原標題：青島納稅服務“小切口”推動營商環境“大提升”

來源：大眾報業·半島新聞

今年以來，一大批重點項目相繼落戶青島。僅上半年全市新開工項目1460個，完成投資增長18%，拉動全市投資增長4.1個百分點。項目建設熱潮涌動，折射出青島營商環境的持續優化。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。近年來，青島稅務部門主動融入全市經濟發展大局，傾力服務地方經濟高質量發展，持續深化稅務領域“放管服”改革，不斷優化稅收營商環境，助力激活經濟發展的“一池春水”。

優化辦稅繳費體驗，細節之處有溫度

“過去但凡遇到涉稅問題，我都是去窗口咨詢辦理。現在就不一樣了，在家就能和稅務局視頻連線，工作人員‘手把手’教我們通過電子稅務局辦業務，操作簡單，節省了不少時間！”平度市鴻飛建筑有限責任公司法人張金寶感受到了辦稅繳費模式的巨大變化。

令張金寶稱贊的稅收服務是青島稅務部門推出的“電子稅務局+云辦稅”的“辦問協同”網上辦稅繳費模式。通過搭建“云辦稅+視頻咨詢”數字化應用場景，這種互動式辦稅模式實現由“人對人現場輔導”到“屏對屏線上輔導”的轉變，遠程幫助納稅人繳費人解決在業務辦理過程中遇到的問題，實現涉稅業務“云”辦理、涉稅咨詢“云”答疑、涉稅風險“云”約談。

同時，為提供“無處不在、無時不在、無微不至”的納稅繳費咨詢服務體驗，青島市稅務局著力構建智能咨詢服務體系，持續拓展智能語音咨詢應用范圍，推出立體化智能咨詢服務多渠道聯動模式，打造“智能為首+人工兜底”的服務模式，實現熱線端、移動端、電腦端三線互聯的7×24小時全天候咨詢服務。

“智能化”辦稅成效如何？一組數據給出答案：2022年上半年，到辦稅服務廳現場辦稅的納稅人數量與去年同期相比減少比例達46.19%，平均辦稅等候時間壓縮至2分鐘；青島市綜合辦稅廳前臺窗口減少224個，壓減比例達72.75%；智能咨詢服務總量21.69萬人次，同比增長274.63%。

要持續提升辦稅繳費體驗，除了自我加壓的主動作為，強有力的外部監督更能起到助推器的作用。稅務部門堅持向“需”而行，常態化開展稅務體驗師活動，通過操作體驗、座談交流等方式聽取意見建議，查找工作“盲區”，以問題導向倒逼服務升級，讓稅務體驗師成為稅費服務的“質檢員”、政策落實的“監督員”，力促納稅人急難愁盼的“問題清單”，轉變為服務高效、體驗順暢的“滿意清單”。

“作為一名稅務體驗師，我將我們的需求和發現的問題進行了反饋，稅務部門及時采納，以后辦稅就更方便快捷了。”青島圣日達汽車銷售服務有限公司財務負責人王燕妮說。

護航項目落地建設，貼心服務重精度

重點項目建設牽動發展、關乎全局、惠及長遠，是撬動經濟增長的強力支點。近年來，青島市緊抓項目建設“牛鼻子”，打造經濟社會高質量發展的新引擎。稅務部門不斷提升精細化服務水平，給予項目建設全方位的服務保障。

今年5月，青島人工智能計算中心在青島國際創新園開工。作為山東省內首個人工智能計算中心，項目建成啟用后，將基于人工智能芯片構建的人工智能計算機集群，面向政府、企業、高校和科研機構提供普惠公共算力服務。“從項目立項到開工建設，‘雙專員’團隊多次進行電話訪問和上門輔導，并帶來最新的政策紅利，實實在在地幫助我們解決了許多問題。”青島高科產業發展有限公司總經理呂建斌說。

“雙專員”團隊是青島市嶗山區稅務局為全力做好重點項目跟蹤服務工作，專門組建的“首席服務專家+青年服務專員”的“雙專員”跟蹤服務團隊。青島人工智能計算中心項目建設啟動后，“雙專員”團隊針對項目方關心的大規模增值稅留抵退稅等稅費政策進行“一對一”輔導，并為企業贈送稅收政策“大禮包”，護航重點項目落地建設。

除了“有需求快響應”，稅務部門堅持以稅收大數據為驅動力，推動風險管理升級，逐步實現“無風險不打擾”。6月份，作為青島首個新興產業園的集成電路產業園，迎來首批總投資201億元的10個重點項目集中開工。為幫助項目規避涉稅風險，青島前灣保稅港區稅務局積極構建起“無感化”集成電路產業園“云風控”稅收風險防控體系，利用大數據算法精準識別企業風險特征和風險數據疑點，通過征納溝通平臺等渠道精準投放“風險包”，并及時提醒輔導企業開展風險應對、提升“安全系數”，助力集成電路產業園項目穩步健康落地。

聚焦國家發展戰略，服務大局顯高度

7月28日，2022年RCEP經貿合作高層論壇在青召開，這是這場高規格論壇第二次相約青島。作為國家縱深開放的重要戰略支點，青島正搶抓RCEP機遇，依托上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等重大平臺，進行制度型開放的創新實踐，全力提升城市能級，傾力服務發展大局。

立足稅收職能，優化營商環境與服務國家戰略同頻共振。在青島自貿片區，稅務部門深耕自貿區改革創新“試驗田”，推出稅收事項確定“全時節”服務，對企業需要急辦特辦的涉稅事項，開通綠色通道，第一時間解決企業涉稅訴求；同時，以信用為支點，在全國率先推出“區、關、稅”三位一體信用合作機制，建立出口退稅企業“白名單”，并與銀行加強合作，為“白名單”企業提供“出口退稅貸”服務，助力企業盤活資金，穩定發展。

“正常的貸款，需要企業去質押或抵押，但現在我們只用企業的信用作為依據，就拿到了300萬元的授信，而且全部流程都在線上操作，申請貸款后14天內就能獲得貸款款項，同時還可申請匯率鎖定優惠待遇，著實方便。”青島保稅港區恒嘉愷業進出口有限公司總經理陳志強表示。

上合示范區承載著推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動開放格局的重要使命。青島市稅務局出臺“服務上合示范區十八條措施”，對重點企業提供出口退稅“隨報隨批、隨批隨退”服務，力求退稅款在2個工作日內到賬，并設立上合服務站，在上合市民服務中心開設辦稅窗口，打造上合園區15分鐘辦稅服務圈。

上合示范區管委會副主任孟慶勝表示：“上合作為產業新區，企業多、業務多，涉稅需求相對較大，自助辦稅終端豐富了市民服務中心的功能，著實是方便了企業。有了良好的營商環境，企業的發展也更有信心了。”

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