原標題：濟南市章丘區：鄉村振興繪新景 處處和美景不同

來源：大眾日報

原標題：濟南市章丘區：鄉村振興繪新景 處處和美景不同

來源：大眾日報

□孟凡庚 李少卿 崔志偉

北部黃河沿岸麥田豐收在望、棚里瓜果飄香，中部平原繡江水韻流淌、村莊美麗宜居，南部山區文化積淀深厚、山水生態壯美……行走在章丘，村莊在變、生活在變、人們的精氣神在變。各具特色、宜居宜業的和美鄉村串起了一道五彩斑斕的風景線，托起近40萬鄉村人口的振興夢。

近年來，章丘區統籌推進“五大振興”，聚力打造鄉村振興齊魯樣板示范縣，全域鄉村振興實現良好開局。章丘區先后獲評省部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現農業農村現代化試點縣、全省鄉村振興示范縣、打好精準脫貧攻堅戰先進縣、全省新舊動能轉換重大工程先進縣、工業十強縣、民營經濟高質量發展先進縣等。

硬實力：產業富民 村集體收入全部超30萬元

“這幾年黨的政策越來越好了，剛分到1萬多元呢！”5月18日，在章丘區刁鎮街道魏家村文化廣場上，與村民郭強一道，共192戶村民喜領紅利。搶抓“三變”改革機遇，魏家村做好土地流轉，目前，共計為村民分紅46萬余元，集體增收10萬余元。據悉，今年還將再流轉240多畝土地，村集體經濟收入預計將達到100萬元。

資源變資產、資金變股金、農民變股東，近年來，章丘區將“三變”改革作為激發農業農村內生動力的有效抓手，喚醒農村沉睡的資產，整合農村分散的資金，拓寬農民增收的渠道。

章丘區健全完善黨建引領工作體系，積極開展資源發包、物業出租、勞務服務等收益穩定經營活動。進一步優化股權設置，推動多村聯合，每個街鎮謀劃推動2—3個統籌項目落地，培育打造2—3個集體經濟發展典型，示范引領帶動村集體經濟持續發展壯大、農民收入持續穩定增長。2022年，525個行政村集體收入全部過30萬元，50萬元以上行政村達80.8%，農村居民人均可支配收入達到28226元，增長5.6%。根據目標，章丘將用2—3年的時間，基本消除集體收入50萬元以下的村。

鄉村產業強，鄉村振興才“有里子”。找準了發展路子，一批優質特色產業立起來。

“去年凈收入80多萬元！”在章丘區高官寨街道，34歲的孫緒賓是2.6萬種瓜人中的一員。靠種小甜瓜，當地農民真正富了口袋。高官寨街道深厚肥沃的沙壤土質、無污染的黃河水灌溉孕育了品質獨特的高官寨甜瓜，目前種植面積5萬畝，產業產值超18億元，成為山東富硒甜瓜第一鎮。

好山好水，造就了特色農業。如今，章區擁有省級鄉土產業名品村39個，高官甜瓜與章丘大蔥、龍山小米，一并占據濟南市特色農業“十朵金花”中的三席。其中，章丘大蔥更是入選全國農業品牌精品培育計劃，實現四季種植、全程機械化生產，2021年被列入全省13個“區域優勢特色產業”，2022年作為全國20種優勢農產品杰出代表之一，端上北京冬奧會餐桌，入選全省第一批“好品山東”品牌目錄。目前，全區特色種植面積50余萬畝，“三品一標”認證48萬余畝。

章丘積極融入濟南市現代農業優勢產業集群發展布局，做大做強“八大農品”，做特做優鮑芹、韭菜、蛋雞、黑豬、肉牛等系列特色產業；以晶榮食品、東方商人、驕龍豆撈、又一齋等為載體，策劃打造全鏈條預制菜產業集群；以大蔥、甜瓜市場為基礎，整合提升相關產業，打造兩個江北最大的集散中心；整合放大農村生態、產業、文化等資源，以山為脊、水為魂、綠為韻，策劃打造農文旅產業集群。

薯鑫農業作為薯類連鎖經營龍頭企業，直營加盟店2000多家，年銷售生鮮紅薯1億多斤、產值2.5億元。三澗溪片區打造“冷鏈物流服務圈”，帶動片區10個村、上萬名群眾共同致富。文祖多彩農莊田園綜合體聯動7個村，聚力打造鄉村三產融合發展引爆區，輻射帶動村集體年增收150余萬元……目前，章丘區各類新型農業經營主體總數達到4000余家，建設規上農產品加工企業52家，打造市級以上示范性主體321家，先后獲評全省“農業‘新六產’示范縣”“農產品加工業示范縣”。

高顏值：宜居宜業 點線面分層推進全域振興

在官莊街道，曾經的窮山村石匣村，成為AAA級景區和中國戲劇文學永久頒獎地；在文祖街道，曾經的石頭村石子口村，成為山清水秀的旅游目的地；在曹范街道，曾經的偏遠村東峪村，打造出以康養旅居民宿為主題，集養老、養生、醫療、文化、住宿、旅居等為一體的產業鏈……

農文旅融合發展，今年章丘啟動“山水五鎮”農文旅融合產業項目，在5個山區街道打造“出彩官莊”“詩畫文祖”“花樣垛莊”“淳美曹范”“星動埠村”山水五鎮農文旅產業融合新品牌，推進產業集群融合發展。“山水五鎮”農文旅融合產業聯合體將集中開展好農事節慶活動，推出三德范元宵節扮玩、泉城百花園櫻花節、石匣過半年、石子口鄉村藝術節、青野五音戲、七星臺最美星空、三王峪旅游節等主題活動，貫穿一年四季，打造南部片區農文旅融合集群發展隆起帶。

這是章丘區描繪全域共美畫卷的一隅。

整合生態、人文、產業等資源優勢，章丘區確定了“南部山水風情、中部泉水特色、北部田園風光”總體思路，扎實推進“文明典范城區”“美麗街鎮”“宜居村居”三級聯創，點線面發力，帶動全域提升。

點上，推進特色產業村、經濟富裕村、生態友好村、生活宜居村、文明和諧村“五型”村莊建設，打造示范樣板239個，其中市級以上80個，繡惠街道施家崖村獲評“中國美麗鄉村百佳范例”，文祖街道石子口村獲評“中國美麗休閑鄉村”，雙山街道三澗溪村和文祖街道文祖北村獲評“全國鄉村治理示范村”，白云湖街道章歷村等6個村獲評全國民主法治示范村。人居環境整治三年攻堅順利驗收，鄉村建設和環境整治提升兩個五年行動扎實推進，全域清潔村莊覆蓋率達到85.5%。

線上，推進精品集聚建設，凸顯山水風貌、歷史文化、產業特色等資源優勢，打造了花樣垛莊、詩畫文祖、繡江古韻、繽紛繡惠、瓜果飄香、齊魯古道等6條精品線路，覆蓋面積達200余平方公里。

面上，推進全域景區化建設。突出地域特色和資源稟賦，南部5個街鎮依托豐富自然生態資源，以“山水五鎮”項目為載體，打造農文旅融合發展片區；北部6個街鎮以貫徹黃河重大國家戰略為主線，依托豐富灘區農業資源，以省級現代農業產業園和沿黃現代農業示范區項目為載體，打造現代農業三產融合發展片區；中部7個街鎮以城鄉融合發展為主線，依托豐富城鄉要素資源，打造城鄉融合發展片區。先后建設國家級章丘大蔥、省級泉城百花園、市級多彩農莊、區級東方商人4個田園綜合體，重點打造省級“三澗溪”、市級“繡江風韻·東城畫廊”和“名相故里·杏花河韻”、區級“水鄉白云”4個齊魯樣板泉韻鄉居示范區。

在章丘，一幅宜業宜居的和美鄉村新畫卷漸次展開，畫卷里除了美麗風景，還透出一股不斷向上的精氣神。

5月20日，2023年濟南市章丘區第十三屆全民健身運動會白云湖半程馬拉松賽開跑；3月10日上午，2023年章丘區“民星大舞臺”唱響；百姓宣講“方桌會”開到田間地頭，也開在線上，今年以來直播宣講10余場；文明實踐所（站）實現街鎮、行政村全覆蓋……如今，村民不僅口袋鼓起來，生活也美起來。這股精氣神，讓美麗鄉村的新畫卷更加絢爛、動人。

新活力：后浪競涌

鍛造鄉村振興領航“雁陣”

在官莊街道柳峪村山腳下的田地里，一排排剛栽下不久的藥菊幼苗在太陽下“舒展著筋骨”。待到秋天，它們將綻放為鄉村振興的“致富花”。作為官莊街道藥菊黨建聯合體成員，柳峪村2022年打造5畝菊花試驗田。經試驗，菊花長勢喜人，集體增收0.9萬元。今年柳峪村積極流轉土地，化零為整，藥菊種植已達55畝。

如何把鄉村振興“多條線”擰成“一股繩”？官莊街道發揮“黨建引領在官莊”的品牌優勢，統籌轄區優質資源、推進土地集中流轉、規劃產業發展方向，著力打造組織聯建、深度融合的特色產業黨建聯合體，引燃驅動鄉村振興的“黨建引擎”。藥菊黨建聯合體就是其一，該聯合體以山東朱家峪花海文旅公司為依托，連接天尊院村、胡山新村、孟家峪村、柳峪村、泉溪村等村，構建“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式，共種植藥菊700余畝，年均為村集體增收5萬余元、村民增收3000元，切實用藥菊產業匯聚發展合力。

黨建引領，在凝聚鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理強大合力中，起到了“撥千斤”的作用。

章丘區堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，出臺基層黨建10個配套文件，推進黨建聯合體、資源融合體、產業聚合體和治理共同體“四體共建”，鍛造鄉村振興領航“雁陣”。

優化選用機制。著眼解決村黨組織“人難選”“選人難”問題，將890個行政村優調為525個、減幅41%；村兩委配齊35歲以下干部，吸納鄉村振興專員350名、致富能手1280人、后備人才2000余名，隊伍結構、能力明顯提升。其次，完善激勵機制。科學確定強基村37個、創優村386個、示范村102個，考核獎勵拉開60%以上。評選首批領航書記20名。另外，豐富創業機制。打造不同類型鄉村振興黨建聯合體60個，覆蓋半數以上行政村，建設黨群服務中心82處，實現村級組織、產業發展、鄉村建設、社會治理“融合一體推進”，構建起黨建引領鄉村振興新格局。

黨建引領、產業吸引，在章丘，鄉村振興的人才活力持續迸發。

今年34歲的韓瑩瑩是章丘區白云湖街道人，曾是一名幼兒教師，2011年她辭職回鄉創業，把農村司空見慣的荷葉、蒲公英、香椿芽都變成了炙手可熱的商品，年收入達到800萬元。

無獨有偶。在今年章丘區高官寨街道甜瓜季啟動儀式上，“瓜王”表彰改為了“瓜鄉新農人”表彰。一批80后、90后回鄉創業，為傳統甜瓜種植帶來了新鮮的活力。

乘著鄉村振興的東風，越來越多的“新農人”到農村扎根立業，給鄉村發展帶來了生機活力。持續夯實鄉村振興人才支撐，章丘制定出臺“人才新政25條”“回鄉創業22條”等一系列人才政策，實施“雙百人才”下鄉興農行動，推進每個村居至少擁有1名后備村官、1名實用人才、1名發展顧問、1個人才領辦的產業項目“四個一”機制，引進高層次專家167人，齊魯鄉村之星達到26名、泉城鄉村之星達到68人，形成一支總量突破兩萬人的鄉村人才隊伍。通過人才帶動，實現項目投資3億多元，創造就業崗位8270個，為鄉村振興注入強勁動能。

白云湖萬畝荷塘

章丘大蔥核心種植區

三澗溪村北部農創園

泉城百花園

平陵古城內的油菜花海

章丘區因地制宜推進全域鄉村振興，鄉村處處煥發勃勃生機

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