原標題：文旅創(chuàng)新看山東 精品引領(lǐng)走在前 以創(chuàng)新求突破 推進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國旅游報

原標題：文旅創(chuàng)新看山東 精品引領(lǐng)走在前 以創(chuàng)新求突破 推進文化旅游高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國旅游報

來源：山東省文化和旅游廳

來源：山東省文化和旅游廳

來源：山東省文化和旅游廳

9月19日，山東省文化和旅游廳組織的“文旅創(chuàng)新看山東”活動在濟南啟動。活動期間深入濟南、泰安、淄博、東營、濰坊、煙臺、威海等地，深入挖掘山東各級文化和旅游系統(tǒng)的創(chuàng)新案例以及文化旅游工作中的生動實踐和可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，通過精彩的文旅故事，展現(xiàn)齊魯大地文化旅游工作的生動氣象，助力山東各項文化和旅游工作高質(zhì)量發(fā)展。

文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新突破

近年來，山東文化和旅游系統(tǒng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展在提質(zhì)增效、賦能升級上實現(xiàn)創(chuàng)新突破，重點實施了項目扶持、主體培育、精品引領(lǐng)、度假提質(zhì)、智慧賦能、消費提振等“文旅產(chǎn)業(yè)提振7大舉措”，取得階段性成效。

在山東省青州市，將山水之間的自然風(fēng)光與旅游要素相結(jié)合的九龍峪景區(qū)是時下熱門的鄉(xiāng)村旅游打卡地。山東九龍峪旅游有限公司總經(jīng)理邊永勝介紹，公司依托原有桐峪溝老村落及九龍峪景區(qū)得天獨厚的自然環(huán)境，深入挖掘傳統(tǒng)老村文化內(nèi)涵，融合民宿、康養(yǎng)、休閑、農(nóng)事體驗、生態(tài)觀光等多種元素，把閑置、破舊的老村打造成為具有鄉(xiāng)土特色的桐峪里中高端民宿。在全業(yè)態(tài)開發(fā)的基礎(chǔ)上，桐峪里民宿的建設(shè)不僅滿足了游客一站式打卡需求，也以解決當?shù)卮迕窬蜆I(yè)的方式助力鄉(xiāng)村振興。

9月22日，煙臺市老城區(qū)的所城里街區(qū)，游人如織。各類備受年輕人追捧的業(yè)態(tài)，在這條有百年歷史的街區(qū)涌現(xiàn)。曾經(jīng)的舊城，正通過改造，借助文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，煥發(fā)勃勃生機。近幾年，煙臺市文化旅游重大項目加速推進。芝罘仙境、海上世界、煙臺文化廣場等一批重點文旅項目穩(wěn)步進行，促進中心城區(qū)快速突破。芝罘仙境項目總投資123億元，按照“一島一山一灣一街一城”（崆峒島、煙臺山、芝罘灣、朝陽街、所城里）五位一體思路統(tǒng)籌實施，旨在打造具有標志意義和鮮明特色的山東旅游新高地、煙臺旅游新亮點。

山東省文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，山東進一步加大政策扶持力度，針對政府專項債券使用、鄉(xiāng)村旅游用地、文旅金融產(chǎn)品創(chuàng)新等，聯(lián)合有關(guān)部門共同出臺政策措施，為企業(yè)發(fā)展辦實事、解難題。注重市場主體培育，實施文旅企業(yè)“百企領(lǐng)航行動”，開展“知名文旅企業(yè)家山東行”，邀請大型文旅企業(yè)集團、投資機構(gòu)來魯投資興業(yè)。以精品化為引領(lǐng)，加大高品質(zhì)、定制化旅游產(chǎn)品線路的開發(fā)力度，通過實施“精品景區(qū)建設(shè)三年行動”“村莊景區(qū)化建設(shè)攻堅年”等，推動旅游產(chǎn)品迭代升級。

打造公共文化服務(wù)新樣板

為進一步提升“公共文化服務(wù)效能”，近年來，山東省文化和旅游廳不斷拓展公共文化設(shè)施服務(wù)功能，提高公共文化管理運行與服務(wù)水平。

泰安市新泰市西張鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村書房”位于西張鎮(zhèn)綜合文化站的一樓和二樓，書房采用數(shù)字技術(shù)，讀者憑身份證、借書證刷卡進門，享受“一站式”閱讀體驗服務(wù)。二樓設(shè)置了書畫室、乒乓球室，開設(shè)了繪畫課堂，“鄉(xiāng)村書房”已經(jīng)成為當?shù)厝罕娮x書學(xué)習(xí)、健身娛樂的綜合活動基地。

新泰市文化和旅游局黨組書記、局長高會利表示，近年來，新泰市將工作重心由設(shè)施建設(shè)向效能建設(shè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)書房建設(shè)，打造具有新泰特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。下一步，還將繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)書房建設(shè)工程，不斷創(chuàng)新公共閱讀服務(wù)方式，把書房建在群眾家門口，打通公共文化服務(wù)“最后一百米”。

2022年起，山東實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程，每年評選10個樣板鎮(zhèn)、20個樣板村，以評促建，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式，推進文化惠民，開展“最美城鄉(xiāng)書房”評選，辦好“冬春文化惠民季”“新生活、新風(fēng)尚、新年畫”等活動，在全省打造常態(tài)化、有活力、參與廣的群眾文化品牌。

搭建非遺保護傳承新平臺

圍繞非遺領(lǐng)域的創(chuàng)新突破與高質(zhì)量發(fā)展主題，今年以來，山東省文化和旅游廳積極搭建保護傳承平臺，為廣大非遺項目傳承人創(chuàng)造互相交流學(xué)習(xí)機會，開拓視野，豐富思路。

抖空竹、撲蝴蝶、青州花毽、山東快書、青州府泥塑、陳氏太極拳、青州風(fēng)箏……老手藝人在濰坊青州古城里進行非遺技藝的常態(tài)化表演，游客可以隨時隨地觀看展演，體驗學(xué)習(xí)，非遺“活態(tài)”傳承成為青州古城的一大特色。

青州市文化和旅游局黨組成員、青州文化發(fā)展研究中心主任馬愛娟介紹，為更好地挖掘和保護青州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和本土民俗文化藝術(shù)，增加古城游的內(nèi)容，成立古城非遺藝術(shù)團。演職人員包括非遺傳承人及民間文化藝術(shù)表演者、民間手工藝制作者，將具有表演性質(zhì)的體育競技、民間傳說、說唱、曲藝等頗具本地民間文化特色的藝術(shù)形式，在古城古街上進行常態(tài)化表演，每天演出兩場，每場演出2小時，全年演出700場次以上。

2021年12月，“河和之契：2021黃河流域、大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展示周”在泰安市舉辦?；顒舆M一步促進了全省黃河流域、大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、保護、利用、弘揚。山東省文化和旅游廳非遺處負責(zé)人介紹，下一步將著眼可持續(xù)發(fā)展，彰顯“河和之契”品牌的獨創(chuàng)性、唯一性、區(qū)域性價值，促進黃河流域、大運河沿線非遺保護高質(zhì)量發(fā)展。

近兩年，山東還注重將非遺保護發(fā)展與國家重大戰(zhàn)略結(jié)合，圍繞中心工作，提高非遺貢獻度。第七屆中國非遺博覽會今年8月在濟南舉辦。山東創(chuàng)新主賓省參與機制，打破主辦方“獨角戲”策展模式，設(shè)大運河沿線山東以外7個主賓省，獨立負責(zé)各自展區(qū)策展設(shè)計工作，充分調(diào)動主賓省主動性積極性，7省（市）共128個非遺項目參與其中。

培育康養(yǎng)文旅融合新高地

7月31日，2022山東黃河生態(tài)旅游體驗季啟動儀式舉辦，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳兩部門共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立戰(zhàn)略合作機制，推進全省生態(tài)保護和旅游高質(zhì)量發(fā)展。活動中還發(fā)布了黃河生態(tài)旅游體驗季系列產(chǎn)品，特色線路、主題活動讓廣大游客深度感受黃河旅游生態(tài)之美，體驗黃河生態(tài)風(fēng)采。

近年來，東營市黃河口生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)新“旅游+研學(xué)”思維，打造了黃河口生態(tài)文明研學(xué)基地。黃河口生態(tài)旅游區(qū)工作人員聶士浩介紹，黃河口生態(tài)文明研學(xué)基地圍繞“濕地”“植物”“鳥類”“黃河”四大生態(tài)主題，依托旅游區(qū)內(nèi)的黃河三角洲鳥類博物館、天然柳林木棧道、鳥類科普園、遠望樓等資源，針對中小學(xué)生的不同需求，打造了一至三天的精品研學(xué)旅行課程及主題研學(xué)活動。

在濟南市萊蕪區(qū)雪野湖附近的大周山深處，散落在山坡上的破敗農(nóng)院，經(jīng)過重新設(shè)計改造，蝶變?yōu)榫访袼蕖┮吧骄?。如今，村民們在專業(yè)運營團隊的帶領(lǐng)下，為城市游客提供度假服務(wù)。

近年來，萊蕪區(qū)系統(tǒng)整合資源要素，把文旅康養(yǎng)納入全區(qū)重點打造的產(chǎn)業(yè)體系，作為實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。同時，在打造重點文旅康養(yǎng)項目上精準發(fā)力，抓好齊長城國家文化公園、雪野養(yǎng)生休閑度假小鎮(zhèn)等32個重大文旅康養(yǎng)項目建設(shè)，全力培育“休閑觀光、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)康融合”旅游康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。

山東省文化和旅游廳相關(guān)負責(zé)人表示，當前，山東省正充分利用生態(tài)文明建設(shè)成果，做足做好“生態(tài)+旅游”文章。未來將繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，注重部門聯(lián)合，以生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建為抓手，立足豐富的黃河生態(tài)文化資源，大力發(fā)展休閑旅游，加大高品質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品供給，精心培育和打響全省生態(tài)旅游品牌。

宣傳推介 提升形象新實踐

自2021年以來，威海市旅游目的地品牌和市場熱度迅速提升，威海自駕游火爆“出圈”，在暑期租車自駕熱門目的地、熱門旅游圈、民宿預(yù)訂等方面，成為全國旅游熱門城市。近年來，威海市探索非高速公路標準化運營模式， 建設(shè)提升千里山海自駕旅游公路。憑借這條路，威海作為旅游目的地的熱度不斷上漲。旅游業(yè)升溫的背后，是一座城市轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新實踐。

這是山東省宣傳推介在擴大影響、擦亮品牌上創(chuàng)新突破的一個縮影。山東省通過突出“旅游目的地”概念，將“好客山東”這個省級大目的地統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一包裝，做精做優(yōu)做強；同時支持各地打造區(qū)域旅游目的地品牌。針對不同客源地、不同時間點、不同受眾群，開展更精準、更有效的宣傳推介。統(tǒng)籌國內(nèi)宣傳與國際宣傳，加大新媒體宣傳推廣力度，持續(xù)打造“好客山東網(wǎng)紅打卡季”，實施山東文旅網(wǎng)絡(luò)營銷“個十百千萬”行動，推進“好客山東”慢直播。同時，加強線上文化旅游對外交流，保持交流熱度，持續(xù)擦亮“好客山東·孔子家鄉(xiāng)”品牌。

保底線促規(guī)范

市場管理新方式

針對文化和旅游市場管理出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是文旅行業(yè)疫情防控的新形勢新任務(wù)，山東省文化和旅游廳堅持以問題為導(dǎo)向，突出管理重點，創(chuàng)新管理方式，提升審批效能，加強綜合執(zhí)法，不斷提升文娛旅領(lǐng)域綜合管理水平。

具體實施和優(yōu)秀經(jīng)驗上，一是堅持標準引領(lǐng)，規(guī)范行業(yè)管理。精心打造星級飯店品牌，創(chuàng)新開展旅游民宿星級評定，探索開展網(wǎng)吧星級管理，積極培育導(dǎo)游服務(wù)新業(yè)態(tài)，健全行業(yè)信用監(jiān)管。二是優(yōu)化文化和旅游行政審批，提高審批效能。持續(xù)規(guī)范行政審批事項、優(yōu)化審批流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、提高工作標準，持續(xù)完善和落實“一窗受理”“全程網(wǎng)辦”“郵寄受理”等便民化措施，堅持主動服務(wù)，積極解決辦事群眾的困難問題，審批效率和服務(wù)質(zhì)量有效提升。三是文化和旅游市場綜合執(zhí)法能力有效提升。全省文化市場綜合執(zhí)法體制進一步理順，省市縣三級文化和旅游綜合執(zhí)法體系初步形成。

山東省文化和旅游廳將2022年確定為“創(chuàng)新突破年”，通過聚力抓好“六個創(chuàng)新突破”，立足全省文化和旅游發(fā)展實際，探索開拓創(chuàng)新的方式方法，務(wù)求開拓創(chuàng)新的實績實效，推動全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

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