原標題：海岱財評丨打好先進制造業(yè)突破提升攻堅戰(zhàn)

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標題：海岱財評丨打好先進制造業(yè)突破提升攻堅戰(zhàn)

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7月6日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，解讀《實施先進制造業(yè)“2023突破提升年”工作方案》（下稱《工作方案》）。先進制造業(yè)強省建設(shè)是一項需要精準謀劃、扎實推進的系統(tǒng)工程，山東以6方面22項重點任務(wù)為今年的先進制造業(yè)建設(shè)量化目標、細化措施、強化責(zé)任。而伴隨這份作戰(zhàn)圖公布，山東也全面進入先進制造業(yè)突破提升的攻堅階段。

制造業(yè)，是中國近年來應(yīng)對多種超預(yù)期因素沖擊不可或缺的“定盤星”與“壓艙石”。山東作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，做強制造業(yè)更有其突出意義。今年以來，省委、省政府把工業(yè)經(jīng)濟作為“頭號工程”來抓，并將今年確定為先進制造業(yè)“突破提升年”，做強做優(yōu)做大先進制造業(yè)被提到前所未有的高度。“頭號工程”就得拿出“頭等作為”，從這個角度講，《工作方案》不只是一份作戰(zhàn)圖，更是一份加壓、鞭策各地各部門群策群力、“不達目的誓不罷休”的軍令狀。

打好先進制造業(yè)突破提升攻堅戰(zhàn)，先得打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。“制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)”，面對隨時可能升級的打壓遏制等危機挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新可為挺拔產(chǎn)業(yè)“脊梁”構(gòu)筑有力支撐。

這要求更充分地認識并強化優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)中的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，基于山東制造業(yè)重點領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域著力整合研發(fā)創(chuàng)新、資源開發(fā)、物流運輸、要素、稅收等方面的扶持政策，激發(fā)推進先進制造業(yè)發(fā)展的微觀主體活力與動力。另一方面，也要加快讓已有科技成果服務(wù)好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求——目前先進制造業(yè)強省的創(chuàng)新支撐仍偏弱，要加快創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，通過提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)間的高效適配與良性互動，為先進制造業(yè)強省建設(shè)精準輸送源源不斷的創(chuàng)新動能。

先進制造業(yè)突破提升攻堅戰(zhàn)是需要相關(guān)部門各司其職的大兵團作戰(zhàn)，但能不能打勝一場重要戰(zhàn)役，主戰(zhàn)場的作戰(zhàn)能力往往起著決定性作用。在山東，開發(fā)區(qū)就是發(fā)展先進制造業(yè)的主陣地和主戰(zhàn)場。

經(jīng)過40年改革發(fā)展，山東現(xiàn)有省級以上開發(fā)區(qū)160家，其中國家級開發(fā)區(qū)29家，省級開發(fā)區(qū)131家，它們既是高端產(chǎn)業(yè)集聚地，也是外貿(mào)外資主陣地和科技創(chuàng)新主引擎。要對主戰(zhàn)場采取更高標準更嚴要求，在加強統(tǒng)籌規(guī)劃管理、深化體制機制改革、推進綠色創(chuàng)新發(fā)展和高水平對外開放等過程中推動開發(fā)區(qū)樹牢推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，尤其是要對開發(fā)區(qū)分類考核，強化工業(yè)經(jīng)濟、項目投資等考核力度，充分調(diào)動各類開發(fā)區(qū)發(fā)展先進制造業(yè)的積極性。開發(fā)區(qū)更要敢于自我加壓，要打起背包、捆好綁腿，拿出涉險灘、啃硬骨頭的信心與決心在戰(zhàn)場上沖鋒在前，努力讓自己成為全省發(fā)展先進制造業(yè)最具效率、最有活力的地方。

這場先進制造業(yè)突破提升攻堅戰(zhàn)，也是對各級黨委、政府一盤棋構(gòu)建、系統(tǒng)性謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系智慧與能力的考驗。在此過程中，必須統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃。

近年來，山東在推進先進制造業(yè)強省建設(shè)的過程中已充分意識到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)長期共存、相互補充，絕非相互取代的關(guān)系。其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，突破提升先進制造業(yè)絕不能自縛手腳將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出，要用好高端化、智能化、綠色化“三板斧”持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地位和競爭力，發(fā)揮好其穩(wěn)定大盤的作用。對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)這兩支牽引現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系向“上”發(fā)展的潛力股，則要在充分依靠市場機制的基礎(chǔ)上強化規(guī)劃布局和政策扶持，既不能盲目追風(fēng)一哄而上，也不能只在好的時候“鼓掌”一出問題就躲遠。同時，更得做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的融合文章，讓三者在協(xié)同作戰(zhàn)中互相成就，最終為先進制造業(yè)強省建設(shè)發(fā)揮好“1+1+1>3”的作用。

一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，多年來，山東制造業(yè)發(fā)展持續(xù)取得新的歷史性成就；如今，先進制造業(yè)發(fā)展已站在新的時代風(fēng)口，講好新時代的制造故事是山東必須走好的新的趕考之路。作戰(zhàn)圖已出，軍令狀已立，接下來要做的就是一步一個腳印把每一項重要部署付諸行動、見之成效，推動先進制造業(yè)強省行動計劃加快形成一批標志性成果，奮力在中國式現(xiàn)代化山東實踐中展現(xiàn)山東制造的新作為！

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