原標題：望岳談丨大手筆投入“稀缺品”，聊城GDP的3%做了些什么

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

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□李振 于新悅

對于發電企業而言，脫硫石膏是顆燙手山芋。一方面是產量大，排出的煙氣脫硫每天都要形成大量的脫硫石膏。二是處理難，純度不高，得花大錢請人運走。位于聊城的信發集團錨定自主研發一條路，投入3000萬元，歷時一年半，完成從設備到工藝的全流程創新，將脫硫石膏制成成分、穩定性、細度優于原石膏的石膏粉，又將石膏粉進一步生產紙面石膏板等優質建材。

研發不是動動嘴巴，拍拍胸脯靠發愿就能實現，真金白銀的投入最能見得一個企業、一個地方對研發的真實意愿。在聊城，信發集團去年用于創新的資金達2.2億元，中通客車2.47億元。近年來，東阿鋼球集團科研經費累計超1億元，僅鋼球檢測設備研發一項就超過4000萬元。2017年剛剛成立的高新技術企業波米科技已累計完成研發投入1.5億元……

國際上通常用研發強度，也就是研發投入占GDP比重來衡量一個經濟體對科技創新活動的重視程度和支持力度。2022年聊城的研發強度超過3%。這一數字，放在全國也頗為矚目——2022年我國研發投入破紀錄，全社會研發經費支出首次突破3萬億元，研發投入強度為2.5%。

聊城的3%得來實屬不易。如果說曾經的研發突破，靠的是科學家憑著個人才華、個人意志在實驗室把冷板凳坐穿，如今，研發越來越多依仗于兩大要素的持續加注：大規模的資金投入和高水平的團隊協作。這兩大要素都具有很強的稀缺性，也就讓科技研發越發呈現出一種獨特氣質，往往財政基礎好、高校科研院所等研發主體密集的城市研發強度更高，比如從全球范圍看，歐美日本等發達國家和地區研發強度高；在我國，北京、上海、深圳等城市位列研發投入榜的翹楚。在并不具備資金、人才優勢的情況下，頂住疫情對經濟運行的沖擊，聊城拿出GDP的3%大手筆投入，愈發顯現出對創新研發的強烈意愿。

當然，光有意愿還不夠，聊城埋頭開展研發創新，確有其優勢：

——研發主體多、主體強。聊城水陸交通通達，自古以來就有著濃厚的商業基因，創新意識強，企業的研發意識濃厚。目前，全市規上工業企業研發機構全覆蓋，研發活動覆蓋率達48.6%，去年一年，全市凈增科技型中小企業170家、高新技術企業200家以上。茌平的冶金、臨清的軸承、莘縣的農業、東阿的中醫藥、陽谷的電纜和塑膠……成熟的產業鏈也為聊城開展研發奠定了扎實的基礎，中通、信發等鏈上龍頭企業積極發揮帶頭作用，研發活動鏈條持續延伸，協同創新廣度和深度不斷拓展。

——頂層設計持續加碼，全局謀劃。僅有企業的單打獨斗還不夠，城市濃厚的研發氛圍能吸引越來越多的企業加入創新行列。聊城出臺“十四五”科技創新規劃、重點研發計劃政策引導類項目實施細則等一系列鼓勵創新、激勵研發的政策措施并不斷完善、落實到位。成立聊城產業技術研究院，為科創型中小企業開展培育孵化、服務引導，成立兩年，落地科技項目13個，取得知識產權60項。

——以誠引人留人。創新的根本在人才，高水平的團隊更是當下科技研發必不可少的要素。但與任何一個不占區位優勢的城市一樣，魯西小城對人才，尤其是高層次人才的吸引力尚不夠大，最能顯示出對人才招引渴望的，便是誠意。去年，聊城推出人才新政，提出了包括柔性引才，成果轉化，子女入學、父母養老等多項人才服務在內的35條暖心政策，用足真金、真情來引人留人。

單從研發強度一個維度看聊城，或許不夠立體，但綜合其他幾個數字一起看，或許更能從中預測趨勢，發掘潛力，判斷未來走向：2023年，聊城提出新增高新技術企業100家以上，科技型中小企業入庫800家以上；實施科技攻關項目50項以上；專利授權量增長18%以上；布局建設市級重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構50家以上……大手筆投入，大體系構建，大視野布局，魯西小城的研發之路穩扎穩打，邁向創新之城的夢想，未來可期。

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