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濱州市級黨政機關公職律師配備率達100%

來源:大眾日報

作者:王凱

2023-03-10 16:26:03

原標題:濱州市級黨政機關公職律師配備率達100%

來源:大眾日報

原標題:濱州市級黨政機關公職律師配備率達100%

來源:大眾日報

□記者 王凱

通訊員 范紅生 張一鳴 報道

本報濱州訊 近日,濱州市在全省率先實現市級黨政機關公職律師配備率達到100%,實現黨政機關法律顧問和公職律師工作在人員配備和作用發揮上“雙重”質的飛躍。

完善公職律師頂層制度設計,探索公職律師統籌使用新機制。據濱州市司法局局長王東介紹,近年來,濱州市針對全市公職律師總量不少、分布不均的結構性問題,先后印發一系列文件,進一步完善黨政機關法律顧問公職律師工作機制,制訂全市公職律師統籌使用管理辦法,選派公職律師參加實踐鍛煉,統籌協調指導配備公職律師的單位至少要派出一名以上公職律師到暫未配備公職律師的單位參加實踐鍛煉,共跨部門調配使用公職律師53人次,有效解決有關單位公職律師短缺的問題。還將公職律師納入考核,特別是將人員、制度、履職情況等作為考核的重要內容,加強公職律師的頂層制度設計,加快推進公職律師的覆蓋面。

建立公職律師管理服務平臺,實現公職律師工作全過程可核查、可追溯、可監督。濱州市建立黨政機關法律顧問和公職律師管理服務平臺,有關部門可通過提交公職律師使用申請,獲得相關法律服務。各部門將本部門公職律師工作規則和人員信息上傳管理服務平臺,進行制度人員報備,如實記錄公職律師的履職時間、內容、形式、成果(效果)等履職情況,按季度定期上傳管理服務平臺報備,納入公職律師履職情況年度考核。

全過程把控,充分發揮公職律師應有作用。針對有的單位公職律師配而不用、用而不實的問題,濱州市在公職律師使用的全過程中采取相應的把控措施?!霸搭^”出臺市政府常務會議題合法性審查程序規定,議題提交單位在提交議題合法性審查之前,先由法律顧問和公職律師出具法律意見;“中游”建立重大決策公職律師參與機制,對市政府常務會重要議題,特別是涉及政府合同類議題,探索推行公職律師會商制度,由市政府法律顧問、部門法律顧問和公職律師、市司法局合法性審查科室負責人參加會商,把好合法關;在“河口”建立公職律師作用發揮提示制度,對公職律師履職記錄較少或出具法律服務意見有明顯失誤的部門和單位,出具提示函,督促有關部門嚴格遵守本部門公職律師工作規則。

截至目前,濱州市各級黨政機關共配備法律顧問597名、公職律師310名,2022年公職律師增加267名,市級黨政機關和具有行政執法權的機關公職律師配備率達100%,全市黨政機關法律顧問和公職律師為重大行政決策提供法律意見181條、審查規范性文件33件、審查重大合同1519件、參與處置重大涉法涉訴案件234件次、參與行政復議、行政訴訟等工作1301件次,有力助推法治濱州和法治政府建設走在前、開新局。

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