原標題：山東出臺“十條措施”破解工業發展要素制約問題

來源：舜網

原標題：山東出臺“十條措施”破解工業發展要素制約問題

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近年來，山東高度重視工業經濟發展，2022年全省規模以上工業增加值同比增長5.1%，高于全國1.5個百分點，在魯蘇浙粵四省中躍居首位。

為統籌要素資源、凝聚工作合力，日前，山東省政府發布《工業經濟高質量發展要素資源保障十條措施》(下稱《十條措施》)，著力破解當前工業發展中存在的要素制約問題，助推工業經濟發展加力提速。

山東將進一步強化重點工業項目用地保障，在優先盤活使用存量建設用地的基礎上，2023年從國家下達給省級統籌使用的基礎指標中安排一定數量的用地指標，專項支持保障省技術改造導向目錄重點項目和省標志性產業鏈建設重點項目。符合規劃的前提下，山東鼓勵土地使用者通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

山東將引導環境資源要素持續向優質項目、優質企業集中。環境績效A級企業和引領性工業企業，在重污染應急期間不停產限產，可自主采取減排措施。使用的原輔材料VOCs含量(質量比)均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。

財稅支持方面，2023年，山東將統籌省級技改等專項資金不少于6.5億元，對高端化、智能化、綠色化工業項目以及氫燃料電池汽車等相關項目，通過技術改造設備獎補、技改專項貸、股權投資等形式予以支持。

山東將鼓勵銀行機構對工業重點領域單列信貸計劃，給予專項信貸額度支持，增加工業重點領域信貸投放，支持銀行機構擴大中長期貸款、信用貸款規模。每年新增貸款1000億元以上、發展供應鏈融資1000億元以上，每年提供轉(續)貸1000億元以上。

為進一步拓寬企業資金渠道，山東將發揮省供應鏈金融核心企業引導作用，將省級重點項目、省技術改造導向目錄重點項目和省標志性產業鏈建設重點項目納入服務清單，銀行機構實施差異化信貸政策，“一企一策”精準制定金融支持方案。

圍繞制造業“卡脖子”技術、未來產業發展方向，聚焦科技資源服務企業創新，山東將每年面向工業企業組織發布不少于500項創新成果、實施100項省科技重大項目和3000項企業技術創新項目。以先進制造業為重點，山東將每年新培育研發、管理等高層次人才300人以上;圍繞工業經濟主導產業急需工種、市場緊缺職業和新業態新模式行業等發展需求，通過職業技能培訓、實訓基地培養、企業“師帶徒”等形式，組織產業工人技能提升，每年不少于10萬人次。

原標題：山東出臺“十條措施”破解工業發展要素制約問題

作者：張成地

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