原標題：山東培育新興產業吸引人才聚集省內人才“破圈”流動

來源：壽光日報

原標題：山東培育新興產業吸引人才聚集省內人才“破圈”流動

來源：壽光日報

打破中心城市“虹吸”格局靠什么？靠各市運用各自資源稟賦，培育新興產業，形成新的增長極，吸引人才聚集。

近期，山東本土招聘網站齊魯人才網發布的《2023年山東就業市場人才發展報告》(以下簡稱《報告》)顯示，隨著各市加緊對新興產業布局，2022年，山東省內人才流動占比高達91.08%，人才不僅在濟青兩地會集，以魯南都市圈為首，濟寧、東營、臨沂、濰坊、菏澤5市在人才需求上保持了強勁上漲態勢。新的產業增長極崛起，使得山東正在形成以濟青為核心的“2+N”人才集聚雁陣格局，凸顯了山東經濟均衡發展的優勢。

省內人才流動“破圈”交互強化

《報告》顯示，對比近四年山東市場化就業市場人才留存率來看，2022年，山東省內人才流動占比高達91.08%，比2019年高了8.45個百分點。

這四年，完整地經歷了山東新舊動能轉換的五年周期(2018年-2022年)。山東在產業結構的調整和優化后，輸出更多含金量高的工作崗位，極大提高了對人才的吸引力，增加了省內人才留存率。從16市人才流動軌跡看，以濟南和青島兩大中心城市為核心，形成“2+N”人才集聚雁陣格局。

進入都市圈和城市群時代，中心城市的資源聚集效應越發強大。從2022年山東市場化就業人才在16市流動軌跡看，人才流動量最大的城市是濟南，其次是青島和煙臺。

齊魯人才網市場總監李召華說，2022年，山東16市之間顯現出多點人才交互，而不是僅僅被濟南、青島兩個萬億量級的區域中心城市吸納，這體現出山東經濟的均衡發展，也體現出區域次中心城市迸發的經濟活力。

李召華說，幾年前，在這個軌跡模型中，位列山東經濟后位的德州、聊城、日照、棗莊，對外人才交互呈現一條細線，看不出流量，如今“寬度”增加，人才活躍度明顯加強。

在省會經濟圈，濟南和泰安、濟寧之間的人才流動越發緊密。緊挨濟南這個中心城市，泰安的人才活躍度被顯著激活。2022年，泰安市GDP站上3000億量級，呈現出堪比臨沂、濟寧、淄博的人才活躍“寬度”。省會經濟圈幾個城市中，濱州和淄博、東營之間的交互非常緊密。重化工是這三市的傳統優勢產業，相似的產業結構促進了彼此間的人才交互。

魯南經濟圈四市，從人才流動看，濟寧活躍度最高。最近幾年，濟寧企業的活躍度很強，人才吸引力在省內快速上升。魯南都市圈內，濟寧和棗莊、菏澤之間的人才交互最為密切，但濟寧和臨沂之間的交互并不強。

在人才就近流動的慣性下，山東三大經濟圈之間城市“破圈”交互的現象加強，2022年人才流動軌跡中，除了和山東兩大中心城市濟南、青島緊密聯系之外，泰安和濟寧之間，濰坊和東營、淄博、菏澤、濱州之間呈現出緊密的人才交互。

這樣一個新氣象進一步說明，在持續深入的產業調整之下，山東各市已經初步培育起大大小小的增長極。如何破除行政壁壘，加快人才要素間的快速流動、破圈交互，推動各增長極協同、聯合，成為新課題。

腰部城市人才需求

漲幅強勁

近兩年，山東腰部城市強勢崛起，深刻影響到人才需求增幅的變化上。《報告》顯示，在濟青煙三市保持山東省人才需求總量TOP3的情況下，在人才需求增幅上，2022年，濟寧、東營、臨沂、濰坊、菏澤5市保持了上漲態勢。

當下，服務業已經成為區域中心城市的第一大產業和就業第一主體。齊魯人才網數據顯示，2022年，酒店/旅游、餐飲業、廣告/會展/公關、娛樂/休閑/體育、媒體/出版/影視/文化這些行業遭遇滑鐵盧。濟青兩市人才需求量增幅下跌，與疫情期間這些城市的服務業受到影響有很大關系。這在全國的中心城市是一個普遍現象。

以青島為例，2019年，青島第三產業增加值為7148.57億元，增速達8.0%；2022年，第三產業增加值為9245.36億元，增速為4.5%。2021年，青島服務業實現增加值8596.1億元，同比增長9.2％，2022年同比增長4.5%。

與第三產業相比，石油/石化/化工、機械/設備/重工這些山東傳統優勢產業在大周期面前保持了穩定增速，這也讓濟寧、東營等傳統產業結構城市的人才需求量保持了穩定增速。

對比三年來山東省就業市場16市人才需求增幅排名，可以看到，2020年，在強省會戰略下，濟南晉級萬億之城，城市首位度由2019年的13.3%提升至2020年的13.9%，人才需求量及人才需求量增幅均居全省首位。

2021年，山東腰部城市開始快速起飛，濰坊、淄博、臨沂、濟寧、菏澤這幾座3000億-5000億量級城市進入快速發展通道，GDP增速分別達到9.7%、9.4%、8.7%、8.5%、8.8%。外界將這一現象稱為“山東的腰硬起來了”，上述城市在人才需求量增幅上猛增。

從這三年山東省就業市場16市人才需求增幅來看，魯南都市圈的城市表現搶眼。作為山東新崛起的增長極，在人才要素的爭奪上，臨沂、菏澤、濟寧這三座城市已然展開了激烈競爭。一直以來，魯南經濟圈沒有設立中心城市。2021年，臨沂和濟寧之間的經濟總量相差近400億元，2022年，兩者間的差距拉大到700億元。齊魯人才網數據顯示，在人才吸引力指數上，臨沂和濟寧之間咬得很緊。未來，誰能成為魯南經濟圈的中心城市，誰就能在人才會集上更有優勢。

新能源產業強勢崛起人才需求形成雁陣格局

從2022年山東就業市場人才需求量增幅行業前5名看，制藥/生物工程行業需求量增幅最大，其次為新能源產業。

濟南對生物制藥人才的需求量遠遠

排在全省前列，這顯示出在生物制藥領域濟南在全省的絕對優勢。濟南生物醫藥集群現有生物醫藥企業3000多家，覆蓋研發、生產、服務和商貿流通等產業鏈各個環節，擁有藥品批準文號超過1500個，居山東首位、全國前列，20余個原料藥全球市場占有率第一。

新能源產業上，山東16市在新能源汽車、風電、光伏、氫能源、儲能、鋰電產業等細分領域多點開花，進行布局，搶占產業風口。

濟寧近年來將新能源產業作為轉型發展的重要支撐。2022年，濟寧新能源產業集群發展專班共推進46家企業的45個項目，總投資80.28億元。打造“北方鋰電產業之都”的棗莊，2022年鋰電產業產值和項目年度投資雙雙超過百億元。山東16市依托各自的資源稟賦，在新能源產業的各個細分賽道打造優勢產業，釋放了大量技術型崗位需求。來自齊魯人才網的招聘信息顯示，這些崗位需求包括新能源仿真分析、系統開發、鋰電池工藝、電芯過程質量管理、催化材料研發工程師、空氣能熱泵工程師、各類電器儀表工程師等。

齊魯人才網市場總監李召華說，通過分析山東16市新能源產業崗位需求，新能源產業鏈條非常長，在各個細分領域，山東各市冒出了不少新興企業，這些企業大多是中小型企業，一百來人，擁有自主核心技術，比如承接新能源汽車專用設備，做充電樁，為大型鏈主企業做配套，競爭力非常強。

2022年8月12日，山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會顯示，2021年，山東省規模以上新能源新材料產業實現營業收入1.37萬億元、利潤1079.7億元，分別同比增長24.8%和49.2%。2022年1—6月實現營業收入6747.4億元、利潤564.71億元。在這個發布會上，山東省能源局相關負責人透露，到2022年底，山東要培育成1個千億級新能源產業集群，5—6個百億級產業集群，打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌和骨干企業，全省新能源產業“雁陣形”集群年營業收入力爭達到3500億元。

來源：齊魯晚報

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