原標題：“七個更”全方位 打造“信用臨沂”品牌

來源：沂蒙晚報

原標題：“七個更”全方位 打造“信用臨沂”品牌

來源：沂蒙晚報

本報5月17日訊 （臨報融媒記者郇恒雪） 5月17日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開“經濟與社會發展”主題系列新聞發布會第六場。臨沂市發展和改革委員會、市信用體系建設服務中心相關負責人介紹目前我市社會信用體系建設推進相關工作情況，并回答記者提問。

工作機制更健全。成立了臨沂市社會信用體系建設工作領導小組，設立了市信用體系建設服務中心；制定印發《關于深入推進信用分級分類監管的實施意見》等一攬子重要政策文件，為信用工作開展提供了組織保障和制度引領。積極開展省級社會信用體系建設典型城市創建工作，臨沂市和郯城縣、蒙陰縣成功創建山東省社會信用體系建設典型城市。

平臺功能更優化。積極推進省市公共信用信息平臺一體化建設，率先實現信用數據、信用網站、信用服務、制度標準一體化，獲批全省2個試點城市之一，受到省發展改革委通報表揚。在省市一體化建設的基礎上，繼續完善提升市級公共信用信息平臺功能，優化了“雙公示”上報系統數據校驗規則和行政處罰信用修復提醒功能，開發了“雙公示”監測預警功能，將省“信用核查”“聯合獎懲”接口嵌入市公共信用信息平臺。

數據歸集范圍更廣。印發臨沂市公共信用信息“三清單”，實現市縣兩級行政管理數據產生部門數據歸集常態化、標準化、自動化，行政強制等其他5類行政管理信息數據全覆蓋。公共信用信息歸集范圍從政府部門向水、電、氣等公用事業單位延伸。截至目前，累計歸集公共信用信息12.81億條，其中“雙公示”數據317.91萬條，水、電等特定信息484.45萬條，履約踐諾信息565.56萬條。

專項治理更精準。開展“兩年內被列入失信被執行人10次以上的企業”“一年內被行政處罰10次以上的企業”清理整治工作，實行臺賬管理，通過信用修復退出專項治理清單。開展政府機構失信問題專項治理，積極對接市中級法院，定期獲取被執行人、失信被執行人、政府機構涉訴案件信息，全面掌握全市政府機構失信問題線索，重點監測，督促涉案政府機構及時履行法定義務。對于被列入失信被執行人的政府機構，督促失信政府機構盡早履行法定義務，退出失信被執行人。截至目前，政府機構失信問題治理實現失信案件全部“清零”。

信用監管更深入。事前信用承諾，歸集上傳信用承諾信息565.56萬條；事中分級分類監管，向行業主管部門共享公共信用綜合評價結果646.08萬條，作為開展行業評價的參考依據，信用評價覆蓋領域30余個；事后聯合獎懲，與大數據局、行政審批局保持“紅黑名單”共享機制，累計共享數據12.17萬條，行政審批業務系統“聯合獎懲”“信用核查”接口調用1400萬次。

信用服務更高效。協助各部門單位在評先樹優等工作中核查信用狀況2.48萬次；規范信用修復，優化審核流程，建立提醒機制，累計受理修復申請5.22萬條次、修復完成數量為2.46萬條；“信用中國（山東臨沂）”網站提供信用報告查詢、下載服務2.07萬次；創新開展“信易貸”工作，依托“鄉振通”平臺累計為農商行、市融資擔保集團等機構提供公共信用數據接口信用查詢55.63萬次、累計發放貸款269.28億元，其中純信用貸款68億元。

信用宣傳更廣泛。開展一系列“誠信建設沂蒙行”主題宣傳活動，策劃制作3·15、6·14等專題信用小課堂、信用接力、信用有獎答題等線上互動活動，充分發揮信用臨沂網站和微信公眾號外宣功能，累計發布宣傳信息2.05萬篇。積極組織參加各類信用比賽，信用微視頻作品榮獲“信用山東”微視頻大賽、“這就是臨沂”短視頻大賽等多個獎項。

下一步，按照市委、市政府部署，我市將進一步打造“信用臨沂”品牌，為經濟社會發展作出新的更大貢獻。

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差異化監管發揮信用信息數據價值

信用數據的價值主要體現在信用監管、社會治理等方面，行業監管部門建立行業信用分級分類監管制度，對監管對象進行信用評價，根據信用評價結果進行差異化監管。

在守信聯合激勵方面。積極推進“信易貸”“信易批”“信易保”等，不斷拓寬“信易+”創新應用場景。以“信易貸”為例，依托全國融資信用服務平臺臨沂站即“鄉振通”平臺，打造“數據+信用+金融”模式，將信用數據對接到銀行產品風控模型，平臺可直接通過模型測算授信額度和放款，解決金融服務信用信息不對稱的問題，賦能金融產品創新應用，助力中小企業發展。

在失信聯合懲戒方面。監管部門與市行政審批局建立了“紅黑名單”共享機制，將信用信息查詢嵌入行政審批流程環節。截至目前，全市行政審批業務系統“聯合獎懲”“信用核查”接口調用1400萬次。通過“信用中國（山東臨沂）”網站依法依規累計集中公示市場主體行政處罰、嚴重失信等信用信息502萬條，對市場主體失信行為進行曝光警示，推動各行業領域對失信主體的聯合懲戒。

企業“信用修復”應同時滿足3個條件

目前，信用修復主要政策為《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》（國家發展改革委令第58號），該文件自5月1日起施行。行政處罰信息在“信用中國”網站最短公示期為3個月，最長公示期為3年，其中涉及食品、藥品、特種設備、安全生產、消防領域行政處罰信息最短公示期1年。最短公示期屆滿后，方可按規定申請提前終止公示，最長公示期屆滿后，相關信息自動停止公示。

“信用中國”網站行政處罰信息的“信用修復”，是指行政處罰信息在“信用中國”網站最短公示期屆滿后，申請提前終止公示。“信用修復”應同時滿足以下條件：完全履行行政處罰決定規定的義務，糾正違法行為；達到最短公示期限；公開作出信用承諾。

修復流程為：

①準備修復材料，一是信用修復業務辦理授權委托書或者法人身份證明書，二是信用修復申請表或其他由行政處罰機關出具的說明行政處罰決定書明確的責任義務已履行完畢的材料；三是信用承諾書。（所有材料模板均可通過信用網站下載）

②通過信用網站提交修復申請。

③對申請材料進行形式審查，材料齊全且符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，在3個工作日內一次性告知信用主體予以補正，補正后符合要求的，予以受理。自受理之日起7個工作日內審核確定可以提前終止公示的，信用網站自動撤下公示。

移出嚴重失信主體名單的申請由認定單位負責受理

嚴重失信主體信用修復是指嚴重失信主體名單認定單位按照有關規定，將信用主體從有關嚴重失信主體名單中移出。

根據《全國失信懲戒措施基礎清單（2022年版）》，嚴重失信名單包括失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、安全生產黑名單等41類。根據《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》（國家發展改革委令第58號），移出嚴重失信主體名單的申請由認定單位負責受理。認定單位應當嚴格按照已建立的嚴重失信主體名單制度規定，審核決定是否同意將信用主體移出名單。“信用中國”網站自收到認定單位共享的移出名單之日起3個工作日內終止公示嚴重失信主體名單信息。

臨報融媒記者郇恒雪

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