原標題：菏澤：八部門聯(lián)合發(fā)文，加強中藥材市場管理

來源：海報新聞·齊魯壹點

原標題：菏澤：八部門聯(lián)合發(fā)文，加強中藥材市場管理

來源：海報新聞·齊魯壹點

近日，菏澤市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《菏澤市中藥材市場管理辦法》。《辦法》共五章三十二條，對中藥材經(jīng)營管理、中藥材專業(yè)市場管理、各部門監(jiān)管職責等作出明確要求。《辦法》自2023年3月15日起施行，有效期至2028年3月14日。

《辦法》適用范圍為在該市行政區(qū)域內(nèi)從事中藥材生產(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖）經(jīng)營、倉儲、使用和監(jiān)督管理的單位和個人。《辦法》明確，中藥材市場管理堅持當?shù)卣摽傌煟O(jiān)管部門各負其責，市場開辦者、企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶是保證中藥材質(zhì)量的第一責任人的原則，并在第四章中明確了各部門依據(jù)職責在中藥材市場管理中的具體責任。

《辦法》對中藥材經(jīng)營管理做出具體規(guī)定，主要包括中藥材經(jīng)營者應具備的條件、經(jīng)營質(zhì)量的主體責任以及中藥材經(jīng)營的范圍和要求。如，從事中藥材經(jīng)營的單位和個人應當對其經(jīng)營的中藥材質(zhì)量負責，嚴格遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為，自覺接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。禁止非法收購、出售、利用國家明令禁止的重點保護野生動物及制品、野生植物藥材；禁止非法收購、出售國家公布的28種毒性中藥材。

在對中藥材專業(yè)市場的管理上，《辦法》主要對市場開辦者、銷售者的責任進行了明確，規(guī)定了中藥材專業(yè)市場的倉儲管理、經(jīng)營范圍和從業(yè)人員資格等。其中，對于市場開辦者，《辦法》主要提出了三方面要求。一是依法開辦，程序規(guī)范。中藥材市場開辦者要依照法律法規(guī)規(guī)定開展市場管理與活動，應當建立集中的中藥材倉儲中心，對暫時不能進入倉儲中心的經(jīng)營業(yè)戶，由開辦者對其中藥材倉庫實行備案管理，同時對進入本市場銷售的中藥材質(zhì)量和銷售行為承擔管理責任。二是履職盡責，保證質(zhì)量。《辦法》明確中藥材市場開辦者主要負責人是落實中藥材質(zhì)量管理制度的第一責任人，對本市場的中藥材質(zhì)量管理工作負主體責任；要求市場開辦者設(shè)置專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，配備相應的專業(yè)人員，負責中藥材質(zhì)量監(jiān)管，加強中藥材質(zhì)量風險防控。三是強化管理，建章立制。中藥材專業(yè)市場開辦者應當建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，努力發(fā)展現(xiàn)代化中藥材流通模式，并按照有關(guān)規(guī)定，建立健全并落實中藥材質(zhì)量管理制度、風險分析預警、輿情監(jiān)測體系等。日常管理檢查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求或者其他違法行為的，應當及時制止并立即報告本級市場監(jiān)督管理部門。

據(jù)悉，菏澤市擁有山東省內(nèi)唯一個國家級中藥材專業(yè)市場，即舜王城中藥材市場，是全國重要中藥材集散地。《辦法》的出臺，有利于進一步當?shù)匾?guī)范中藥材市場經(jīng)營秩序，加強中藥材質(zhì)量安全管理，提高中藥材市場監(jiān)督管理水平，促進中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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