原標題：唱好鄉村振興“大合唱” 山東推動各類資源要素向農村傾斜

來源：舜網

原標題：唱好鄉村振興“大合唱” 山東推動各類資源要素向農村傾斜

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“在推進鄉村振興的過程中，對農村要多給予少索取，資金、資源等要素都要往農村傾斜。”7月1日晚，央視財經頻道《對話》欄目播出的特別節目《打造鄉村振興齊魯樣板》，引發廣泛關注。參與現場錄制的泗水縣委書記趙鑫深有感觸地說：“鄉村振興是一項系統性工程，是人力、物力、財力的有機結合，是人才、資源、戰略的有效統一。打造鄉村振興齊魯樣板，不是農業農村的獨角戲，必須統籌各方資源、集聚各方力量唱好‘大合唱’。”

鄉村振興，人才是基石。近年來，山東始終把鄉村人才工作擺在重要位置，積極在引才、育才、用才上下功夫，通過招募“鄉村振興合伙人”、選聘“首席專家”、讓農民直接評職稱等舉措，讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩。

在龍灣湖鄉村振興齊魯樣板省級示范區，泗水縣探索形成了“政府支持+平臺孵化+市場運作”合伙人招募模式，同步推進合伙人與村集體、農民群眾利益共享，先后招募合伙人256人，落地合伙項目112個，促進村民增收6000余萬元、村集體增收1090余萬元。“我們在全省率先推行了‘鄉村振興合伙人’招募管理，制定出臺扶持鄉村振興合伙人和返鄉創業系列政策，支持大學生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉和企業家入鄉。”趙鑫說，泗水縣將持續強化鄉村振興人才支撐，深入推進鄉村振興合伙人隊伍建設，持續辦好“農民夜校”，培養更多“田秀才”“土專家”“鄉創客”，讓各類人才在農村廣闊天地大顯身手。

科技創新是推進農業農村現代化的根本動力，是鄉村全面振興的重要支撐。給農業插上科技的翅膀，山東持續強化載體建設、良種培育、技術攻關，已創建國家農業科技園區21個，培育主要農作物新品種650個，農業科技進步貢獻率達66.3%。“我們將著力集聚創新資源，引導技術、成果等各種資源向農村流動，支持農業領域龍頭企業牽頭實施農業科技創新工程、農業良種工程、鄉村振興科技創新提振行動，發揮好黃三角國家農高區、國家鹽堿地綜合利用技術創新中心及5家農業領域全國重點實驗室等高能級平臺載體在技術創新、人才培養、推動發展等方面的引領帶動作用，在省重點實驗室、技術創新中心、創新創業共同體布局時優先向農業領域傾斜，引導科技人員下沉鄉村一線，把論文寫在大地上、把成果送到千萬家。”省科技廳廳長孫海生說。

鄉村振興要真刀真槍地干，就離不開真金白銀地投。但如何用好這些“糧草軍需”，背后大有學問。“農業政策性信貸擔保是財政職能的延伸，是撬動金融資源解決農業發展‘卡脖子’問題的關鍵一環。”山東省農業發展信貸擔保有限責任公司董事長張安民說，山東農擔通過政銀擔合作，解決了農業經營主體缺乏標準抵押物的痛點，打通了借貸雙方信息不對稱的堵點。目前，已為全省25.7萬戶農業經營主體提供擔保貸款1545億元，撬動社會資本投資約3000億元，為各類農業經營主體降低融資成本100多億元。下一步，將繼續堅持“優化存量、穩擴增量、嚴控風險、推進增信平臺建設、加快數字化轉型”的工作思路，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻擔保力量。

山東是國資國企大省，國有企業投身鄉村振興建設義不容辭、責無旁貸。“農民需要什么，我們就提供什么。魯信推出的‘信貸+’金融服務模式，在為農戶提供資金支持的同時，還提供產業對接和農業技術、農業知識、農產品交易、倉儲服務等方面的服務，助推農業產業提質增效。”魯信惠金董事長黃群說，沂水縣的一名種植大戶主要以種植小米為主，并打造了自己的品牌“沂州黃”。魯信小貸不僅為其發放惠農貸款50萬元，還針對需要拓展銷售渠道的需求，將小米放入超市銷售，幫助農戶致富增收。

民營企業是經濟社會發展的重要力量，也是打造鄉村振興齊魯樣板的生力軍。2018年，由民營企業濟南長田實業有限公司投資成立的濟南易豐農業科技有限公司，以高于市場的價格，流轉了濟南市濟陽區董家村的300多畝土地，建立易豐農業基地，發展種植養殖等產業。在這里，村民不僅實現了家門口就業，收入也大幅提高，村集體收入從2014年的空白增加到2022年的57萬元。“在打造鄉村振興齊魯樣板的過程中，國企、民企各有優勢，大有可為。”公司董事長張勇說，將深入挖掘農村資源稟賦，做優生態種植養殖、休閑旅游、非遺文化傳承、研學旅行產業，與周邊村落攜手共進，連點成線擴面，讓鄉村振興的底色更足、基礎更牢、成效更好。

不久前，高密市大牟家鎮“七彩糧倉”示范片區，昔日鹽堿地變成了豐收的“噸糧田”。為解決產業發展資源散、規模小、缺乏統一規劃、發展后勁不足等問題，大牟家鎮4個農村黨支部及米高生物科技有限公司、劉莉家庭農場2個“兩新”組織黨支部和老家大牟家聯合社聯合成立“七彩糧倉”鄉村振興片區黨委，由村黨支部領辦糧食種植專業合作社，形成黨組織引領、聯合社推動、黨員帶頭、群眾參與、龍頭企業幫帶的良好格局。

連片開發、組團發展，可以有效實現資源共享、優勢互補，讓有限的資源實現價值最大化。在齊魯大地，各地實踐一個很重要的特點，就是從全局著眼、從微觀入手，以村為基本單位，以示范片區建設為抓手，連片規劃、連片共建、連片發展，形成了各具特色的示范樣板。

“串點成線、連線成片，片區聯建是黨建統領先富帶后富、區域共同富裕的有效途徑。我們突出抱團發展、產業集聚、以強帶弱、以工哺農、城鄉聯建五種類型，按照輻射2—4公里半徑區域，以村黨組織為重點，推動村社、機關企事業單位、‘兩新’組織、金融機構等黨組織開展聯建，培育形成了五龍河農文旅共同體、非遺聯盟等14個鄉村振興示范片區。”高密市委組織部副部長宋振學說，高密將爭取利用3年時間，每個鎮街打造1—2個基層黨建示范帶，帶動更多農民共同富裕。

原標題：唱好鄉村振興“大合唱” 山東推動各類資源要素向農村傾斜

作者：劉兵 李子路 都鎮強 呂光社

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