原標題：青島頂格部署：抓招商就是抓產業、促發展、謀未來

來源：回瀾聽濤

青島要在招商引資上下更大功夫。

8月26日，青島召開全市招商引資工作調度推進會議，聽取各區（市）招商引資工作情況匯報，安排部署下一步重點工作。會議提出，必須錨定“走在前、開新局”，堅定不移抓實體經濟和招商引資，牢固樹立抓招商就是抓產業、促發展、謀未來的意識，在招商引資上下更大功夫，以高質量招商引資推動高質量發展。

發展靠項目，項目靠招商。于一座城市而言，經濟發展質量的高低，新舊動能轉換的快慢，很大程度上取決于“雙招雙引”快不快、好不好。需要承壓奮進的當下，招商引資的重要性也就愈發凸顯，關鍵時刻能不能“勇挑大梁”，招商引資是重要戰場。

招商引資最直接的作用是會拉動投資這駕馬車的速度，但更重要的，是招商引資能夠優化區域經濟的資源配置，加速產業結構調整和升級，促進市場競爭環境的發育以及先進經營管理方法的傳播。更深層次來看，日趨激烈的優質項目招引競爭，本身也是對地方營商環境、服務水平的考核倒逼，是優化地方發展環境的推動力。

因此不難理解，為何要如此重視招商引資。

01

頂格部署，扎實落實

今年以來，在發展的關鍵節點上，青島都有針對招商引資工作的頂格部署。

開局之時，1月11日，青島市“雙招雙引”指揮部、市招商引資和投資促進工作領導小組召開會議，部署招商引資工作，提出要聚焦重點產業發展，加強高質量招商引資，強化統籌、精準發力，努力招引更多優質項目，為全市經濟高質量發展提供強勁動能。

在4月27日召開的全市實體經濟振興發展動員大會上，招商引資也被重點強調，提出要加快推動高質量招商引資，著力引進和培育一批符合新發展理念的大項目、好項目。

下半年開局伊始，7月10日，青島又召開重點產業鏈“鏈長制”暨招商引資推進工作專題會議，擔綱24條重點產業鏈“鏈長”的市領導依次介紹產業鏈發展推進情況、剖析問題短板、明確下一步發力方向。會上，青島明確提出要堅定不移抓實體經濟和招商引資，保持定力、全面發力，加快構建具有國際競爭力的現代產業體系。

此外，在功能區、園區等發展的一系列專題會議上，招商引資都被重點提及。頂格推動下，青島也靠招商引資集聚了一批重點項目，成為實體經濟振興發展的產業支撐。

外資角度看，截至2022年6月30日，青島市實有外資企業13874戶，同比增長0．46％。實有外資企業注冊資本1536．23億美元，同比增長10．55％。上半年新設外資企業463戶，新設外資企業注冊資本107．35億美元。

項目角度看，今年前7個月，青島在建項目5734個，同比增加116個。其中，產業類項目4411個，同比增加140個。據青島市發改委數據，今年6月，省市重點項目進行首輪調整，調整后，青島省市重點項目共397個（其中實施類項目380個，儲備類項目17個），計劃總投資8065億元，年度計劃投資1811．7億元，較調整前分別增加40個項目、1174億元和378億元。

02

發展看項目，項目看招商

招商引資是經濟發展的源頭活水，是區域經濟的生命線。

尤其在當下全球、全國諸多產業格局正在重塑的變局時代，能否承接好包括芯片、新型顯示、新能源汽車等產業鏈、產業資源轉移的機遇，是青島未來發展的關鍵變量。

對于正處在發展關鍵時期的青島來說，招商引資的意義尤其重大。在青島重點聚焦的24條產業鏈中，每一條都離不開招商引資——既需要將外地優質項目引入青島，也需要在已落地企業中發掘二次投資的機遇。

圍繞24條重點產業鏈，青島也在今年落地了不少極具引領性的龍頭項目，例如：

在集成電路領域，翼晨鐳碩高速超快5G半導體芯片項目完工；芯瓷創新在青島中德生態園開工投產；

新型顯示領域，京東方物聯網移動顯示端口器件青島生產基地項目提前63天封頂，預計11月“點亮”；

智能制造領域，海爾卡奧斯工業互聯網生態園項目開工建設，將成為全球規模最大、產業鏈配套最全、智能化水平最高的國家級工業互聯網園區；

現代物流領域，東北亞水產品交易中心暨國際生鮮冷鏈交易平臺項目，建成后將成為青島及周邊最大的冷鏈物流基地……

要完成年初制定的全年發展目標，青島勢必要在下半年跑出更快的發展速度。從“三駕馬車”來看，消費一直為青島貢獻著強勁的拉動力，外貿也在7月份實現了迅速回升。相較之下，投資的拉動力有待增強，下半年增長空間最大的就是投資，而投資數據與招商引資密切相關。

今年前7個月，青島固定資產投資出現較大回落，增速僅為0．1％，比上半年數據下降4．5個百分點。其中，制造業投資增長3．5％，比上半年數據下滑4．6個百分點。

值得注意的是，青島已經開始更加主動地走出去，與重點企業對接洽談：

8月8日至10日，青島市委書記率隊到上海、深圳考察，上海的阿斯利康、浦發銀行、韋爾股份、均和集團，深圳的招商局集團、華為、和而泰智能控制、研一新材料、優必選科技成為青島學習考察的對象。

在此之前，8月4日至5日，青島市長率隊到北京，走訪了中國物流集團、物美集團、比特大陸、洪泰基金、抖音集團、曙光信息產業、中科星圖。

03

招商引資，“鏈長”“鏈主”是關鍵

當發展到了高質量發展階段的時候，招商引資也要向高質量轉型。

過去，招商引資的重點在于介紹營商環境和優惠政策，尤其是不斷加碼比拼的優惠政策，成為招商引資領域的“價格戰”，這種本質上的“低價競爭”模式，已經被實踐證明可持續性太差——城市也面臨現實的發展需求，不可能永遠“低價”下去，而一旦優惠條件不在，那些沖著優惠政策而來的企業往往也走的毫不猶豫。

而新時代，聚焦產業鏈的“鏈式招商”成為主流，主要是通過激發產業“鏈式”效應，通過培育一批示范帶動作用強的產業集群吸引更多的產業鏈上的企業。“鏈式招商”，“鏈長”和“鏈主”是關鍵。

日前印發的《青島市營商環境優化提升三年行動規劃（2022—2024年）》中，明確提出：實行由市級領導同志擔任“鏈長”的產業鏈發展機制。大力培養產業鏈“鏈主”企業，鼓勵產業鏈“鏈主”企業和龍頭企業開放應用場景，引領產業鏈配套企業協同發展。

“鏈長”是協調者，協助產業鏈的企業和資源，統籌內外部資源，同時集中優勢力量，在產業鏈薄弱環節進行重點突破、重點招引，保障好“要素跟著項目走”機制的順暢運行。

目前，青島重點聚焦的24條產業鏈，每條產業鏈都確定一名市級領導擔任“鏈長”，他們正是各個鏈條招商引資的“主攻手”。根據《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》中，各產業鏈每年引進20億元項目或行業引領性項目不少于2個。

“鏈主”則是產業鏈的龍頭企業，它們可以利用自身技術、資本、品牌優勢，強化戰略資源整合，加強產業鏈上下游并購重組，增強產業鏈關鍵環節控制力，淘汰產業鏈落后環節，引領產業鏈發展。

在全市實體經濟振興發展動員大會上，青島就對47家首批先進制造業產業鏈鏈主企業進行了授牌——推動產業建群強鏈，核心就在于發揮鏈主企業的聚合帶動效應，從而推動重點產業降本增效和集聚提能。

圖片來源：青島西海岸發布

例如在新型顯示這個新興領域，京東方就是重要的鏈主。京東方帶來的全球最大的移動顯示模組單體工廠，投產后將具備年產各尺寸顯示模組15100萬片的能力，勞動定員需要14106人。

在直觀的就業和收入數據外，京東方雄厚的技術能力、產品能力、制造能力及上下游產業鏈整合能力帶來的“生態體系”，是對城市發展至關重要的關鍵資源，它能引來相關配套企業，也能孕育出色的本土企業，這對青島來說意義重大。

招商引資是經濟工作的生命線，面對下半年艱巨的發展任務，期待青島的招商引資能夠帶來“立竿見影”的動能。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。