原標題：從“養(yǎng)老”到“享老”的淄博樣板

來源：淄博日報

□本報記者 董晴晴

到了中午的飯點，沿著熟悉的街巷，桓臺縣新城鎮(zhèn)昝家村周方華大娘慢慢悠悠地走了三四分鐘，來到村里的“長者食堂”，盡管已過耄耋之年，但對于周大娘來說，這已然成為周大娘每天生活中不可缺少的日常片段。“很方便，不用琢磨買啥菜，也不擔心吃多吃少，家門口這個食堂把每天的飯都張羅好了。”

7月19日，位于張店區(qū)世紀花園的嘉和養(yǎng)老服務中心開張運營，在為轄區(qū)內(nèi)高齡老人、空巢老人以及需要日間照料老年人提供服務的同時，還設置了智能小屋、環(huán)形健身房、中醫(yī)理療室等先進的適老功能板塊，世紀花園社區(qū)居民單玉蘭說：“歲數(shù)大了，腿腳也不方便，這里服務項目很多，我覺得養(yǎng)老服務中心辦得特別好。”

養(yǎng)老服務，最重要的是用心，最考驗的是細節(jié)。上半年，隨著我市一項項惠民舉措接連出臺，一件件民生實事落地生根，讓老有所養(yǎng)從“有保障”到“更完善”，讓養(yǎng)老服務從“有品質(zhì)”到“有溫度”。

幸福養(yǎng)老 從一口暖心飯開始

8月3日中午，記者在臨淄區(qū)稷下街道耿王村的長者食堂內(nèi)看到，老人們拎著村里發(fā)放的保溫飯盒，有序地刷卡、取餐，臉上都是滿足的笑容。

“我們村這幾天像過年一樣熱鬧。”耿王村黨支部書記王興永告訴記者，只要村民滿60歲就可以來吃午餐，村里有553人滿足條件，目前每天就餐的有近400人。

一菜一湯，品出溫暖民生；一粥一飯，嘗出幸福晚年。市委、市政府將長者食堂建設列入全市重大民生實事內(nèi)容，今年新增長者食堂324處，提前超額完成年內(nèi)全市新建長者食堂300處的任務目標，既解決了老年人“吃飯難”的問題，也解決了子女不在身邊無法照顧老人的后顧之憂，讓老人們在家門口就品嘗到了“幸福的味道”。

長者食堂的意義，遠不止吃上一頓熱乎飯。各級在長者食堂建設中，充分利用各類為老服務資源，探索形成了中央廚房+長者食堂、日間照料中心+長者食堂、農(nóng)村幸福院+長者食堂等多種發(fā)展模式，也為老年人提供了一個交流互動的公共空間，成為老年人聯(lián)系社會、融入同齡人圈子的一條紐帶，讓老人們贊不絕口。

吃的是味道，感受到的是幸福，煙火氣里的溫暖人情，盡顯淄博的溫度與人性關(guān)懷。從“吃飯難”到“吃好飯”，“長者食堂”提升了為老服務溫度，也傳遞了民生溫度。幸福養(yǎng)老，從一口暖心飯開始。

困難失能老人照護的“淄博探索”

“一人失能，全家失衡”，失能老人不僅自己備受煎熬，也給子女帶來了繁重的養(yǎng)老壓力和經(jīng)濟負擔。讓失能老人“老有所養(yǎng)”，是答好養(yǎng)老必答題的關(guān)鍵。

桓臺縣果里鎮(zhèn)徐斜村低保戶高秀榮老人患有先天性腿部殘疾，她丈夫患腦血栓常年臥床，孩子在外地打工，日常生活非常不方便。去年十月份，政府在她家免費進行了適老化設施改造，在臥室的床邊、大門口安裝上不銹鋼扶手，在屋里裝上了紅外線感應器，24小時監(jiān)護兩位老人的生命體征，如果有異常情況，村值班室獲取到相關(guān)信息后，會第一時間派人前往查看。

“自從安上了扶手欄桿和感應器后，生活方便了，一旦有緊急情況，村里也會及時進行救助，在外地工作的孩子也放心了。”高秀榮說。

扶手、跌倒報警器、浴室水浸報警器、一氧化碳探測報警裝置……這些設備根據(jù)需求被安裝到失能和半失能老人家中，方便了他們的日常生活，更提高了安全度。

2021年，我市成功獲批國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目城市以來，出臺了《淄博市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目實施方案》，通過政府購買服務，為經(jīng)濟困難失能、半失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位，并依托服務組織提供居家照護服務。

截至目前，我市已經(jīng)投入資金2000多萬元，建成家庭養(yǎng)老床位3004張，并提供居家上門照護3萬人次以上。

據(jù)承接上門照護服務的桓臺世紀陽光居家服務中心服務人員胡玉芬介紹，家政服務、助餐以及自身清潔，是失能、半失能老人“點單”最多的服務。“有的老人家里窗簾、被褥常年沒有更換，我們就順手幫忙洗了換了，服務的內(nèi)容也不局限在‘點單’上，能順手干的都干了。”

家門口養(yǎng)老樂享幸福“夕陽紅”

失能老人照護服務為社區(qū)和居家養(yǎng)老服務提升“打了樣”，但是如何更好地延續(xù)服務內(nèi)容、將這一模式推廣到更多地方？

調(diào)查顯示，我國約90%的老年人傾向于選擇居家養(yǎng)老。目前，全市入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人約1萬人，99%以上的老年人選擇了居家和社區(qū)養(yǎng)老。

我市以優(yōu)化養(yǎng)老服務資源供給為根本，科學規(guī)劃、整體提升全市養(yǎng)老服務供給能力，聚焦機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老兩大版塊，打造兩個標準化服務場景，推進居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年以來，全市新開工養(yǎng)老類項目259個，新增養(yǎng)老機構(gòu)6家、機構(gòu)養(yǎng)老床位794張，其中，1家為擁有400張養(yǎng)老床位的大型養(yǎng)老機構(gòu)，著力打造成為集醫(yī)康復理療、文體娛樂、體驗豐富為一體高端養(yǎng)老服務綜合體。

在張店區(qū)郁金香園養(yǎng)老服務站二樓頤養(yǎng)居一個房間，記者看到整齊地擺放著三張適老化的床，可以調(diào)節(jié)高低，床頭有扶手，方便老人上下床。家住百合花園的司愛榮老人說，今天過來量量血壓，順便考察一下環(huán)境，挺滿意的。

我市在社區(qū)居家方面，重點打造“1+N”服務場景，即依托各類社區(qū)（村）養(yǎng)老服務設施，鏈接、整合服務資源，按需精準供給N項養(yǎng)老服務。

其中，張店區(qū)探索出了“以場地換服務”的社區(qū)養(yǎng)老服務迭代升級新路子；沂源縣探索發(fā)展“以地養(yǎng)老”新模式，整合多項政策資源，建設集長者食堂、公共浴室、衛(wèi)生室、小超市等服務設施于一體的民生綜合體。

養(yǎng)老服務跟著老人走，堅持“普惠、均衡、充分、優(yōu)質(zhì)”原則，按照“一體化組織引導、一體化設計布局、一體化資源配置、一體化閉環(huán)管理”的思路，綜合老年人口數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)展趨勢和需求預期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均衡發(fā)展，在城市建設分層服務網(wǎng)，在農(nóng)村構(gòu)建基礎(chǔ)保障網(wǎng)，用實際行動保障老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，努力讓盡可能多的老年人都能有一個幸福美滿的晚年，從“養(yǎng)老”到“享老”的淄博樣板正呼之欲出。

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