原標題：坦桑尼亞尼雷爾領導力學院院長：非洲中青年干部最看重哪些中國經驗

來源：環球時報

【環球時報駐埃及特派記者 黃培昭】今年2月竣工啟用的坦桑尼亞尼雷爾領導力學院是專門為非洲國家培養黨政干部的學校，也是中非友好與合作的重要象征。5月底6月初，尼雷爾領導力學院舉辦主題為“新時代新發展：中國共產黨與南部非洲六姊妹黨的探索與交流”的研討班，來自南部非洲6個國家的120名中青年干部參加。為期10天的研討班結束之際，學員聯名向中共中央總書記習近平致信，表達傳承中非友誼、深化中非合作的堅定決心。習近平總書記6月8日給研討班的全體學員回信，勉勵他們“學以致用、積厚成器，在實現民族振興和非洲復興夢的征程上激揚青春、施展抱負”，希望他們“自覺肩負起時代賦予的職責和使命，積極投身中非友好事業，傳承弘揚中非友好合作精神，為構建高水平中非命運共同體貢獻青春力量”。日前，尼雷爾領導力學院院長馬塞琳娜·奇日加教授在接受《環球時報》記者獨家專訪時表示，南部非洲六姊妹黨有著共同的理念——幫助人民并為國家帶來發展的革命理念，而學院正為這些國家培養新一代黨政干部。她還表示，中國的成功經驗值得借鑒和普及。

“向中國學習行之有效的治理經驗”

環球時報：您能談談這次學員給中國領導人寫信并收到回信的佳話嗎？

馬塞琳娜：這是尼雷爾領導力學院舉辦的南部非洲六姊妹黨領導干部的第一次培訓研討班。來自6個國家共120人參加，每個國家各20名學員。他們的平均年齡為41歲，其中女性55人，男性65人。培訓結束后，學員們給中國領導人寫信表示感謝，承諾將理論與實踐結合起來，有信心承擔責任，致力于國家發展、民族復興和為人民謀幸福。

環球時報：學院以坦桑尼亞開國總統尼雷爾的名字命名，這有什么特殊意義？

馬塞琳娜：這要追溯到2012年6月，曾在爭取各自國家獨立的斗爭中緊密合作的6國政黨——坦桑尼亞革命黨、南非非洲人國民大會（非國大）、莫桑比克解放陣線黨（解陣黨）、安哥拉人民解放運動（安人運）、納米比亞西南非洲人民組織（人組黨）、津巴布韋非洲民族聯盟－愛國陣線（民盟）決定建立一所政治培訓學校，并將地點選在坦桑尼亞。學校以已故坦桑尼亞“國父”尼雷爾的名字命名，以紀念他對非洲民族解放運動的貢獻。

環球時報：從年初啟用以來，學院已有哪些培訓項目？今后的培訓范圍會擴大到更多非洲國家的政黨和中青年干部嗎？

馬塞琳娜：尼雷爾領導力學院正式運營以來已成功開辦兩類培訓項目。第一個是南部非洲六姊妹黨項目，先后已有200名青年結業。第二個是針對社會經濟問題提升政府機構專業領導力的項目，有量身定制或根據需求安排的課程，如培訓預防和打擊腐敗局的40名高級調查人員和100名中級調查人員，培訓時間分別為兩個星期和兩個月。學院正在制定3個發展規劃，推進戰略合作和結盟，將同更多與坦桑尼亞志同道合的非洲國家建立合作和伙伴關系。

學校的目標是：培養一支領導干部隊伍，讓他們意識到泛非統一與團結的重要性和必要性；培養新一代領導人，讓他們意識到國家之間的歷史聯系，并提高和加強這種合作與團結；培養能理解、欣賞和捍衛非洲對人類發展歷史貢獻的領導人；傳授視野廣和有預見性的領導能力，提高溝通和動員群眾、談判和調解以及情商等方面的技能；將受訓學員培養為更好的人才和愛國者，在不背離政黨的基本原則和意識形態的情況下適應時代的需要；培養有潛力的培訓隊伍，將他們的知識傳授給更多基層干部……學院特別主張討論和辯論的學術文化，無論他們結業后被派往哪里工作，這種文化都將得到推廣。

環球時報：在今年2月學院啟用儀式上，坦桑尼亞總統哈桑表示，學院的竣工啟用將進一步鞏固這些非洲國家政黨同中國共產黨的友好關系。南非總統拉馬福薩也強調：“中國共產黨的實踐表明，通過集中力量培養干部，貧困問題等挑戰是可以戰勝的。”對中國完成的扶貧攻堅戰，學員們結合各自國家情況，更關注哪些方面？

馬塞琳娜：包括研究中國的扶貧工作在內，學員們關注中國共產黨發展之路上的諸多方面，了解并接受對他們的政黨治理國家行之有效的東西。我們還邀請一些中國學者進行線上授課。通過培訓，學員們學到很多內容。來自納米比亞人組黨的學員納坦格·伊泰特說，中國共產黨以人為本、全心全意為人民服務的執政理念和發展思想令人點贊，通過學習，他更加深刻地認識到中國共產黨的偉大和力量所在，表示納米比亞人組黨應該借鑒和學習中國共產黨的治國理政經驗，像中國共產黨那樣想人民之所想，努力帶領人民實現國家的可持續發展并率領人民共同奔向小康生活。南非非國大全國執委、黨主席辦公室主任西邦吉萊·貝薩尼則強調說，中國共產黨開展的脫貧攻堅戰堪稱輝煌的成就，令人印象深刻。他表示，為幫助邊遠地區擺脫貧困現象，中國共產黨認真研究各種方案，清晰制定正確計劃并高效執行的做法，都值得非洲國家學習。尤其是，在習近平總書記的領導下，中國正在為全世界積極貢獻著自己的力量，中國的成功經驗值得借鑒和推廣。

“非洲人民需要第二次解放”

環球時報：法國24小時電視臺網站今年6月在報道尼雷爾領導力學院時說，“中國在坦桑尼亞投資培養未來的非洲精英”。英國《旁觀者》雜志網站的相關報道還舉例說，“中國在烏干達也援建了類似的政治軍事學?！薄ξ鞣矫襟w這樣的描述，您有什么看法？

馬塞琳娜：學院的使命就是“為黨的領導人、政府官員、企業高管以及戰略性國家機構負責人提供培訓”。西方的擔憂是：中國通過黨際交流和技術培訓在非洲發展民間關系，特別是長期以來中共通過與當地精英人士廣泛建立關系，促進中國實現在非洲國家的利益。但事實是，這些培訓是經驗交流，而不是“中共式治理”的灌輸，也不是去其他國家“復制粘貼”中國的做法。盡管不同國家有不同的民主制度，但中國的發展經驗會啟發參與培訓的人了解中國共產黨如何執政興國，如何領導中國走自己的發展道路，可以幫助我們的執政黨采取明智的措施，變得更為強大，更好地領導國家的社會經濟發展。

從學院的愿景來說，我們關注的是建立強大的執政黨，以更好地服務于人民。我認為，中國發展經驗最值得借鑒的是新時代中國特色社會主義的基本方略——中國共產黨第十九次全國代表大會的報告中，習近平總書記概括提出的十四條基本方略。這些基本方略不僅可以讓中國取得巨大而快速的發展，也對非洲國家有很大的借鑒意義，很多方略也適用于各自的國家。比如其中提到的堅持和加強執政黨的領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持全面依法治國、堅持在發展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持推動構建人類命運共同體等。我們學員除了學習這十四條基本方略，還關注即將召開的中國共產黨第二十次全國代表大會，通過了解中國的最新發展和規劃，來探尋適合各自政黨和國家的發展道路。

環球時報：像南部非洲六姊妹黨這樣的跨國黨派合作在國際上很有特色，您能簡單講講它的重要性和特殊意義嗎？

馬塞琳娜：首先要強調的是，非洲歷史上的民族解放運動得到中國和中國共產黨的支持。其次，許多非洲國家正在向參與式民主國家過渡，在這個過程中也會面臨新的挑戰。南部非洲六姊妹黨都認識到：目前在戰略發展和定位方面還缺乏具有知識和能力的干部，需要培養出新一代的干部和黨的工作人員；隨著新自由主義經濟和政治的引入，隨著個人主義、商品化和私有化、市場和競爭政治等新自由主義價值觀的推廣，不能忽視“我們想要建立什么樣的國家”的問題；如果該地區的每個國家都只集中精力解決自己的內部問題和挑戰，就有可能失去民族解放時期建立起來的團結精神；新的發展帶來巨大的組織、體制和結構挑戰，需要訓練有素、有能力和準備應對這些挑戰的領導人才。

環球時報：津巴布韋總統姆南加古瓦在學院竣工啟用儀式上說：“在政策制定方面，非洲仍受到過去的殖民歷史和獨立后的現實需求之間矛盾的影響?！痹谀磥?，要擺脫這個矛盾帶來的影響，非洲國家應如何借力各種國際力量？

馬塞琳娜：正如我們的校訓所提倡的——“領導包容性和影響力”。取得獨立后的非洲國家需要國家建設、非洲統一和實現人民的第二次解放，特別是經濟解放和反對新殖民主義。這些只能通過建立變革性的、良好的治理以及民主制度來實現，實現這些目標關鍵是需要強有力的領導能力，要滿足人民的需要，并將國家利益置于個人利益之上。非洲有自身的全球性優勢，也面臨主要的經濟挑戰，因為我們需要從國際力量中獲得雙贏的機會，以支持良好的治理。非洲是全球供應鏈的基礎——擁有約30%的礦產儲量、8%的天然氣和12%的石油儲量，還有淡水資源、熱帶雨林。10多億人口的非洲是一個巨大的市場，也有多樣化的文化。但非洲仍面臨貧困、教育水平低下、健康狀況不佳、暴力和饑餓的困擾，也面臨發展可持續農業、提高營養和糧食安全、解決融資渠道和低經濟增長率等挑戰。學員們很贊賞中國常說的國家不分大小、強弱、貧富一律平等理念。支持非洲發展和改善非洲經濟狀況的國家就是我們的好朋友。

“西方附加條件的援助令非洲沮喪”

環球時報：對中國過去10年的發展，您怎么評價？

馬塞琳娜：我2011年擔任達累斯薩拉姆商學院的院長時，隨非洲國家商學院院長訪華代表團走訪了上海等地。這些年來我一直關注著中國，中國已向世界展示自身的發展道路是行之有效的。中國保持著政治穩定，中國共產黨強大的領導力是推動中國經濟快速發展的主要因素。這些年，中國經濟發展進入“新常態”，通過推進新的經濟增長模式，以減少對固定投資和出口經濟的依賴，更多通過拉動消費、服務創新驅動經濟增長。從歷史和內生的角度來看，中國在新時代背景下的政治經濟、思想文化變革都效果顯著。

環球時報：肯尼亞智庫“跨地區經濟網絡”7月發布的調查研究結果顯示，在滿足非洲的優先需求方面，中國明顯優于歐盟。南非伊奇科維茨家庭基金會6月發布的針對非洲15個國家年輕人的民調結果也顯示，有76%的人將中國視為對其生活有積極影響的非洲以外國家。為什么非洲民眾對中國的好感度日益增強？

馬塞琳娜：除了不附加政治條件的對非援助，中國從2013年開始還通過共建“一帶一路”倡議，大幅增加了對非洲國家的投資。與此相比較，西方的做法——以所謂“促進民主改革和人權議程為中心”的有附加條件的援助讓我們感到沮喪。參加雷爾領導力學院培訓的學員都愿意積極參與中非合作。

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