原標(biāo)題：日照經(jīng)開(kāi)區(qū)四個(gè)“三聯(lián)動(dòng)”夯實(shí)基層社會(huì)治理

來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：日照經(jīng)開(kāi)區(qū)四個(gè)“三聯(lián)動(dòng)”夯實(shí)基層社會(huì)治理

來(lái)源：日照日?qǐng)?bào)

本報(bào)通訊員 葛月媛 趙亞男報(bào)道

本報(bào)訊 今年以來(lái)，日照經(jīng)開(kāi)區(qū)深入貫徹中央、省委、市委部署要求，在網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛排查化解、公共法律服務(wù)等領(lǐng)域落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)基層社會(huì)治理工作從“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。

三級(jí)網(wǎng)格推動(dòng)社會(huì)治理模式創(chuàng)新。日照經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化區(qū)級(jí)、街道、村居（社區(qū)）網(wǎng)格布局，目前已建成大、中、小三級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)格體系，按照“一格一員”標(biāo)準(zhǔn)，為200個(gè)小網(wǎng)格配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員，設(shè)網(wǎng)格黨支部147個(gè)。

充分發(fā)揮網(wǎng)格在社會(huì)治理工作中的基礎(chǔ)作用，該區(qū)將黨建工作、社情民意收集、矛盾糾紛化解、民族宗教事務(wù)、民生服務(wù)代辦等工作納入網(wǎng)格化服務(wù)，建成集事件收集、信息研判、分流交辦等功能于一體的網(wǎng)格化智能工作平臺(tái)。今年以來(lái)，網(wǎng)格員共開(kāi)展巡查4900余次，摸排流動(dòng)人口4000余人次，發(fā)現(xiàn)上報(bào)矛盾糾紛和社會(huì)治安隱患800余件，解決城市農(nóng)村事務(wù)管理類(lèi)問(wèn)題1300余件，充分發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)作用。

該區(qū)探索建立“網(wǎng)格+”工作機(jī)制，推行“網(wǎng)格+公益訴訟”“網(wǎng)格+法律服務(wù)”工作模式，組織11家律師事務(wù)所、40余名律師包保網(wǎng)格內(nèi)中小企業(yè)，提供法律服務(wù)，共向社區(qū)、企業(yè)發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡2000余份，今年走訪(fǎng)企業(yè)16家，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和化解法律風(fēng)險(xiǎn)20余處。

三級(jí)調(diào)解組織提升矛盾糾紛解決質(zhì)效。日照經(jīng)開(kāi)區(qū)逐步建成覆蓋全區(qū)的三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)級(jí)部門(mén)成立3個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)、10個(gè)行政調(diào)解組織；在街道成立2個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立4個(gè)特色調(diào)解室；在村居（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋。今年以來(lái)，各級(jí)各類(lèi)調(diào)解組織共調(diào)解案件1900余件，調(diào)成1300余起。

日照經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)一步完善訪(fǎng)調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、警司聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接等多項(xiàng)非訴調(diào)解工作機(jī)制，全力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，各街道人民調(diào)解委員會(huì)和法院訴前調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解民商事案件510余件。派出所設(shè)立警司聯(lián)調(diào)室，建立警司聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，統(tǒng)籌調(diào)處資源，強(qiáng)化與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)，有效減少信訪(fǎng)案件和治安案件發(fā)生。

三級(jí)法律服務(wù)體系助推基層治理法治化。今年以來(lái)，日照經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)提供普惠公共法律服務(wù)，建立區(qū)級(jí)律師值班制度，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、信訪(fǎng)大廳設(shè)立法律服務(wù)值班窗口，為來(lái)詢(xún)來(lái)訪(fǎng)群眾提供免費(fèi)法律咨詢(xún)，并為符合條件的申請(qǐng)人提供法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題；在街道設(shè)立公共法律服務(wù)站，開(kāi)展法律援助指引、公證指引等服務(wù)；在村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)，發(fā)揮村居法律顧問(wèn)作用，保障基層法律服務(wù)資源有效供給。

與此同時(shí)，該區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)格員、村居法律顧問(wèn)日常工作走訪(fǎng)制度，盡可能將矛盾糾紛“問(wèn)題解決”環(huán)節(jié)提至進(jìn)入司法機(jī)關(guān)之前，今年以來(lái)，共提供法律援助760余人次，導(dǎo)入司法程序197件；為村居治理及簽訂合同、協(xié)議提供法律意見(jiàn)192件次，為村民提供法律咨詢(xún)600余次。

三級(jí)社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)保障全區(qū)和諧穩(wěn)定。日照經(jīng)開(kāi)區(qū)打造“全區(qū)一張網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)公安分局大數(shù)據(jù)中心，將全區(qū)10個(gè)部門(mén)公共領(lǐng)域視頻監(jiān)控資源和部分社會(huì)面視頻監(jiān)控接入大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類(lèi)視頻監(jiān)控的資源整合，全力打造全域覆蓋、縱橫交織、不留盲區(qū)的立體化視頻監(jiān)控建設(shè)體系。今年以來(lái)，全區(qū)新建視頻監(jiān)控5755個(gè)，其中人臉識(shí)別攝像機(jī)450個(gè)，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。進(jìn)一步強(qiáng)化街道社會(huì)治理服務(wù)職能，該區(qū)投資100余萬(wàn)元，升級(jí)街道社會(huì)治理服務(wù)中心。建立“一村一警”警務(wù)工作新模式，92名民警聯(lián)系包保全區(qū)92個(gè)村居（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)村村見(jiàn)警，基層警力覆蓋密度進(jìn)一步提高。

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