原標題：山東：增值稅留抵退稅稅額，地方部分大頭由省財政先行墊付

來源：大眾報業·齊魯壹點

記者 張曉霞

8月5日，山東省人民政府新聞辦舉辦新聞發布會，邀請省稅務局負責同志等介紹新的組合式稅費支持政策落實情況。山東省財政廳副廳長袁培全介紹，今年省財政通過建立“財力下沉、庫款調撥、退稅分擔、監督管理”四項機制，確保退稅政策紅利充分釋放

袁培全介紹，增值稅留抵退稅是今年組合式稅費支持政策的重頭戲，今年全國新增退稅約1.64萬億元，我省約1000億元以上，規模之大前所未有。強化資金保障，使退稅政策盡快惠及廣大市場主體，是各級財政的重要任務。為此，省財政通過建立“財力下沉、庫款調撥、退稅分擔、監督管理”四項機制，確保退稅政策紅利充分釋放。

一是建立財力下沉機制。今年，中央共下達山東省支持留抵退稅、補充縣區財力等一次性轉移支付782.88億元，為基層落實留抵退稅政策提供了財力保障。在分配這些資金時，省財政統籌考慮各地退稅規模、財力狀況等因素，加大對退稅規模大、財政困難地區的傾斜，有效彌補基層財力缺口，支持各地及時足額退稅。在此基礎上，省級持續加大對下轉移支付力度，1-7月省級共下達市縣各類轉移支付2986億元，為增強基層財政保障能力、全面落實退稅政策提供了有力支撐。

二是創新庫款調撥機制。建立留抵退稅補助資金庫款“單獨調撥、逐月預撥、滾動清算、實時監測”管理機制，省財政每月根據稅務部門提供的留抵退稅退付計劃預撥退付庫款，并根據退付情況及時清算，確保市縣國庫動態存有半個月退稅所需資金。截至7月底，省級已撥付市縣庫款454.83億元，確保各級不因資金問題影響退稅政策落實。

三是健全退稅分擔機制。企業退稅時，對地方分擔的50%部分，15%由企業所在地直接退付，35%由省級財政先墊付，次月市縣根據上年度增值稅收入占全省的比重，分擔省級上月實際墊付金額，有效緩解市縣財政退稅壓力，確保留抵退稅及時退付。

四是完善監督管理機制。加強資金撥付和使用管理，嚴肅財經紀律。將退稅補助資金納入直達資金范圍，實時監控資金撥付使用情況，保障資金及時足額到位。加強財政收支管理，既保證退稅政策落實到位，又切實兜牢“保基本民生、保工資、保運轉”底線，確保基層財政平穩運行。

袁培全表示，下一步，省財政將進一步加強資金保障，確保退稅減稅降費政策不折不扣落實到位。

值班主編：曹竹青

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