原標題：東營市河口區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”助推改革創(chuàng)新走深走實

來源：大眾日報

原標題：東營市河口區(qū)公共資源交易“一張網(wǎng)”助推改革創(chuàng)新走深走實

來源：大眾日報

□王玉玲 尚文軒

近年來，東營市河口區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，用戰(zhàn)略思維、長遠眼光，鍛造“創(chuàng)新之矛”，努力在關(guān)鍵處實現(xiàn)新突破。

河口區(qū)公共資源交易中心黨支部著力于黨建與業(yè)務(wù)互融互促，圍繞公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，實現(xiàn)公共資源交易“一張網(wǎng)”。全力推動形成交易服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、交易數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易監(jiān)管“一網(wǎng)覆蓋”的陽光高效、數(shù)字賦能、智慧廉潔的交易服務(wù)平臺，加速推進公共資源交易提質(zhì)增效，便捷化服務(wù)水平得到顯著提升，社會滿意度和認可度得到大大提升，一流的交易環(huán)境和營商環(huán)境得到社會各界高度認可。

交易服務(wù)一網(wǎng)通辦

實施“不見面交易”，推動交易體制創(chuàng)新。河口區(qū)機關(guān)工委抽調(diào)骨干黨員成立“不見面交易”行動黨支部，以“不見面交易”和“遠程異地評標”為切入點，為采購單位、投標人、專家、監(jiān)管機構(gòu)，提供一個一體化的遠程異地操作平臺——“不見面開標大廳”，登錄平臺即可在任何地點參與開標和實施監(jiān)督，將招標人、投標人和評標專家從地域上實現(xiàn)隔離交易，不見面交易率達到100%。

推行交易審核業(yè)務(wù)實時辦，降低交易成本。開發(fā)“河口交易掌上通”，打造無紙化、無電腦、無辦公場所的移動端審核平臺，中心工作人員可對項目注冊、公告發(fā)布、場地預(yù)約、文件公示等業(yè)務(wù)隨時隨地完成審核，做到“即收即辦”，無紙化交易率達到100%。

交易數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享

軟硬件串聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚“一張網(wǎng)”。河口區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，將公共資源交易系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等軟硬件設(shè)施串聯(lián)起來，打造開評標區(qū)域與數(shù)字見證功能互通平臺，實現(xiàn)全區(qū)公共資源交易數(shù)據(jù)實時匯聚、全程監(jiān)控、實時記錄的“一張網(wǎng)”布局。

依托大數(shù)據(jù)為決策提供服務(wù)。河口區(qū)對政府采購、工程招標投標等公共資源交易項目信息、主體信息、預(yù)算信息、項目節(jié)約率、招標中標數(shù)據(jù)統(tǒng)計、圍串標分析、數(shù)據(jù)監(jiān)管等多樣化統(tǒng)計、交叉分析，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的進場、門戶網(wǎng)站公示的可視化，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理體制，堅持用大數(shù)據(jù)手段開展市場趨勢研判，為優(yōu)化河口營商環(huán)境、推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供決策參考和支撐。

交易監(jiān)管一網(wǎng)覆蓋

構(gòu)建多種監(jiān)督渠道，暢通民情通道。在河口區(qū)公共資源交易網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上咨詢信箱、投訴信箱、營商環(huán)境意見征集等板塊，開放懸浮窗和專門窗口收集相關(guān)意見建議并安排專人負責具體辦理，定期開展分析研判，及時向相關(guān)人員反饋辦理情況，確保件件有回音、事事有著落。目前累計收集政府采購、招標投標意見建議23條，召開專題研討會議4次。

依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)云監(jiān)管。河口區(qū)鼓勵黨員隊伍發(fā)揚創(chuàng)新實干、事爭一流的工作作風，上線運行電子交易監(jiān)管平臺智慧監(jiān)管系統(tǒng)。對采購人、投標人、中標人、評標專家等分門別類統(tǒng)計分析，對項目交易過程、開評標現(xiàn)場實況、市場主體等多維度精準把脈，及時發(fā)現(xiàn)交易過程中每個階段的圍標、串標行為，并由系統(tǒng)進行實時記錄，變事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，變傳統(tǒng)被動監(jiān)管向數(shù)字主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升公共資源交易監(jiān)管效能，真正做到監(jiān)管“無盲區(qū)”和“全覆蓋”。今年以來，河口區(qū)行業(yè)主管部門已累計在線開展“云監(jiān)管”項目30余個。

對代理機構(gòu)實行云評價。為推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展，河口區(qū)制定《河口區(qū)公共資源交易招標代理機構(gòu)場內(nèi)信用評價考核辦法》，并將該辦法嵌入公共資源交易電子系統(tǒng)，從代理機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)能力、交易秩序、文明禮儀等多維視角，對代理機構(gòu)從項目注冊到保證金退付約11個場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為進行了細化，考核實行“一標一評”和“日常考核＋年度考核”相結(jié)合的模式，對代理機構(gòu)進行場內(nèi)信用分級。

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