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建希望之城幸福之城,濟南分三步走

來源:山東商報

作者:史尚靜

2023-04-27 10:47:04

原標題:建希望之城幸福之城,濟南分三步走

來源:山東商報

原標題:建希望之城幸福之城,濟南分三步走

來源:山東商報

《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》中明確提出“支持濟南建設新舊動能轉換起步區”(以下簡稱起步區)。2021 年國務院正式批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》,明確了起步區的四至范圍、戰略定位、發展目標和工作任務。為落實中共中央、國務院決策部署,高標準高質量建設濟南新舊動能轉換起步區,濟南新舊動能轉換起步區管理委員會、濟南市自然資源和規劃局組織編制了《濟南新舊動能轉換起步區國土空間分區規劃(2021-2035年)》,現就草案進行公示,征求社會各界人士的意見建議。

◎山東商報·速豹新聞網記者 史尚靜

三步走建希望之城、幸福之城

起步區規劃范圍西起濟南德州界,東至小清河—白云湖濕地,南起黃河—濟青高速,北至徒駭河。包括大橋、崔寨、孫耿、太平、桑梓店、遙墻、臨港、高官寨8 個街道及唐王街道中西部區域、濼口街道黃河以北區域,面積約798平方公里。

按照《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》要求,起步區遵循“四新”戰略定位——黃河流域生態保護和高質量發展新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區新引擎、高水平開放合作新平臺、綠色智慧宜居新城區,并細化了每一個戰略定位的目標。起步區建設希望之城、幸福之城分三步走:到2025年,起步區綜合實力大幅提升,現代化新城區框架基本形成;到2035年,起步區現代產業體系基本形成,綠色智慧宜居的幸福之城基本建成;到2050年,起步區建成全球創新創業資源匯集地和綠色智慧未來城。

濟南新舊動能轉換起步區是繼雄安新區起步區之后全國第二個起步區,在區域協調發展中發揮著重要作用、承擔著重要使命。起步區將貫徹新發展理念引領全省動能轉換, 走綠色低碳高質量發展道路。以創新、開放推動新舊動能轉換;以共享、協調帶動省會經濟圈綠色一體化發展;加強與泰山、曲阜文化集聚區的文化交流和文旅聯動,共建省會精品文化走廊。

在共建新時代社會主義現代化強省會方面,濟南主城空間結構規劃中,起步區定位城市副中心,拉開擁河發展的主城框架,構建“依山擁河、泉湖相濟,雙十字軸帶、多中心網絡”的空間格局。新老城區互促,共建濟南市擁河發展主城區。這座北部新城擬在交通設施互聯互通、公共設施普惠共享、產業體系協同高效、生態環境共保共治四個方面一體化打造,讓城市交通設施向周邊區縣延伸,推進黃河北部地區城鄉公共服務高質量發展,建立協同發展的現代產業體系。

分解16個城市片區

起步區在城市空間規劃上形成“一城五團十六區,九鎮百村嵌田園”的城鄉空間布局,將五大功能組團細化分解為16個城市片區。其中,濟南城市副中心包括市民服務區、創新示范區、總部經濟區、創新產業區4個片區,核心功能為政務服務中心、文化館群、總部經濟、科技研發、商務服務、文化創意、交通樞紐等。崔寨高新產業集聚區分為崔寨南區、氫能谷區、智慧物流區,臨空產業集聚區包括空港南區和北區、陸港區、水港區和唐王5個片區,桑梓店高端制造產業基地包括桑梓東綜合服務區、桑梓西智能島區,孫耿太平共同組成1個片區。

根據規劃草案,起步區將構建“一河七廊,雙心多點”的生態格局。其中,“一河”以黃河為中心,通過打造百里黃河濕地,構建黃河生態風貌帶。依托小清河、徒駭河等河流,以及組團綠隔打造“七廊繞城”的生態廊道。依托鵲山水庫、郊野公園、生態農田等資源,打造鵲華、田園兩大綠心。高標準打造森林型和濕地型郊野公園,為居民提供休閑游憩空間。打造1條百里黃河風貌帶,邢家渡、小李家等4個濕地型郊野公園和大橋、龍湖等10個森林型郊野公園。

構建四級公共服務中心體系

在以人為本創建宜居城市空間方面,規劃草案提出,起步區構建均衡優質的城鄉公共服務體系,建立“省市—區—街道—社區”四級公共服務中心體系,構建15分鐘社區生活圈,提升公共服務能級,如文化設施人均用地0.6平方米,千人醫療機構床位8.0張。實施租售并舉,完善保障性住房體系,以普通商品房為主體,增加長租公寓等住房形式,滿足不同群體的個性化需求,完善保障性住房供應體系。增加住房種類,滿足各類人才的安居需求。結合用地功能,布局青年人才公寓、專家公寓等特色住房。在探索綠色低碳發展路徑上,起步區將探索構建社區循環無人巴士、智慧響應式公交多元特色公交服務體系;開展能源總線示范,探索跨單元能源供應生態鏈等。

圍繞“一縱一橫五組團”布局,起步區規劃形成18處跨河通道,平均間距小于3公里,暢通南北聯系。在起步區與主城區沿黃段的9處跨河通道基礎上,推進齊魯大橋、黃崗路隧道、濟南黃河大橋復線、濟南黃河大橋復線4處在建跨河通道,新規劃順河通道、臘山河通道、奧體西路通道、東城通道、航天大道隧道5處跨黃通道。引人注意的是,未來順河高架路、臘山河西路、奧體西路將規劃北延跨河,分別從城區東部、中部、西部構建新通道,便利北部新城與主城區的聯系。另外2處新規劃通道,航天大道隧道已有披露,東城通道則是選址東城黃河浮橋附近。與新建跨黃通道同步,新建跨黃河橋梁加強步行和非機動車道的空間控制,現狀橋梁因地制宜增加慢行通道空間,構建南北一體化慢行網絡。

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