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山東泰安構塑“三融三通”矛調新體系 夯實國泰民安社會治理基石

來源:大眾網

作者:朱曉沖

2023-06-29 10:34:06

原標題:山東泰安構塑“三融三通”矛調新體系 夯實國泰民安社會治理基石

來源:海報新聞

原標題:山東泰安構塑“三融三通”矛調新體系 夯實國泰民安社會治理基石

來源:海報新聞

海報新聞記者 朱曉沖 濟寧報道

近年來,泰安市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構塑“三融三通”矛調新體系,構建“全鏈條、大調解、惠民生、保平安”新時代矛調工作新格局,做強定分止爭網格最前哨、村(居)主戰場、鄉鎮(街道)終點站,培樹“泰好調”品牌,推動實現矛調中心建成質量高、矛盾糾紛化解率高、便捷化程度高、居民群眾滿意“三高一滿意”,在全市營造國泰民安社會環境,為經濟社會高質量發展提供了堅實保障。

要素重組,融合部門最大化

岱岳區張某某因一件涉及機井補償糾紛案件,多次來信來訪,因為案件關聯很多部門,拖了六年多沒有解決。今年2月份,她來到岱岳區“一站式”矛調中心,中心組織有關部門召開聯席研判會議,指定“國泰民安調解室”牽頭解決,久拖未解的糾紛案件得到妥善化解。她委托女兒送來一面錦旗,高興地逢人便說:“在這個中心解決事,不用東奔西走,把我拖了六年的糾紛半天就解決了。”

“創新打造矛盾糾紛多元化‘三融三通’泰安模式,就是推進融合部門最大化、融合機制最優化、融合效能最佳化,與網格治理相貫通、與議事協商相融通、與幫扶救助相聯通,整個放大矛盾糾紛多元化解資源,實現群眾的矛盾糾紛源頭處置。”泰安市委政法委相關負責人告訴記者,泰安以縣、鄉為重點,實體化建設各級調解中心,推動綜治中心、網格中心、信訪中心、訴訟中心、法律中心等多中心合一、一中心多用,拓寬訪調、訴調、檢調、公調對接廣度深度,與矛調工作關系密切的部門“應進全進”,有利于矛調工作開展的“能進則進”,涉及矛調工作的“隨叫隨進”。

綜合賦能,融合效能最佳化

泰安在全市建立金融、物業、住建、教育、人社、環保等9個專業性行業性調解組織和400名金牌調解員組成的調解咨詢專家庫,常態化帶案下沉鄉鎮(街道)與基層調解員聯合調處。建設“一站式”矛盾糾紛多元化解調處信息平臺,連通公安、信訪等部門單位信息平臺,搭建線上工作平臺、遠程指揮平臺、遠程調解系統,使鄉鎮(街道)調解中心深度“串聯”,部門單位力量資源廣泛“并聯”,讓數據多跑路、群眾少跑腿。

此外,泰安通過整合各類矛盾糾紛調解優質資源、骨干力量,信息聯通、工作聯動、矛盾聯調,共下一盤棋、同奏一部曲。縣級調解中心組建由行業領域專家、法學會首席法律咨詢專家、調解能手等組成的專家團隊。鄉鎮(街道)調解中心成立由專兼職調解員、網格員、政法干警、“五老人員”“兩代表一委員”、律師、基層法律服務工作者等組成的調解團隊。

同時泰安積極推進數字賦能,搭建線上工作平臺、遠程指揮平臺、遠程調解系統,打通公安、法院、信訪、司法行政等各相關部門單位信息系統,使各級調解中心深度“串聯”,部門單位力量資源廣泛“并聯”,讓數據多跑路、群眾少跑腿。

延伸鏈條,與網格治理相貫通

近年來,泰安實施網格員素質能力提升工程,構建網格長、專職網格員、兼職網格員、網格協管員、網格指導員“五位一體”城鄉網格員隊伍體系,優化設置網格10530個,精細劃分微網格30309個,建設網格驛站2102個,配備總網格長3011名、網格長5012名、網格員12159名、樓棟長12816名、單元長13477名。

在泰安市泰山區徐家樓街道新峪社區,該社區堅持矛調體系覆蓋到家、社情民意排查到家、矛盾糾紛化解到家、為民服務暖心到家“四到家”工作法,“陌鄰”變“睦鄰”,多年無上訪、無訴訟、無案件;東平縣老湖鎮鳳凰社區強化網格調解功能,建立完善“網格+矛調”工作機制,形成“三官一律”進社區進網格、“六事工作法”等特色亮點,推進矛盾糾紛源頭化解,持續保持無命案、無信訪、無訴訟良好局面。

“堅持源頭預防與網格治理相貫通,延長網格管理末梢,實現矛盾糾紛就地解決、化解在初始,從源頭上解決了群眾關注的痛點、難點和堵點問題,有效預防了矛盾糾紛的激化外溢和上行。”泰安市網格化基層治理工作負責人介紹說,2022年泰安全市受理各類矛盾糾紛2萬件,調處成功率99.6%;萬人訴訟率同比下降3.35%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

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