美商務(wù)部長曝打壓中國芯片“兩套戰(zhàn)略” 專家：美高官首公開闡明其系統(tǒng)策略_山東各地 _山東新聞_新聞

原標題：美商務(wù)部長曝打壓中國芯片“兩套戰(zhàn)略” 專家：美高官首公開闡明其系統(tǒng)策略

來源：環(huán)球時報環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道記者倪浩沈維多】在當?shù)貢r間23日的一次演講中，美國商務(wù)部長雷蒙多自曝家底，稱美國制定了“兩套戰(zhàn)略”，以應(yīng)對在芯片上來自中國的競爭：一個是進攻戰(zhàn)略，一個是防御戰(zhàn)略。接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家認為，這是美國政府高官首次公開闡明在打壓中國芯片上的系統(tǒng)性策略，且美國一直在堅持這種做法。

根據(jù)美媒報道，雷蒙多23日在喬治城大學(xué)的演講中闡述了拜登政府《芯片與科學(xué)法案》的實施計劃。在回答“這項法案以及對中國實施的出口管制如何影響中美關(guān)系”的提問時，雷蒙多表示：“當我考慮我們與中國的競爭時，有一個進攻戰(zhàn)略和一個防御戰(zhàn)略。防御戰(zhàn)略就是出口管制，不讓中國獲得我們的超高端技術(shù)；但進攻性戰(zhàn)略更重要，這就是投資美國。”

雷蒙多在解釋“進攻戰(zhàn)略”時表示，“如果美國投資于自己的人才，允許企業(yè)家和研究人員做他們最擅長的事情，允許美國公司做他們最擅長的事情，去創(chuàng)新、競爭和擴大規(guī)模，那么美國就可以在與世界上任何人進行的競爭中勝出，在創(chuàng)新方面勝出。”

在打壓中國芯片的“防御戰(zhàn)略”中，雷蒙多直言不諱的表示急于繼續(xù)與合作伙伴和盟友合作，“以創(chuàng)建多樣化、有韌性和可持續(xù)的供應(yīng)鏈，制定符合我們價值觀的技術(shù)標準，并投資于我們共同的數(shù)字未來。進行出口管控的正確途徑是與美國的盟友與伙伴合作。”

雷蒙多所負責(zé)的商務(wù)部是美國出口管制的主要負責(zé)部門，很多具體政策皆出自于下屬的工業(yè)與安全局（BIS）。《環(huán)球時報》記者也注意到，雷蒙多近兩年來在多個場合發(fā)表觀點時，一直強調(diào)要保持美國在高端技術(shù)上的領(lǐng)先性，以維護美國的國家安全，并警惕“來自中國的競爭風(fēng)險”。據(jù)《華盛頓郵報》報道，2021年初，雷蒙多在獲得美國商務(wù)部長提名后就曾闡述過針對中國芯片的所謂“防御戰(zhàn)略”和“進攻戰(zhàn)略”。

隨著美國拜登政府完成對華經(jīng)貿(mào)政策的評估，對中國芯片的打壓也開始從“防御”為主轉(zhuǎn)向同時兼顧“進攻”。2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署了《芯片與科學(xué)法案》，實施雷蒙多所謂的“進攻策略”，其中包括劃撥520億美元支持美國的芯片產(chǎn)業(yè)的制造與研發(fā)，以幫助美國重新獲得芯片制造的領(lǐng)先地位。雷蒙多在演講中透露，美國商務(wù)部下周將啟動390億美元的資金申請程序，重點用于商業(yè)性的芯片制造設(shè)施，鼓勵公司在美國本土制造芯片。

雷蒙多演講時將美國大力發(fā)展芯片制造的政策出發(fā)點歸結(jié)于“保護美國的國家安全”。她說，上世紀九十年代，全球芯片中美國制造占37%，如今僅12%；美國今天幾乎不生產(chǎn)最先進的芯片，而中國臺灣生產(chǎn)了全球92%的先進制程芯片，對單一地區(qū)生產(chǎn)的依賴引發(fā)疫情期間的供應(yīng)鏈問題，更進一步造成美國的國家安全隱憂。

針對雷蒙多的一番言論，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員李錚告訴《環(huán)球時報》記者，這是美國政府高官首次公開明確美國打壓中國芯片的整體政策設(shè)計，闡述了美國這一政策的基本構(gòu)成。李錚說，雖然美國這些策略已在全面實施，但這次公開演講又一次為其基本策略“定調(diào)”。

李錚對《環(huán)球時報》記者表示，拜登政府上臺以來逐漸收緊對華芯片的出口管制，其打壓政策一直由兩部分組成：一是對華進行出口管制，嚴禁先進技術(shù)出口到中國，以阻止中國成為下一個全球芯片產(chǎn)業(yè)中心；二是同步推動美國國內(nèi)先進芯片的生產(chǎn)，極力搶回曾經(jīng)擁有的芯片制造的優(yōu)勢地位。

占據(jù)著行業(yè)上游優(yōu)勢地位的美國卻在極力打壓中國，李錚認為其中有三個原因：一是中國迅速崛起，依托資金和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，經(jīng)長期大力發(fā)展勢必威脅到美國的領(lǐng)先地位；二是，芯片作為周期性行業(yè)，在全球的布局存在此消彼長的競爭關(guān)系，美國不想看到中國崛起并削弱美國的優(yōu)勢；三是，芯片廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，事關(guān)國家競爭力的方方面面，戰(zhàn)略地位日益重要。因此，美國不想看到中國崛起影響其全球霸權(quán)。

對于美國的科技霸凌做法，中國外交部也曾多次駁斥，指出美國的這種做法嚴重阻礙中美企業(yè)間正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。不僅影響中國企業(yè)的正當合法權(quán)益，也損害美國出口企業(yè)正當商業(yè)利益。