原標(biāo)題：濱州市人民檢察院工作報(bào)告

來源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濱州市人民檢察院工作報(bào)告

來源：濱州日?qǐng)?bào)

濱州市人民檢察院檢察長(zhǎng) 王體功

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。

2022年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以迎接黨的二十大、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認(rèn)真落實(shí)市委工作部署、市人大決議和全市“1234569”政法工作思路，堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)，走在前、干在先、落在實(shí)，忠實(shí)履行檢察職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新成效。

一、緊貼中心，服務(wù)大局展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。牢固樹立大局觀念，聚焦更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)，自覺融入“1+11868”工作體系，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。積極投入解放思想大討論和“在知愛建”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)活力、放大格局、厚植情懷、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)檢察工作與發(fā)展大局深度融合、同頻共振。自覺跳出檢察看檢察、干檢察，在市委市政府重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作中明確檢察坐標(biāo)方位，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)，先后制定服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等意見11個(gè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。自覺把“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一作為監(jiān)督辦案的準(zhǔn)則和標(biāo)尺，尤其對(duì)涉及發(fā)展穩(wěn)定的重大復(fù)雜案件，加強(qiáng)研判分析，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，依法穩(wěn)妥審慎處理，讓黨委放心、人民滿意。主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、走近企業(yè)家，與工商聯(lián)、民企服務(wù)中心密切聯(lián)系，利用“e盞茶事”等平臺(tái)召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)13個(gè)，解讀檢察職能和舉措，廣泛征求意見建議；兩級(jí)檢察院統(tǒng)一開展個(gè)性化送法進(jìn)企39次，以案講法釋檢察，問需紓困助發(fā)展，努力使檢察供給更精準(zhǔn)更有效。

保障產(chǎn)業(yè)興市。立足檢察職能，把市委推動(dòng)“雙型”城市建設(shè)的部署要求轉(zhuǎn)化為工作思路和舉措。助力產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，與發(fā)改、工信等部門加強(qiáng)對(duì)接，在全省率先建立“鏈長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，提出16條措施，靠前一步服務(wù)市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化綜合保護(hù)，成立專門辦案團(tuán)隊(duì)，采取行政違法、刑事追訴、民事追責(zé)“一案三審查”，辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件16件。無棣縣檢察院結(jié)合辦理張某某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)白酒25萬元案，提起全市首例侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事公益訴訟，要求公開道歉并承擔(dān)假冒白酒的銷毀費(fèi)用，被國(guó)家版權(quán)局評(píng)為“查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位”。助力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)懲破壞金融管理秩序、金融詐騙等犯罪56件96人，向有關(guān)金融部門制發(fā)檢察建議21件，舉辦金融法治講座9期，促進(jìn)金融生態(tài)不斷優(yōu)化。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。能動(dòng)履行檢察職能，努力“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”，全力以赴護(hù)穩(wěn)定、保經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展。堅(jiān)決打擊妨害公司企業(yè)管理秩序、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪，起訴338人，實(shí)現(xiàn)對(duì)絕大多數(shù)守法企業(yè)的利益維護(hù)。建立經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉企案件審慎采取羈押強(qiáng)制措施，依法不批捕17人，及時(shí)變更強(qiáng)制措施取保候?qū)?1人，切實(shí)把辦案影響降到最低。全面推開企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，對(duì)24家作出合規(guī)承諾的涉案企業(yè)，給予整改期限，經(jīng)第三方考察評(píng)估合格，對(duì)9名企業(yè)高管和關(guān)鍵崗位人員依法不起訴或建議寬緩處理，釋放最大司法善意，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)辦法，對(duì)涉企社區(qū)矯正對(duì)象在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，從政策上盡可能保障他們外出進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)司法溫度有效傳導(dǎo)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。緊緊圍繞黃河國(guó)家戰(zhàn)略，綜合發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟職能，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。嚴(yán)厲打擊非法排污、非法狩獵等破壞生態(tài)和環(huán)境資源犯罪，提起公訴99人。邢某某等21人將9700余噸危險(xiǎn)廢物拉至濱州開發(fā)區(qū)非法傾倒，該案引起最高檢、省檢察院重點(diǎn)督辦，開發(fā)區(qū)檢察院與公安、法院密切協(xié)調(diào)配合，提前介入引導(dǎo)取證，確保案件順利起訴，主犯邢某某一審被判處有期徒刑六年六個(gè)月。在嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)，加大檢察公益訴訟力度，提起刑事附帶民事公益訴訟11件，追償環(huán)境損害賠償金5000余萬元，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)。針對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、侵犯國(guó)土國(guó)財(cái)?shù)韧怀鰡栴}，提出訴前檢察建議53件，均監(jiān)督整改到位，執(zhí)法得到規(guī)范、問題得以解決。建立“林長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，探索推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+N”依法治河新模式，開展聯(lián)動(dòng)調(diào)查11次，移送案件線索21項(xiàng)。濱城區(qū)檢察院聯(lián)合有關(guān)部門督促對(duì)黃河沿岸25個(gè)磚混結(jié)構(gòu)大棚有效整改，保障了黃河行洪安全。

延展服務(wù)效能。堅(jiān)持服務(wù)大局不止于監(jiān)督辦案，做到再主動(dòng)向前一步，做好后半篇文章，努力使成果鞏固、成效增強(qiáng)。加強(qiáng)案件剖析，向涉案單位或行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)出檢察建議150份，推動(dòng)綜合整治，防止和避免類似問題發(fā)生或蔓延。惠民縣檢察院針對(duì)10家企業(yè)先后發(fā)生虛開增值稅專用發(fā)票案件，呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)特點(diǎn)，且影響當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，向稅務(wù)部門發(fā)出加強(qiáng)稅收管理的檢察建議，收到“辦理一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的良好效果。同時(shí)，注意挖掘案件數(shù)據(jù)、情況資源，加強(qiáng)發(fā)案態(tài)勢(shì)調(diào)研分析，先后就社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、“民轉(zhuǎn)刑”、危險(xiǎn)駕駛、虛假訴訟等問題，撰寫專項(xiàng)分析報(bào)告19篇，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值參考，促進(jìn)源頭治理。

二、關(guān)注民生，執(zhí)法為民彰顯檢察情懷。堅(jiān)持人民至上，民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為，努力把檢察工作做到老百姓心頭，讓人民群眾有更多檢察獲得感。

保障社會(huì)穩(wěn)定和諧。認(rèn)真履行審查逮捕、起訴職能，把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位，穩(wěn)準(zhǔn)狠打擊敵對(duì)勢(shì)力和邪教分子滲透、破壞、顛覆、分裂犯罪活動(dòng)。與公安、法院密切配合，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，批捕犯罪嫌疑人647人、提起公訴3376人，成功起訴秦志偉等黑惡犯罪分子29人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人，依法提出從寬處理量刑建議，促其改過自新；積極運(yùn)用刑事和解手段，對(duì)216起鄰里糾紛引起的輕微刑事案件依法調(diào)解處理，促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接配合，起訴職務(wù)犯罪40件45人，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)縱深發(fā)展。

維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持群眾利益無小事，盡心盡力辦好危害民生民利的每一起案件。開展“斷卡”、整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法吸收公眾存款、醫(yī)保詐騙等犯罪196人，涉案金額10億余元，使群眾養(yǎng)老錢、看病錢等得到安全保障。繼續(xù)推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)行動(dòng)，積極投入“治違禁控殘留促提升”三年行動(dòng)，起訴各類制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪82人，辦理食藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件20件，讓群眾吃得放心、用得安心。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)犯罪治理，起訴網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷、利用網(wǎng)絡(luò)手段侵害公民個(gè)人信息等犯罪17件，提起公益訴訟2件，真正讓網(wǎng)絡(luò)造福群眾、造福社會(huì)。濱州開發(fā)區(qū)李某某非法控制他人網(wǎng)絡(luò)攝像頭105個(gè)，大肆實(shí)施侵入他人私密空間、偷窺私密活動(dòng)等行為，檢察機(jī)關(guān)以非法獲取信息數(shù)據(jù)罪提起公訴。

保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益。關(guān)注婦女、兒童、老年人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體，加強(qiáng)司法保護(hù)，彰顯司法關(guān)懷。響應(yīng)兒童友好型城市建設(shè)，完善涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟案件統(tǒng)一集中辦理機(jī)制，綜合運(yùn)用打擊、挽救、預(yù)防多種手段，保護(hù)青少年。對(duì)36起性侵、虐待等侵害未成年人犯罪，堅(jiān)決依法打擊；對(duì)涉罪未成年人附條件不起訴61人；針對(duì)監(jiān)護(hù)失職、監(jiān)護(hù)侵害等問題發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令188份，支持起訴、建議撤銷監(jiān)護(hù)人資格2人；督促落實(shí)入職查詢、強(qiáng)制報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪線索11條；深入實(shí)施檢察官到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，省市關(guān)工委充分肯定，山東電視臺(tái)專題報(bào)道。運(yùn)用支持起訴手段，助力解決婦女維權(quán)、老年人贍養(yǎng)、農(nóng)民工討薪等難題218個(gè)。發(fā)揮司法救助特殊功能，對(duì)因案返貧致貧的246個(gè)家庭，發(fā)放救助金341萬元。鄒平市劉某因交通事故致一級(jí)傷殘，賠償金遲遲不到位，檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)婦聯(lián)、民政、醫(yī)保等部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)給予司法救助、慈善救助5萬余元，并幫助辦理職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，既解燃眉之急、更解后顧之憂。

用心辦理群眾訴求。樹立“辦信訪就是辦民生”理念，認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，傾情為群眾解困釋惑。推行檢察長(zhǎng)接訪周制度，落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪，堅(jiān)持有理推定、有解思維，綜合運(yùn)用公開聽證、第三方參與、檢調(diào)銜接等，推動(dòng)信訪案件實(shí)質(zhì)性化解，辦理群眾信訪1800余件，均“七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)程或結(jié)果答復(fù)”，為當(dāng)事人主持一個(gè)公道、還一個(gè)明白、給一個(gè)及時(shí)。針對(duì)信訪積案、重復(fù)信訪，開展“四查四清四到位”專項(xiàng)治理，逐案領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班研究、專責(zé)推動(dòng)，對(duì)合理的訴求加大力度依法處置到位，對(duì)于法無據(jù)難以解決的解釋說理到位，并盡力幫弱解困，排查出的35起案件全部妥善化解，繼續(xù)保持了涉檢到省進(jìn)京非訪“零記錄”。

三、聚焦主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督履行檢察使命。積極適應(yīng)全面依法治國(guó)新形勢(shì)，扛牢法律監(jiān)督職責(zé)使命，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。

保障國(guó)家法律正確實(shí)施。嚴(yán)把批捕、起訴案件質(zhì)量關(guān)，與公安機(jī)關(guān)建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)重大復(fù)雜案件及時(shí)介入引導(dǎo)偵查，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的及時(shí)退回補(bǔ)充偵查，對(duì)不符合法定條件的依法不批捕不起訴，共提前介入案件160件，退回補(bǔ)充偵查198次，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、過失犯等不捕不訴617人。強(qiáng)化刑事立案、偵查、執(zhí)行監(jiān)督，對(duì)該立未立、不應(yīng)立而立的案件，依法監(jiān)督立案60件、監(jiān)督撤銷75件；對(duì)移送案件的漏罪漏犯，依法追捕追訴256人；維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行違法107個(gè)，開展審前未羈押判處實(shí)刑未收監(jiān)執(zhí)行專項(xiàng)檢察，依法督促收監(jiān)執(zhí)行39人。圍繞推動(dòng)解決民事裁判“執(zhí)行難”問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督，提出檢察建議155件，法院全部采納；對(duì)6名拒不執(zhí)行判決裁定的“老賴”，依法提起公訴。

保障訴訟活動(dòng)公平公正。對(duì)偵查、審判、執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形，依法監(jiān)督糾正449件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的判決裁定，依法提出刑事抗訴24件；提出民事、行政抗訴和再審檢察建議36件，法院已改判、發(fā)回重審或調(diào)解結(jié)案33件。鄒平市一企業(yè)冒用本公司五名員工名義向另一企業(yè)借款1000萬元償還銀行貸款，后因不能歸還，五名員工被起訴，財(cái)產(chǎn)面臨強(qiáng)制執(zhí)行，濱州和鄒平兩級(jí)檢察院一體監(jiān)督，查明事情原委，遂檢察建議再審，法院改判，避免了員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失。盯緊“打假官司”侵害他人合法權(quán)益的突出問題，結(jié)合辦案分析研究對(duì)策，與市法院、公安局、司法局聯(lián)合制定《關(guān)于防范和懲治虛假訴訟的若干意見》，依法糾正虛構(gòu)法律關(guān)系、惡意提起訴訟的案件21件。博興縣吉某某為逃避債務(wù)，串通指使他人虛構(gòu)270余萬元買賣糾紛搶先起訴自己，圖謀以執(zhí)行法院裁判將本人財(cái)產(chǎn)先行“合法”轉(zhuǎn)移，后事情敗露，吉某某因犯虛假訴訟罪被依法查處，原判經(jīng)檢察建議再審也得以糾正，正義得到昭彰。針對(duì)律師會(huì)見難、閱卷難等問題，開展專項(xiàng)檢察，督促糾正問題47件，有效保障律師依法執(zhí)業(yè)。

維護(hù)司法權(quán)威與公信。加強(qiáng)類案監(jiān)督，對(duì)辦案期限、辦案程序、權(quán)益保障、法律適用以及職責(zé)履行等方面易發(fā)、多發(fā)問題，注意梳理分析，制發(fā)類案檢察建議103份，并跟蹤監(jiān)督落實(shí)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范司法。對(duì)公安、法院正確的處理決定和裁判，堅(jiān)決依法維護(hù)，不支持刑事、民事、行政監(jiān)督申請(qǐng)171件，并耐心做好釋法說理工作。積極穩(wěn)妥行使對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)，經(jīng)省檢察院審批，依法立查涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法犯罪4人，均已提起公訴，促進(jìn)純潔司法隊(duì)伍。

四、圍繞質(zhì)效，改革創(chuàng)新增強(qiáng)檢察活力。強(qiáng)化創(chuàng)新理念，因應(yīng)時(shí)代變化、發(fā)展需求，解放思想，實(shí)事求是，推動(dòng)檢察工作活力提升、質(zhì)效躍升。

深入推進(jìn)“四大檢察”融合發(fā)展。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)上下級(jí)院、各業(yè)務(wù)部室整體履行檢察權(quán)的意識(shí)。實(shí)行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)“一盤棋”，建立兩級(jí)院及各業(yè)務(wù)部門之間監(jiān)督線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移交、協(xié)同辦理機(jī)制，相互移送各類案件線索151件，其中跨院移送29件；推動(dòng)職能聚集，圍繞掃黑除惡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公益訴訟、未成年人檢察、職務(wù)犯罪檢察等七大領(lǐng)域，分別跨部門組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)所涉檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理。如未成人檢察團(tuán)隊(duì)結(jié)合辦理相關(guān)刑事案件，注意發(fā)現(xiàn)線索，同步辦理公益訴訟案件16件、民事支持起訴9件，形成多層次的未成年人保護(hù)體系。針對(duì)我市檢察院普遍規(guī)模相對(duì)小、檢察官相對(duì)少的實(shí)際，完善履職“一體化”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)力量有機(jī)整合，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件，市院提級(jí)辦理9件、異地交辦41件、靠案指導(dǎo)181件，先后抽調(diào)110人次集中辦案。我市民事訴訟監(jiān)督“案件辦理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、線索管理、支持保障”等“四個(gè)一體化”經(jīng)驗(yàn)做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣，工作成效被新華網(wǎng)、《檢察日?qǐng)?bào)》登載宣傳。

認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制。深化司法責(zé)任制及綜合配套制度改革，讓責(zé)任更明晰、制約更有力。進(jìn)一步健全責(zé)任體系，細(xì)化檢察官權(quán)責(zé)清單，落實(shí)檢察官辦案主體責(zé)任和檢察官聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)檢察長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)和檢察委員會(huì)研究決策，做到依法用權(quán)、履職有責(zé)。入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件181件；市院聽取基層案件請(qǐng)示匯報(bào)184次，檢察委員會(huì)研究討論21次。采取“日常+專項(xiàng)”模式，強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和案件質(zhì)量評(píng)查，緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵，對(duì)法律文書制作、涉案財(cái)物處置、案卡填錄等32類易發(fā)問題及時(shí)預(yù)警提醒、跟進(jìn)督促糾正。加大檢務(wù)督察力度，與案件評(píng)查、控申信訪有機(jī)銜接，對(duì)辦案質(zhì)量不高、履職不到位的嚴(yán)肅問責(zé)14人。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，退出19人，遴選增補(bǔ)21人，做到有進(jìn)有出、能上能下。

做實(shí)做優(yōu)檢察管理。堅(jiān)持以科學(xué)管理引導(dǎo)和保障檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步修訂完善基層院工作評(píng)價(jià)、檢察人員業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，突出質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)，激勵(lì)善作為、求極致、重質(zhì)效，不斷提升監(jiān)督能力和工作水平。加強(qiáng)過程管理，每月研判工作態(tài)勢(shì)，查找短板，分析弱項(xiàng)，研究對(duì)策，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面發(fā)展，努力做到更優(yōu)、更強(qiáng)、更實(shí)、更好。2022年，有52項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升，69項(xiàng)名列全省前茅，16項(xiàng)達(dá)到全國(guó)平均水平。

扎實(shí)推動(dòng)探索實(shí)踐。積極承擔(dān)并順利完成檢察人員業(yè)績(jī)考評(píng)、涉案企業(yè)合規(guī)改革、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等8項(xiàng)全省試點(diǎn)任務(wù)，鄒平市院“巡回服務(wù)+涉企事項(xiàng)案件化辦理”機(jī)制順利進(jìn)入省檢察院創(chuàng)新成果終審。建立工作亮點(diǎn)培育和評(píng)選制度，鼓勵(lì)大膽探索提升工作效能的新舉措，在全國(guó)率先建立未成年人權(quán)益觀察員制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、教育工作者等擔(dān)任觀察員，發(fā)現(xiàn)并治理校園周邊“三無”食品銷售、交通設(shè)施不健全等問題116項(xiàng)，得到最高檢肯定和推廣；在全省首創(chuàng)公益訴訟訴前檢察建議整改第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，聘請(qǐng)專業(yè)力量科學(xué)評(píng)估研判，確保真整改、真治理；建立特邀檢察官助理制度，兩級(jí)檢察院邀請(qǐng)57名行政機(jī)關(guān)人員，借助“外腦”解決辦案中的專業(yè)性專門性問題，保障監(jiān)督辦案更加精準(zhǔn)。實(shí)施“檢之菁”青年干警理論提升工程，大興檢察調(diào)研之風(fēng)，撰寫論文26篇，其中8篇在全國(guó)知名核心期刊發(fā)表，在全省檢察機(jī)關(guān)最多。

五、重視自強(qiáng)，夯實(shí)基礎(chǔ)保障檢察發(fā)展。始終把自身建設(shè)牢牢抓在手上，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提素質(zhì)、夯根基、嚴(yán)管理，確保檢察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

筑牢政治忠誠(chéng)。把黨的二十大精神與黨的十九大、十九屆六中全會(huì)精神貫通學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，領(lǐng)會(huì)核心要義、掌握科學(xué)內(nèi)涵，自覺用黨的創(chuàng)新理論指引檢察工作發(fā)展。常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)53次，認(rèn)真聽取和落實(shí)指示意見。深入實(shí)施過程黨建，以品牌創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，在每一起案件、每一個(gè)事務(wù)中，充分體現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，體現(xiàn)“從政治上看”的意識(shí)和水平，以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)黨建工作實(shí)效。

錘煉專業(yè)能力。扎實(shí)開展“素能提升年”活動(dòng)，突出實(shí)用實(shí)效，強(qiáng)化業(yè)務(wù)教育和實(shí)踐鍛煉，組織案例分析式、專題研討式、經(jīng)驗(yàn)交流式培訓(xùn)練兵68期、研討交流168次，促進(jìn)司法理念轉(zhuǎn)變和辦案能力提升。加大人才培養(yǎng)力度，建立總數(shù)47人的檢察人才庫(kù)，在攻堅(jiān)克難中加強(qiáng)歷練；實(shí)施“檢之蘊(yùn)”青年干警培養(yǎng)工程，兩級(jí)院成立30個(gè)學(xué)習(xí)研究小組，舉辦活動(dòng)76期，著力打造人才梯隊(duì)。在省檢察院舉辦的4期檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中，我市有9名干警獲獎(jiǎng)；有11起案件被最高檢或省檢察院評(píng)為典型案例；先后有12個(gè)集體和18名干警受到省級(jí)以上表彰。

加強(qiáng)基層建設(shè)。重心下移，督導(dǎo)基層院大抓“質(zhì)量建設(shè)年”“創(chuàng)新提升年”，加壓奮進(jìn)，比學(xué)趕超。發(fā)揮市院一線指揮部作用，落實(shí)班子成員一對(duì)一聯(lián)系基層院制度，先后42人次實(shí)地調(diào)研，幫助析差距、明方向，定措施、促落實(shí)；建立業(yè)務(wù)對(duì)口指導(dǎo)制度，市院業(yè)務(wù)部門每季度選取2個(gè)基層院部門結(jié)對(duì)，采取跟班學(xué)習(xí)、一體化辦案、聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新項(xiàng)目等方式，促進(jìn)固強(qiáng)補(bǔ)弱。組織開展優(yōu)秀案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案人、優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀理論成果“五優(yōu)”評(píng)選，以及“創(chuàng)新提升示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成爭(zhēng)先向前的濃厚氛圍。

嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。扛牢主體責(zé)任，全面從嚴(yán)管黨治檢。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，制定實(shí)施辦法加強(qiáng)政治督察，開展新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，確保守牢思想“紅線”、行為“底線”。抓實(shí)巡視巡察反饋問題舉一反三整改，以斗爭(zhēng)精神深化頑瘴痼疾整治，制定完善11項(xiàng)制度機(jī)制鞏固隊(duì)伍教育整頓成果。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督，與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組建立黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備27次，配合對(duì)12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)開展監(jiān)督，以嚴(yán)明的紀(jì)律促自律，用嚴(yán)格的監(jiān)督促防范。狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，加強(qiáng)解讀，定期通報(bào)，適時(shí)反查，推動(dòng)“逢問必錄、應(yīng)報(bào)盡報(bào)”成為習(xí)慣。2022年3月份，市社情民意調(diào)查中心隨機(jī)調(diào)查顯示，全市檢察工作群眾滿意率為98.11%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年上升。

全市檢察工作取得成績(jī)和進(jìn)步，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于市委和省檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、市政府及有關(guān)職能部門支持幫助、市政協(xié)及民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士民主監(jiān)督，得益于監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法各部門理解配合，各級(jí)各部門和社會(huì)各界的鼎力相助，得益于人大代表、政協(xié)委員和全市人民的監(jiān)督、支持與關(guān)心。這些都是我們團(tuán)結(jié)奮斗、“在知愛建”的不竭動(dòng)力。在此，我代表市檢察院一并表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少差距和不足，一是學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還有差距，運(yùn)用其科學(xué)的世界觀、方法論研究解決問題的能力亟待提高；二是服務(wù)大局、服務(wù)人民上思想仍需解放、思路仍需拓展、舉措仍需強(qiáng)化；三是法律監(jiān)督工作的力度、精度、質(zhì)效仍有待提升；四是隊(duì)伍專業(yè)化水平還不夠高，拔尖人才、領(lǐng)軍人物缺乏；五是從嚴(yán)治檢力度還需加大。這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究解決。

各位代表，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)的攻堅(jiān)之年。全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)市委工作部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，錨定“走在前、開新局”，解放思想，團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)實(shí)進(jìn)取，傾力打造“品質(zhì)檢察”，努力為更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一是堅(jiān)定加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保檢察工作正確政治方向。

二是堅(jiān)定服務(wù)保障大局。緊緊圍繞更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)，聚焦提升“八大品質(zhì)”，落實(shí)市委“品質(zhì)之求、精明之路、擔(dān)當(dāng)之行”指示部署，以優(yōu)質(zhì)高效檢察履職助力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”。

三是堅(jiān)定踐行司法為民。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深入推進(jìn)檢察公益訴訟，進(jìn)一步健全依法維權(quán)和多元化解糾紛機(jī)制，做實(shí)做好“群眾信訪件件有回復(fù)”，努力讓人民群眾有更多檢察獲得感和安全感、幸福感。

四是堅(jiān)定強(qiáng)化法律監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市委《貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》，持續(xù)推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)、創(chuàng)新融合發(fā)展，忠實(shí)履行職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效，在更高水平平安濱州、法治濱州建設(shè)中展現(xiàn)新作為。

五是堅(jiān)定狠抓自身建設(shè)。堅(jiān)持一體推進(jìn)政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程和檢察人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力推進(jìn)檢察理論研究和工作創(chuàng)新，以“全面發(fā)展年”為載體大力加強(qiáng)基層院建設(shè)，牢牢把握嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展根基。

各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。我們決心在市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議，弘揚(yáng)偉大建黨精神，忠實(shí)履行檢察職能，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，努力為更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)作出新貢獻(xiàn)！

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