原標(biāo)題：嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為， 山東啟動(dòng)建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

來(lái)源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為， 山東啟動(dòng)建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?李萍 濟(jì)南報(bào)道

11月16日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞通氣會(huì)，對(duì)近日印發(fā)的《山東省建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。

據(jù)了解，《方案》由山東省高級(jí)人民法院、山東省人民檢察院、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省公安廳聯(lián)合發(fā)布，對(duì)我省2022-2025年建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行全面布局。

《方案》針對(duì)目前建筑市場(chǎng)存在的問題，提出了健全市場(chǎng)監(jiān)管體系、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化部門共建共治等5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，并細(xì)分19條具體措施。重點(diǎn)對(duì)完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系、提高數(shù)字監(jiān)管水平、健全信用評(píng)價(jià)制度、推行分級(jí)分類監(jiān)管、推廣評(píng)定分離制度等工作內(nèi)容進(jìn)行了部署安排。

針對(duì)我省建設(shè)項(xiàng)目量大面廣，從業(yè)人員眾多，在工程建設(shè)領(lǐng)域一些不夠規(guī)范、較難解決的問題，《方案》提出，將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)查處、整治。

一是重點(diǎn)查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為。按照《方案》，將進(jìn)一步打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、背離投標(biāo)文件簽訂合同及不合理設(shè)置資格條件、業(yè)績(jī)門檻、信用指標(biāo)等歧視潛在投標(biāo)人行為，通過嚴(yán)厲查處招標(biāo)投標(biāo)主體違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊遏制招投標(biāo)市場(chǎng)的不正之風(fēng)，對(duì)市場(chǎng)主體形成強(qiáng)大威懾，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

二是嚴(yán)厲打擊違規(guī)承發(fā)包行為。按照《方案》，山東將認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等文件，重點(diǎn)打擊無(wú)證施工、任意壓縮合同工期、支解發(fā)包、無(wú)（超）資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)包和違法分包、出借（掛靠）資質(zhì)、出具虛假報(bào)告等行為，規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)中違法行為的認(rèn)定、查處和管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建筑工程主要參與方的合法權(quán)益。

三是突出整治拖欠農(nóng)民工工資行為。農(nóng)民工為國(guó)家建設(shè)發(fā)展作出了重大而獨(dú)特貢獻(xiàn)，必須保證他們的辛勞獲得及時(shí)足額的報(bào)酬。山東將認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》，重點(diǎn)打擊建設(shè)單位未向施工單位提供工程款支付擔(dān)保、未按月足額向農(nóng)民工工資專戶撥付人工費(fèi)用，總承包單位未實(shí)行代發(fā)制度、未按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資，參建單位未按規(guī)定實(shí)行實(shí)名制管理等違法違規(guī)行為，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾。

四是實(shí)行市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)檢查。“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”有利于引導(dǎo)建筑企業(yè)強(qiáng)化自律意識(shí)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，也有利于工程質(zhì)量安全問題的源頭治理。《方案》要求各級(jí)各部門在市場(chǎng)監(jiān)督檢查中，對(duì)企業(yè)履行質(zhì)量安全責(zé)任情況一并進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位首要責(zé)任、總包單位主體責(zé)任落實(shí)情況；在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，對(duì)可能導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的企業(yè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為一并進(jìn)行督促整改，推動(dòng)工程質(zhì)量安全和企業(yè)市場(chǎng)行為同步規(guī)范、同步提高。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉表示，“建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要良好的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，編制發(fā)布《行動(dòng)方案》，進(jìn)一步提高建筑市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平十分必要。下一步，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同各級(jí)各有關(guān)單位，全力保障《方案》各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)落地，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”

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