原標(biāo)題：瞄準(zhǔn)3000億！棗莊這座資源枯竭型城市殺出一條血路

來源：桔子財經(jīng)

原標(biāo)題：瞄準(zhǔn)3000億！棗莊這座資源枯竭型城市殺出一條血路

來源：桔子財經(jīng)

記者蔡宇丹 都亞男

“當(dāng)下不投新能源，就像20年沒買房。”如果理解不了任澤平這句話，那么，請來棗莊看看。

2022年，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到120億元，棗莊市委經(jīng)濟工作會議中對鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定了明確目標(biāo)——

2023年產(chǎn)值達到300億、2025年800億、2030年1500億、2035年3000億元。

這樣一個指數(shù)級發(fā)展目標(biāo)，反映到GDP的量級跨越，最終會引發(fā)一場新的城市排位賽。

產(chǎn)業(yè)變革帶來的城市大洗牌中，棗莊瞄準(zhǔn)新興賽道發(fā)力，連續(xù)幾年保持強勁增速。2022年，棗莊GDP總量破2000億元，跨越粵浙兩省，抬高了山東經(jīng)濟發(fā)展“底線”；和同量級的幾座山東城市比，棗莊的GDP增量排第一。

一座經(jīng)濟體量和資源均不占有優(yōu)勢的城市，如何突破能級發(fā)展？“棗莊路徑”對于山東經(jīng)濟站上新能級，再塑山東在經(jīng)濟強省中的競爭力，樣本價值在哪里？

1.“深圳軍團”在棗莊感受“深圳速度”

2月14日，山東集中開工1000個重大項目，16市比拼“開門紅”，公開報道中提及的6個百億項目中，4個與新能源有關(guān)。

當(dāng)天，棗莊一共136個項目集中開工，總投資達1386億元。龍電華鑫綜合鋰電產(chǎn)業(yè)園項目以150億投資額位列全省前列。

“棗莊招商引資的力度非常大。你到現(xiàn)場看看，很震撼，絕對超乎想象。”棗莊市相關(guān)部門負(fù)責(zé)的人說。

“快，就是大局”，成了棗莊上下的共識。

圖片/馬俊龍攝

總投資50億元的吉利欣旺達動力電池項目，去年2月16日（正月十六）進場施工，今年3月底量產(chǎn)，僅一年時間。

“董事會討論這個項目時，做了一個非常激進的開工計劃，這個幾乎不可能完成的計劃，在棗莊完成了，從整個行業(yè)看，這幾乎是最快的速度。”山東吉利欣旺達副總經(jīng)理趙世全說。

誰能跑得更快，在當(dāng)下全球新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)局中，成為決定性因素。

趙世全說，歐美、日韓對新能源產(chǎn)業(yè)都有補貼，為什么中國發(fā)展這么快，在于速度和效率。中國制造的行動力，導(dǎo)致全球汽車界出現(xiàn)一個現(xiàn)象級“逆轉(zhuǎn)”——傳統(tǒng)燃油車時代，福特、大眾的工程師到中國工廠指導(dǎo)工作；新能源汽車時代，特斯拉上海工廠的工程師，被派到美國和德國的工廠做技術(shù)改造，因為上海工廠現(xiàn)在是特斯拉全球工廠中效率最高的。

趙世全說，現(xiàn)在，鋰電產(chǎn)業(yè)各種技術(shù)路線并行，不下三四十個方向，各種路線都有應(yīng)用場景，技術(shù)迭代很快，像跑步一樣交替領(lǐng)跑，這種領(lǐng)跑，可能就三五個月，中國新能源產(chǎn)業(yè)就在這種內(nèi)卷中，能力快速提升。

這種“卷殺”之風(fēng)，就要求和比亞迪、寧德時代、欣旺達這樣的大玩家坐在同一牌桌上的地方政府，“出牌”同樣要快。

比別人早投產(chǎn)，意味著就能把領(lǐng)先的時間搶出來。

創(chuàng)普斯項目去年5月項目接洽完畢，8月21日開工，截至記者發(fā)稿時項目廠房主體完工；投資200億的欣旺達項目，一年建成，今年投產(chǎn)；被欣旺達項目招引來的科達利，從簽約到落地建設(shè)僅用78天。

欣旺達、創(chuàng)普斯、龍電華鑫、科達利都是深圳企業(yè)，“深圳企業(yè)效率很高，但企業(yè)單方面的快，形不成效率。在棗莊，深圳企業(yè)依然可以保持深圳速度，這是因為棗莊的行政效率、審批效率和服務(wù)意識，做到了和深圳一樣。”趙世全說，這種快，會影響投資企業(yè)布局，把原來放在別處的生產(chǎn)基地吸引過來，加大在棗莊的投資。

2022年，欣旺達將供應(yīng)商大會放在棗莊開，顯示出對于這座布局在最北方的生產(chǎn)基地的高度重視。

2.“首位度”策略

棗莊官方數(shù)據(jù)顯示，2020年，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅有11.9億元。

2021年3月2日，棗莊市召開“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動動員大會時，鋰電產(chǎn)業(yè)所屬的新能源板塊，承擔(dān)300億發(fā)展目標(biāo)。

當(dāng)時，棗莊鋰電規(guī)上企業(yè)有12家，產(chǎn)品種類200多個。

2022年底，棗莊鋰電企業(yè)達到116家，產(chǎn)品種類300多個，產(chǎn)值120億元，是兩年前10倍；與此同時，300億目標(biāo)已提前到2023年完成，2025年產(chǎn)值直接瞄準(zhǔn)800億。

棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)為什么跑得這么快？集中優(yōu)勢資源辦大事，是棗莊的一大特征。

這座曾經(jīng)擁有147座煤礦的城市，2009年被國務(wù)院確定為第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點城市，從那以后，一場城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之戰(zhàn)就此打響。

2021年3月，棗莊啟動“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動，規(guī)劃了“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在動員大會上，時任棗莊市委書記陳平強調(diào)，“看清腳下的路，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的迫切選擇”。

棗莊上下已經(jīng)感受到風(fēng)向變化，從2021年1月起，比亞迪、寧德時代團隊人員開始涉足棗莊。

“你們有沒有現(xiàn)成的鋰電池廠？我直接買。”外來投資者坐到談判桌前，饑不擇食。

2022年，鋰電產(chǎn)業(yè)被確定為棗莊首位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，“中國北方鋰電之都”的名片打了出來。

事實上，棗莊的煤化工產(chǎn)業(yè)實力非常強，去年產(chǎn)值400億，煤化工產(chǎn)業(yè)被視為將會是棗莊首個千億級產(chǎn)業(yè)。棗莊首個營收過百億企業(yè)，就是位列中國化工TOP500強第126位的魯南化工。去年魯南化工與中化合作投建全國最大的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)項目。這個用于高端纖維紡織品的新材料,目前市場價已到2萬元/噸。

“這么多政策和資產(chǎn)投下去，未來這個行業(yè)往哪走？政府能不能看準(zhǔn)這條路，有沒有決心和行動力，非常關(guān)鍵。”趙世全說。

說到底，政府的產(chǎn)業(yè)投資，無論是稅收優(yōu)惠還是股權(quán)投資，本質(zhì)上都是“風(fēng)險投資”。

一座GDP才2000億的城市，底子薄、基礎(chǔ)差，家里的煤已經(jīng)挖完了，又沒有“礦”，沒有特殊政策加持，大項目又被區(qū)域中心城市搶光了，“翻身仗”怎么打？

這個時候，如果沒有對產(chǎn)業(yè)趨勢、對城市資源的清晰認(rèn)知，是不容易下決策的。廣撒網(wǎng)，攻太多“山頭”，分散火力，所有的企業(yè)還是成長不起來。這樣的教訓(xùn)比比皆是。

突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度，動用全市所有行政資源為一個產(chǎn)業(yè)服務(wù)，這是“棗莊路徑”最顯著特點。

這樣的發(fā)展路徑，和福建的四線城市寧德如出一轍。

2022年，福建寧德以3554.62億元的經(jīng)濟體量位列福建第5，經(jīng)濟增速達到10.7%，在全國GDP百強城市中排名第一。

15年前的2007年，曾毓群等人創(chuàng)辦的鋰電企業(yè)ATL在福建寧德建廠時，寧德GDP才470億元，建市7年；4年后，寧德時代投產(chǎn)；2017年，寧德時代登頂全球第一大動力電池廠商時，寧德GDP在1793.87億元，位列福建9市中第8名。

2021年，寧德以13.3%的福建第一增速，經(jīng)濟總量破3000億，城市位次躍升到福建第5，一腳跨進全國GDP百強城市行列。

寧德靠鋰電產(chǎn)業(yè)快速崛起，讓所有人認(rèn)識到，培育一個有競爭力的核心產(chǎn)業(yè)對于城市發(fā)展的重要性。

“寧德和棗莊這種量級的城市，資源有限，但整個城市把有限的資源投在一個產(chǎn)業(yè)上，讓龍頭帶動，政府牽著龍頭走，整個產(chǎn)業(yè)鏈以市場化行為發(fā)展，資源就會慢慢聚集過來。”趙世全說。

云南一座城市來棗莊考察，很感慨，棗莊GDP只有2000億，煤挖完了，建了一個臺兒莊古城，現(xiàn)在又找到發(fā)展鋰電的路子，有這么大的招商引資決心，真的很了不起。

“需要我干什么？我能干什么、干到什么程度？”全市所有部門圍繞鋰電發(fā)展做文章，鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入政府考核。為了讓新項目盡快開工，這邊還在談判，那邊就開始報備走手續(xù)，項目建設(shè)與行政審批同步進行，全流程申報材料由500余件壓減至201件，審批時間由16個工作日壓縮至7個工作日。

對于欣旺達這樣的大項目，從市到區(qū)實行24小時專班的項目幫包制，有問題現(xiàn)場解決。棗莊市高端化工產(chǎn)業(yè)促進中心副主任張強是欣旺達和吉利欣旺達項目最新一期推進專員，“欣旺達的廠房為什么建的快，靠的就是這種24小時全生命周期服務(wù)。”張強說。

目前，常州、宜賓、遂寧等錨定“鋰電之都”的城市不下數(shù)十個，政策招商已到天花板，補貼政策大同小異，棗莊在這條路上怎么勝出？

能把欣旺達引過來，顯然，營商環(huán)境已經(jīng)成為棗莊最重要的加分項。

“項目洽談的快，落地的快，建設(shè)的快，投產(chǎn)的快，政府所有部門全部到位，每一個細(xì)節(jié)做到位了，才能這么快，才能達到深圳速度。”棗莊市能源局局長劉忠波說。

3.3000億不是夢

產(chǎn)業(yè)競速下，2035年棗莊鋰電產(chǎn)值達到3000億元，這會是一個夢想嗎？

“這個目標(biāo)是有明確預(yù)期的。”棗莊相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者。

目前棗莊在建的鋰電產(chǎn)業(yè)項目中，投資200億的欣旺達、投資105億的創(chuàng)普斯、投資150億的龍電華鑫，達產(chǎn)后產(chǎn)值680億元，占全部在建項目的61.6%。

去年底，動力電池的原材料碳酸鋰漲到5--60萬元/噸。近期，寧德時代推出的“鋰礦返利”計劃，拉開了國內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)大洗牌的帷幕。

但這并沒有影響到吉利欣旺達在棗莊的產(chǎn)能計劃。趙世全表示，寧德時代引發(fā)的這一波降價潮，打破了上游原材料廠商暴利，會擴大鋰電池應(yīng)用場景，這對整個行業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略價值。

電動車快速把成本做下去，提高滲透率，PK掉燃油車，市場空間一下打開了。

“時代拋棄你，連招呼也不打”，這句話用在為湖北祭出有史以來最強補貼政策為東風(fēng)清庫存上再恰當(dāng)不過。

工信部之前的目標(biāo)中，2025年國內(nèi)新能源乘用車滲透率達到20%，結(jié)果2023年2月就達到31.6%。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)測，2023年，我國新能源汽車總銷量為900萬輛，同比增長35%，而2022年同比增速為93.4%。

這個時候，搶占市場的動作更要快。

“當(dāng)前競爭態(tài)勢下，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)的任務(wù)是快速形成產(chǎn)值，形成產(chǎn)業(yè)集群，快速占據(jù)市場地位。”趙世全說。

當(dāng)吉利欣旺達還在棗莊建廠房時，就拿到了吉利訂單，而欣旺達項目全部達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值300億。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年至今，欣旺達已接連獲東風(fēng)、廣汽、上汽通用五菱、上汽大通、上汽、吉利以及大眾HEV項目的動力電池訂單，儼然已經(jīng)成為動力電池中的明星企業(yè)。

2021年7月以來，欣旺達在惠州、南京、南昌、棗莊等多地投資建設(shè)動力電池生產(chǎn)基地。

2022年2月，欣旺達獲得蔚小理、上汽、廣汽、東風(fēng)六家車企注資，開啟更激進的擴產(chǎn)計劃，7月在什邡投資100億建廠；9月在宜昌投資120億建廠；12月在義烏投資213億元的電池廠開工建設(shè)，同月投資40億元在廣東茂名建廠。

動力電池廠商的軍備競賽帶來明確的預(yù)期，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)進入快速膨脹期。

豐元股份、聯(lián)泓新科、泰和科技、雅博股份等棗莊家本土10家上市公司都在布局鋰電產(chǎn)業(yè)。

去年9月，中國（棗莊）國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會上招引了 38個億元以上項目，總投資2700億元。

目前，棗莊市在建鋰電項目44個，總投資768.5億元，項目全部達產(chǎn)后預(yù)計新增營收1104.8億元，利潤206.8億元，稅收68.3億元。

2022年，在15項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，棗莊有13項指標(biāo)增幅高于全省平均水平，5項指標(biāo)增幅居全省前三位，工業(yè)增加值增速全省第9。

今年，棗莊市相關(guān)部門還準(zhǔn)備去非洲考察，投資鋰礦，向上游資源端進發(fā)。

4.產(chǎn)業(yè)機遇期，把政策紅利發(fā)揮到極致

2023年1月3日，《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》正式發(fā)布。

這個三年行動計劃中，山東省首次明確要把棗莊打造成中國北方鋰電之都。

此前3個月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這份“重磅大禮包”，特別強調(diào)“賦予山東更大的改革自主權(quán)”。用大白話講，山東發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，國家給政策、給錢。

山東16市，誰能把“更大的改革自主權(quán)”用足，把政策紅利發(fā)揮到極致，誰將會獲得更快的“加速度”。

“一座城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果定位準(zhǔn)，國家會有持續(xù)不斷的措施跟進，就可以不斷吃到紅利。”棗莊當(dāng)?shù)氐母刹空f。

2月3日，工信部等八部門印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。

“我們要抓住這個機會，申報試點城市。如果公共領(lǐng)域用車全部電動化了，對于鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個加分項。”張強說。

鋰電池是大號“充電寶”，鋰電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓棗莊在光伏、儲能項目的招引上占居有利位置。

2021年，棗莊被納入國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。

根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年，山東省累計新增光伏裝機規(guī)模位居全國第二，在魯西南采煤沉陷區(qū)，山東以濟寧、泰安、棗莊、菏澤等地區(qū)為重點，打造集光伏電站建設(shè)、生態(tài)治理等為一體的百萬千萬級“光伏+”基地。

光伏做大后，大型儲能項目隨即跟進。這一波投資棗莊的主力成了央企，華電、中廣核接踵而至。

2022年被視為“儲能發(fā)展元年”，截至目前，全國已有近30個省份出臺了“十四五”新型儲能規(guī)劃或新能源配置儲能文件，“新能源+儲能”成為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)的方向。

“去省里申報項目，省廳也是看實力給資源。”棗莊相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

棗莊是山東5個儲能示范基地之一，2022年，棗莊和煙臺成為全省儲能示范項目最多的兩個城市。這一年，中廣核在棗莊一出手，一期投資就達80億元。

2022年12月，臺兒莊臺陽儲能項目并網(wǎng)，棗莊電網(wǎng)儲能裝機規(guī)模躍居山東第一。

這樣一個“第一”，反過來給鋰電產(chǎn)業(yè)提供了廣大市場，進一步綁定了棗莊和電池大廠的“城市合伙人關(guān)系”。

2023年1月，山東執(zhí)行容量補償電價執(zhí)行分時分時峰谷系數(shù)，進一步促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東工商業(yè)電價最低或降至0.1元/度。

儲能項目具有削峰填谷作用，儲能做大了，充足的電力會進一步降低制造工廠成本，使棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)更具競爭力。

就在上個月，江蘇儲能協(xié)會、廣東能源集團董事長、北京氫能委等相關(guān)人士到訪棗莊考察，光北京氫能委就帶了10個項目。棗莊有大型煤化工企業(yè)，工業(yè)副氫資源豐富，對氫能產(chǎn)業(yè)投資者極具吸引力。

這是一場接力賽，在中國能源政策調(diào)整引發(fā)的產(chǎn)業(yè)大變革時期，踩對每一個關(guān)鍵節(jié)點，才會在終點率先撞線。

新能源時代，這樣的城市逆襲故事，正在山東棗莊、福建寧德、安徽無為這樣的中小城市發(fā)生著。

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