原標(biāo)題：臨沂銀保監(jiān)分局著力強(qiáng)化新市民金融服務(wù)

來(lái)源：臨沂日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：臨沂銀保監(jiān)分局著力強(qiáng)化新市民金融服務(wù)

來(lái)源：臨沂日?qǐng)?bào)

做好新市民金融服務(wù)，對(duì)推進(jìn)共同富裕和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義。今年以來(lái)，臨沂銀保監(jiān)分局認(rèn)真落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)、山東銀保監(jiān)局新市民金融服務(wù)工作安排部署，圍繞臨沂新市民群體數(shù)量龐大及主要集中于商貿(mào)物流和制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等小微企業(yè)的特點(diǎn)，積極推進(jìn)轄區(qū)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新市民金融服務(wù)工作向深向?qū)崳袑?shí)提高新市民金融服務(wù)的便利性和可得性，增強(qiáng)新市民的獲得感、幸福感和安全感。

□臨報(bào)融媒記者 崔洪英

攝影 郭菲

通訊員 陳刻守

強(qiáng)化“三個(gè)協(xié)同” 凝聚工作合力

強(qiáng)化部門協(xié)同。聯(lián)合市11個(gè)部門制定印發(fā)《轄區(qū)強(qiáng)化新市民金融服務(wù)工作方案》，細(xì)化形成4類11項(xiàng)措施，建立聯(lián)席會(huì)議，定期分析研究，形成優(yōu)化新市民金融服務(wù)的工作合力。

強(qiáng)化政策協(xié)同。協(xié)同推進(jìn)落實(shí)市政府《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展融資擔(dān)保支持措施》《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》等，支持解決新市民融資擔(dān)保和住房困難。聯(lián)動(dòng)市人社局探索建筑工程領(lǐng)域以保證保險(xiǎn)保單代替保證金，截至11月末，建筑工程保證保險(xiǎn)累計(jì)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)保障13.89億元；聯(lián)合市住建局推進(jìn)全市建筑施工安責(zé)險(xiǎn)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障超50億元。

強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同。督導(dǎo)要求轄區(qū)120余家銀保機(jī)構(gòu)全部成立專項(xiàng)推進(jìn)組織、制定專項(xiàng)工作方案、設(shè)立專項(xiàng)考核機(jī)制、創(chuàng)新專屬產(chǎn)品服務(wù)、開展專門宣傳活動(dòng)，以“五專”機(jī)制確保新市民金融服務(wù)政策不折不扣地得到落地和執(zhí)行。其中，全市農(nóng)商銀行已建設(shè)4家新市民金融服務(wù)示范行、31家新市民金融服務(wù)特色支行，設(shè)立新市民專屬服務(wù)窗口，公布35部新市民申貸服務(wù)電話，進(jìn)一步提升了新市民金融服務(wù)便捷度。

聚焦“五大需求” 提供“暖”“新”服務(wù)

聚焦創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓新市民“勞有所得”。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)與就業(yè)部門合作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，加大信貸投放力度，年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超18億元，直接扶持新市民創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)；指導(dǎo)建行臨沂分行打造新市民“創(chuàng)業(yè)者港灣”綜合服務(wù)體系，已完成創(chuàng)業(yè)者港灣31家服務(wù)點(diǎn)、4家聯(lián)盟店的建設(shè)布局及掛牌運(yùn)營(yíng)，入灣企業(yè)數(shù)量216戶，發(fā)放金額2.26億元。引領(lǐng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)滿足新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)場(chǎng)景下的保險(xiǎn)保障需求，推出20余款保險(xiǎn)產(chǎn)品支持新市民就業(yè)，為10余個(gè)用工項(xiàng)目提供農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障4.31億元。

聚焦住房安全，讓新市民“住有所居”。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持滿足新市民購(gòu)房需求，農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“新市民安居貸”，支持新市民安居2.58萬(wàn)戶、88.33億元；農(nóng)行臨沂分行優(yōu)化新市民客戶首套住房貸款相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化貸款運(yùn)作相關(guān)手續(xù)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)民安家貸9.95億元，惠及客戶2015戶。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為新市民安居提供保障，全面推廣電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”，截至2022年11月末，全市共計(jì)8232臺(tái)電梯納入“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式管理，累計(jì)提供50余億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

聚焦教育培訓(xùn)，讓新市民“學(xué)有所教”。督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣校方責(zé)任險(xiǎn)、學(xué)平險(xiǎn)、教育培訓(xùn)托管機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，滿足新市民子女教育保險(xiǎn)需求。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為新市民子女提供助學(xué)貸款服務(wù)，支持對(duì)新市民群體開展教育培訓(xùn)及新市民群體開辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中羅莊農(nóng)商行針對(duì)國(guó)華電商學(xué)院畢業(yè)的新市民電商學(xué)員，累計(jì)發(fā)放“新市民教育培訓(xùn)貸”61戶、金額1665萬(wàn)元。

聚焦養(yǎng)老服務(wù)，讓新市民“老有所養(yǎng)”。鼓勵(lì)人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)公司爭(zhēng)取特色產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)落地臨沂，累計(jì)投保400余人、保費(fèi)收入1400余萬(wàn)元。督促轄區(qū)4家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新開展“近親屬+居家護(hù)理”服務(wù)模式，加大對(duì)新市民的長(zhǎng)期護(hù)理保障，全市參保職工144萬(wàn)人、累計(jì)為7000余名重度失能人員減輕個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

聚焦醫(yī)療健康，讓新市民“病有所醫(yī)”。響應(yīng)新市民醫(yī)療保障需求，進(jìn)一步優(yōu)化“臨沂保”業(yè)務(wù)，聯(lián)合市醫(yī)保局共同指導(dǎo)“臨沂保”特定高額藥品費(fèi)用保障免賠額由1.8萬(wàn)元降低到1.6萬(wàn)元，特效藥品種類由57種增加至71種，既往癥無(wú)差別賠付，保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋醫(yī)保范圍外住院醫(yī)療費(fèi)用，讓人民群眾真切享受到惠民福利，2022年度投保人數(shù)超120萬(wàn)人。

加強(qiáng)“兩個(gè)賦能” 精準(zhǔn)普惠新市民

加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能。配合優(yōu)化“鄉(xiāng)振通”綜合信息服務(wù)平臺(tái)并充分發(fā)揮其銀政數(shù)據(jù)歸集優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像，有效緩解新市民金融服務(wù)中信息不對(duì)稱問(wèn)題。研發(fā)上線新市民“融信擔(dān)”“創(chuàng)業(yè)貸”“個(gè)體工商戶信貸直通車”等小程序，新市民通過(guò)掃描二維碼、關(guān)注微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)貸款線上申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+融資對(duì)接”服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)商銀行將新市民群體納入“無(wú)感授信全覆蓋工程”服務(wù)范圍，截至目前，已累計(jì)對(duì)31.64萬(wàn)戶新市民客戶進(jìn)行了無(wú)感授信，總額達(dá)174.03億元，累計(jì)向5.49萬(wàn)戶新市民客戶投放線上貸款87.19億元。

加強(qiáng)產(chǎn)品賦能。指導(dǎo)全市農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“新市民創(chuàng)業(yè)貸”“新市民無(wú)感信用貸”“新市民綜合消費(fèi)貸”“新市民教育貸”“新市民道德模范貸”等10余款專項(xiàng)信貸產(chǎn)品；臨商銀行豐富完善新市民“創(chuàng)業(yè)扶持貸”“安居樂(lè)業(yè)貸”“家庭消費(fèi)貸”等三大產(chǎn)品體系；農(nóng)行臨沂分行大力發(fā)展“納稅e貸”“市場(chǎng)e貸”“商戶e貸”等線上化產(chǎn)品，為新市民提供全面服務(wù)；在費(fèi)縣試點(diǎn)打造木業(yè)產(chǎn)業(yè)共保體，截至11月末，已出單137筆、提供風(fēng)險(xiǎn)保障23.49億元，為新市民所在木業(yè)企業(yè)發(fā)展和木業(yè)新市民群體生命財(cái)產(chǎn)安全提供全流程保障和全風(fēng)險(xiǎn)覆蓋。

用活“美德信用” 拓展信貸服務(wù)空間

建立家庭積分共享機(jī)制。圍繞農(nóng)村地區(qū)在外務(wù)工新市民群體融資需求，采用“個(gè)人+家庭”積分共享模式，使家庭成員積分與在外新市民能夠共用家庭積分，獲得美德信用貸款，充分激發(fā)在家和在外務(wù)工人員積分、用分的積極性。如，推動(dòng)沂水農(nóng)商行用進(jìn)城務(wù)工人員在家鄉(xiāng)獲得的積分提升新市民信用等級(jí)，為新市民量身打造特色信貸產(chǎn)品，今年以來(lái)累計(jì)為2300余戶“新市民”辦理貸款7.4億元。

探索將“積分轉(zhuǎn)化信用”模式重點(diǎn)拓展至“進(jìn)城”創(chuàng)業(yè)新市民群體。指導(dǎo)費(fèi)縣農(nóng)商行推出“美德店鋪信用貸”，對(duì)三星、四星、五星級(jí)店鋪分別預(yù)授信10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元，享受同檔次10至30個(gè)基點(diǎn)的利率優(yōu)惠。截至目前，已對(duì)129家信用店鋪給予預(yù)授信額度1637萬(wàn)元，45家店鋪獲得貸款512萬(wàn)元。

突出“兩個(gè)支持” 夯實(shí)新市民就業(yè)之基

突出支持商貿(mào)物流業(yè)。一方面聯(lián)合市金融局在全省率先出臺(tái)5條措施，有力支持保通保暢和新市民群體紓困解難。另一方面，指導(dǎo)臨商銀行搭建新市民一站式商貿(mào)物流“精品茂”云平臺(tái)、農(nóng)商銀行創(chuàng)新“沂蒙商城通”系列產(chǎn)品、深化推進(jìn)商城共保體模式，支持商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。

突出支持制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等新市民集中行業(yè)小微企業(yè)。組織開展“專精特新”中小企業(yè)全面走訪對(duì)接等活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和重點(diǎn)行業(yè)的信貸支持，截至11月末，轄區(qū)小微企業(yè)貸款余額較年初增加450億元，年內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共為2萬(wàn)戶企業(yè)辦理續(xù)貸等資金接續(xù)業(yè)務(wù)430余億元。

堅(jiān)守金融為民初心，攜手新市民邁向新生活。下一步，臨沂銀保監(jiān)分局將以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性，立足全市新市民金融服務(wù)需求，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供更為精準(zhǔn)、多元的金融產(chǎn)品和服務(wù)，幫助新市民立住腳、扎下根、留住心。

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