

□臨報(bào)融媒記者吳慧

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