原標題：煙臺芝罘：“三輪”驅動護航經濟高質量發展

來源：山東法制報

原標題：煙臺芝罘：“三輪”驅動護航經濟高質量發展

來源：山東法制報

近年來，煙臺市公安局芝罘分局圍繞全區重點建設項目，以“情指行”一體化建設為牽引，突出深入開展矛盾糾紛大排查大化解大整治，探索推進社區警務與網格化服務管理深度融合，推動建立黨委主管、部門負責的重點人員、 重點群體管控機制，動態化解處置各類不穩定因素和風險隱患，以高質量安全護航市區經濟高質量發展。

芝罘分局打破警種界限、窗口屬性和數據壁壘，通過技術、機制、體制“三輪”驅動，推動出入境、治安、戶政、交管、海岸等政務服務，線上“ 一網通辦”，線下“一窗通辦”。

“技術破壁”牽引智慧賦能

全警進駐服務中心。針對以往群眾辦事多頭跑、辦事成本高等困難，分局投資 400 余萬元，打造綜合性警務服務中心暨出入境接待大廳。服務中心設立專科區、 綜科區、 自助區、辦公區四大功能區，出入境、 戶籍、交警等業務全部進駐。 服務區域覆蓋轄區6 個大型商圈、 10 余個居民小區，輻射受眾達10萬余人。

分局以集約精簡為原則，大力推進窗口警種前端設備兼容適配，實現出入境、戶籍、交警原有身份證讀卡器、高拍儀、打印機等外接設備適配入軌，通辦窗口設備由3套17種減至1 套5 種，推動窗口效率和群眾體驗“雙提升”。

“真的是想民之所想，實在是太方便了！”家住興隆街的耿先生，因工作單位要求每年都要上報本人出入境記錄，之前他都是開車40分鐘到市局出入境大廳打印，現在只需步行5分鐘即可在芝罘出入境大廳打印出需要的出入境記錄。

“機制破局”牽引流程再造

出入境業務“專科精辦”。根據出入境管理業務專業性強、分工明確等特點，分局設置了9個專科窗口、 4個輔助窗口，辦理中國公民出入境、外國人管理、 異地函調和雙備案等業務，確保群眾辦證過程清晰便捷，不走“回頭路”。

多警種高頻業務“全科通辦”。他們在大廳增設駕照換補發、自助體檢、交通違法處理等交管業務，并將治安、戶政、海岸等簡易高頻業務納入大廳統一受理范圍。另外，專門設立 2個全科通辦綜合窗口，實現了治安、戶政、交管、海岸四大警種、19項業務一窗通辦。

簡易高頻業務“自助智辦”。目前，出入境記錄查詢打印、證件拍照、繳費及身份證換補發、駕駛員查體、車輛違法處理等業務，均實現 24小時自助辦理，得到市民廣泛好評。

“體制破題”牽引改革突圍

咨詢服務“ 一鍵應答” 。 分局設立 24小時服務熱線，落實“首問負責制” ，圍繞高頻熱點問題，梳理 5大類 60 余項問答知識庫，為群眾提供“簡單問題及時回復、復雜問題中心統一回復、疑難問題請示后回復”的三級咨詢服務。

打造實體化運行的“ 網辦中心”，所有窗口工作人員由“網辦中心”統一管理調配，履行網上審批、日常監督、群眾咨詢職能。

目前，芝罘分局已在居民身份證電子證照申領、居民身份證補領、流動人口居住登記和居住證、臨時身份證明、夫妻投靠類戶口遷移等5 項服務措施實現全程網辦。

【李德峰 張林山 胡嬋娟】

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