原標(biāo)題：自貿(mào)煙臺創(chuàng)新舉措實現(xiàn)反哺，企業(yè)科技研發(fā)"即征即退"助企實現(xiàn)"2微米跨越"

來源：大小新聞客戶端

大小新聞客戶端8月7日i訊（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 郭傳義 朱亞森 牛軍）不受光線和天氣條件限制，即使在黑夜或者雨霧中也能清晰精準(zhǔn)識別人、車、船及火點，適用于高空瞭望、森林防火等大范圍、遠(yuǎn)距離、全天候高清監(jiān)控……這款具備上述高性能的科技產(chǎn)品，就是由煙臺艾睿光電科技有限公司研發(fā)的全球首款8微米全高清熱成像云臺。

作為我省的科技領(lǐng)軍企業(yè)，艾睿光電的科技創(chuàng)新步伐從未停息。“從10微米到8微米的創(chuàng)新路，就是紅外‘中國芯’領(lǐng)先世界的紀(jì)實。為了這2微米，我們投入了高昂的研發(fā)經(jīng)費。”艾睿光電負(fù)責(zé)人說，“辛虧自貿(mào)煙臺片區(qū)及時出臺了稅收優(yōu)惠政策，我們才大大減輕了負(fù)擔(dān)”。

艾睿光電負(fù)責(zé)人所謂的“稅收優(yōu)惠政策”，指的是山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)創(chuàng)新推出的增值稅“即征即退”措施。政策旨在確保企業(yè)將錢花在刀刃上，以達(dá)到反哺企業(yè)、助力科技研發(fā)的目的。

據(jù)悉，在增值稅“即征即退”政策優(yōu)惠下，艾睿光電每年可節(jié)約成本1000萬元，助力企業(yè)進一步拓展紅外芯片的應(yīng)用場景和市場規(guī)模。

該創(chuàng)新舉措的成功落地，恰是自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮“試驗田”“直通車”優(yōu)勢的生動實踐。按照國家規(guī)定，“增值稅即征即退”和“增值稅留抵退稅”政策一樣，都是為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)實施的稅收優(yōu)惠政策，只不過二者優(yōu)惠不能重復(fù)享受。

特別是像艾睿光電這類企業(yè)，由于新增業(yè)務(wù)時已超過留抵退稅額的回繳期限，無法通過先繳回留抵退稅額后再重新辦理即征即退業(yè)務(wù)的方式，享受到更優(yōu)惠的稅收政策，從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力下降。

為幫助企業(yè)取得政策支持，煙臺片區(qū)在沒有先驗可尋的情況下，率先建立財稅企三方聯(lián)動機制， 開展容錯免責(zé)機制實踐，創(chuàng)新提出“先繳回后辦理、不重復(fù)享受”的路徑，自下而上推動國家政策進行調(diào)整。

隨著《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2022年第14號）的出臺，此路徑得到認(rèn)可，為此類企業(yè)享受稅收政策、盤活經(jīng)營資金上走出了一條新路。

為保護和鼓勵部門在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、探索創(chuàng)新，確保改革試驗平穩(wěn)可控、創(chuàng)新實踐落地落實，煙臺片區(qū)率先出臺《關(guān)于激勵干部在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯的辦法（試行）》，從容錯條件、容錯實施、糾錯改正、結(jié)果運用、保障機制等方面進行了詳細(xì)規(guī)定，在鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為改革創(chuàng)新的同時,強化源頭預(yù)防,聚焦決策、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進科學(xué)決策。

針對此次企業(yè)訴求，稅務(wù)部門通過容錯免責(zé)機制實踐，解決政策盲區(qū)問題，推動優(yōu)惠政策進一步完善，支持企業(yè)發(fā)展。該模式推行以來，艾睿光電公司每年可獲得即征即退稅款1000萬元。

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