原標題：從年均不到2萬場增至12萬多場—— 山東基層演出：加了場次、贏了民心

來源：中國文化報

說起家門口看戲，山東基層群眾有理由自豪。2014年起，山東按照“政府補貼、市場運作、院團演出、農民受惠”總體思路，由省財政整合中央補助資金和省級相關資金，通過一般性轉移支付，會同市、縣兩級配套資金，支持縣級文化部門以政府購買公共文化服務方式，組織實施“一村一年一場戲”文化惠民工程。經過近10年努力，山東全省送戲下鄉演出場次由最初的年均不到2萬場，2021年增至12萬余場，實現全省行政村全覆蓋，受到社會各界的廣泛支持和一致好評。

收拾行囊，到群眾中間去

8月28日，濟寧市微山縣的呂蒙村文化廣場，人頭攢動。濟寧市山東梆子劇院的演職員，一大早就出發，來這里演出。當地鄉親熱情高漲，演完兩出傳統戲，臺下叫好聲不斷。情緒被點燃的濟寧市山東梆子劇院的演員又加演了一場。

濟寧市山東梆子劇院是當地送戲下鄉的主力軍。光演傳統戲，觀眾總有看膩的一天。劇院主動作為，在濟寧市文化和旅游局的支持下，根據當地真人真事，創作了山東梆子小戲《運河兩岸歌不休》《清澈的愛》《黃牛分家》等，深受群眾歡迎。

濟寧市文化和旅游局提供的數據顯示，僅在2021年，為做好“一村一年一場戲”工作，當地投入資金超2700萬元，送戲到基層約2.3萬場次，每個行政村平均6場，演出總場次、村均演出場次位居全省各市第一名。

濟寧市文化和旅游局黨組書記、局長李艷華介紹，為確保演出效果，濟寧市各縣區和市直文藝院團采取務實措施組織發動觀眾，演出時間、地點、內容安排都以觀眾為中心，每一場演出都盡可能輻射更多群眾，在演出前3天至5天實行演出預告。同時，當地各文藝院團合理安排演出時間，為群眾觀看提供最大便利。

近年來，為推動送戲下鄉不斷擴大規模、提升影響，給更多基層群眾帶去更加優質的精神文化食糧，山東各地紛紛出臺更加務實的保障政策。

比如煙臺市各區市加大資金投入和政府購買文化服務力度，2021年各區市共安排專項資金824萬元。2021年濰坊市財政列支近2000萬元購買公益性演出服務，全年共完成戲曲進鄉村演出9200多場，全市6538個行政村演出覆蓋率達100%。泰安市2021年全市共投入資金逾1000萬元，參與全市送戲下鄉團體達148個，演出場次7500多場。

建立制度，督導考核落到實處

過去幾年，臨沂市文化和旅游局調動全市文藝院團、文化館站、各類文藝團體、莊戶劇團，整合市、縣、鎮三級力量，構建市級院團為引領、縣（區）文化館專業演出隊伍為骨干、鎮街文藝團隊和其他社會演出團體為主體的演出承載體系。

為破解送戲演出“老演老戲、老戲老演”難題，引導基層演出單位在創作優秀劇節目、豐富演出內容、提升演出吸引力等方面下功夫，臨沂市2015年至2019年實施百部小戲創作工程。

當地文旅部門以市級院團示范、縣區院團為主，在全市層面上創作編排100部群眾喜聞樂見、緊貼基層實際的優秀小戲作品，有效豐富了基層文化惠民演出節目內容，促進了基層創作力量提升。

為確保送戲下鄉質效，山東各級文旅部門逐步建立科學合理的運行模式和清晰規范的工作流程。山東省文化和旅游廳在原來覆蓋率考核基礎上，委托第三方機構對群眾滿意度進行專項考核。各市縣均組建由分管市（縣）領導或市局主要負責人牽頭的領導小組，制定具體實施方案，落實配套經費。

濟南市不斷強化對區縣督導力度，市委農辦和市委組織部牽頭考核，市考評辦嚴抓落實，建立了定期調度督導制度；濱州市完善“前期審核、中期督導、后期考核”工作機制；德州市通過政府招投標方式，選拔100余家各類民營文藝院團和莊戶劇團共同參與演出供給。

聚焦問題，讓惠民變樂民

黨的十八大以來，青州市規范政府購買公益演出流程，按照“自下而上、以需定供”原則，對照采購需求清單，實行“群眾意見需求征集、演出團隊搭臺推介、基層采購洽談下單、主管部門監督指導、第三方隨機抽測”模式。

青州市文旅部門根據群眾文化需求進行點單，形成“超市化”供應、“菜單式”服務、“訂單式”配送文化惠民模式，實現惠民演出供需無縫對接，從根本上提高群眾文化生活滿意度。

山東省文化和旅游廳一級巡視員李國琳告訴記者，持續開展的“一村一年一場戲”文化惠民工程，不僅為全省農村送去大量優質文化資源，豐富了農民文化生活，更成功培育出一大批城鄉文化能人。特別是廣大民營劇團和莊戶劇團，借助政府購買、免費送戲所提供的市場契機，不斷增加造血能力，無論是劇團數量還是劇團演出條件和演出實力均大幅增長，基層文藝工作內生動力明顯增強。

據不完全統計，目前山東莊戶劇團已達上萬家，部分市莊戶劇團達上千家。各級文旅部門以多種形式加強基層戲曲文藝骨干培訓，幫助民營劇團、莊戶劇團、鄉村文化能人不斷提升藝術水平。

山東省文化和旅游廳提出，今后將推動各地各級國有文藝院團發揮引領作用，參與送戲下鄉活動，要在作品創作、演出組織、藝術普及等方面樹立標桿意識，發揮“傳幫帶”作用，引領當地民營劇團、莊戶劇團提高演出標準化水平。同時，鼓勵國有文藝院團與民營劇團、莊戶劇團開展“結對子、一幫一”活動，加強對鄉村文化能人隊伍建設的指導，幫助他們提高創作水平和表演能力，帶動當地群眾文化活動自我服務能力不斷提升。

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