原標題：煙臺黃渤海新區不斷加大對中小微企業扶持力度

來源：大小新聞客戶端

原標題：煙臺黃渤海新區不斷加大對中小微企業扶持力度

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大小新聞客戶端7月11日訊（YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 郭傳義 王凱 蘇楠 攝影報道）城市，猶如一個龐大而有機的生態雨林，而中小微企業則是其中的“樹叢灌木”，積蓄活力，共生共榮。

從一個鹽堿荒灘到靚麗濱海新城，生產總值邁上兩千億元大關；從制造業“單打獨斗”，到戰略性新興產業、高端服務業、“四新”業態梯次涌現，三產占比40.6%；從個位數到近7萬家市場主體、3000多家工業企業的城市新中心……

如今，黃渤海新區經濟的加快提振，不僅有賴市場主體的奮力拼搏，其背后“有形之手”的助推也不容忽視。

從某種意義上來說，在這新一輪產業競爭的又一個重要“窗口期”，新區中小微企業“欣欣向榮”的背后，是新區從企業人才培育、政策補貼、營商服務等多個方面頻頻發力，用“有形之手”在痛點、難點、堵點等關鍵點上的及時“出手”。

打造優質營商環境“生態圈”，幫助企業行穩致遠，今年以來，新區不斷加大對中小微企業扶育支持力度，為未來高質量發展打下堅實基礎。

“訂單式”人才供需

“育”出創客梯隊

企業的快速發展，離不開人才的支撐。對具有近7萬家市場主體的新區來說，如何將人才資源轉化為賦能城區高質量發展的“第一動能”，更為關鍵。

“去年9月份，由于規模的迅速擴張，我們急需在一周內招聘多位專業技術人才，嘗試了很多方式都沒有成功，沒想到福萊山街道幫我們解決了問題。”說這話的是煙臺諾信有限公司的負責人艾鵬，她告訴記者，街道通過一個叫做“拉勾計劃”的小程序，為企業匹配到了合適的人才。

“融合‘互聯網＋就業服務’思維，通過平臺讓企業需求‘走出去’，需求人才‘走進來’，這就極大地節約求職和招工成本，使公共資源整合化，達到了社企共建、合作共贏的目標。”福萊山街道夾河社區有關負責人表示。

通過37個社區“拉勾服務角”以及就業創業實訓基地等平臺、“大篷車直播”等多種招聘途徑，只用了短短5天的時間內，煙臺諾信有限公司便與20名求職人員達成初步意向，并最終確定10人成功入職。

讓中小企業的用人需求精準“發”出去，讓優質人才“走”進來、留下來。今年3月，該區組團赴外校招引才直通車開進青島站，先后在山東科技大學、中國石油大學、青島科技大學舉辦煙臺名企專場招聘系列活動。活動精心組織轄區富士康、正海、榮昌、艾迪精密等33家重點企業參與，累計提供崗位信息280余條，共接收簡歷1366份，達成初步就業簽約意向256人次。

此外，新區還根據“成長型”企業階段性的實際需求，開辟了“產業+培訓”“訂單式、定向式”靶向培訓模式，加大人才政策扶持力度，助推企業發展。現已開展人力資源從業人員和領軍人才技能提升培訓1100余人，幫助富士康（煙臺）科技工業園靶向培訓工業互聯網和供應鏈管理產業專業人才300余人，市區兩級共發放引進人才生活補貼1690.76萬元，惠及1314人；引進人才購房補貼共發放2601萬元，惠及435人。

“解渴式”金融幫扶

“扶”出變革動力

中小企業好了，一城一區的經濟才會好。但融資難、融資貴問題，卻阻礙了不少中小企業發展的腳步。對于很多有融資需求的中小微企業主來說，“省心、省時、省錢”地通過金融活水“重獲新生”，是其發展與生存的關鍵。

“訂單式”人才供給需求。

在新區，通過財稅金融“解渴”企業發展的案例不在少數。

作為一家國家高新技術企業，煙臺東德實業有限公司主要從事于氫燃料電池核心部件、氫能裝備等氫能裝備的研制、生產和銷售。而這也就意味著，需要大量研發經費的投入。

“公司的授信額度從2000萬增至5000萬，這對于公司這類高研發需求企業來說，猶如及時雨。”東德實業財務部專員鄒玉告訴記者，在前不久舉行的“專精特新企業專屬金融產品政策推介會”專題活動上，招商銀行煙臺分行現場解決問題，在提升授信額度的同時，還讓原本需要3個月周期的審批流程，縮減至1個月。“有了這筆授信，公司的燃料電池車用空壓機和氫氣供應系統進入到了產業化的階段。”

審批時間的壓縮、授信額度的增加只是一方面，讓金融活水“滴灌”企業，解決的不僅是其資金流的問題，更為關鍵的是提振了企業的信心。

“1000萬資金的到賬是真沒想到。要知道，我們沒有足額的抵押物和資金，想去銀行貸款真的太難了。但這1000萬的到賬，讓我們有了繼續走下去的勇氣。”每每提起此事，新瑞環保公司負責人的喜悅之情溢于言表。

由于近年來銀行貸款風險增加、信貸收緊，中小微企業生存之路確實“磕磕絆絆”。對此，黃渤海新區通過銀企對接、擔保貸款、信貸周轉金、風險投資等方式形成覆蓋中小企業成長各階段的“融資解決方案”，2022年，區內246家科技企業備案“成果貸”11.56億元，同比增長26%。

企業服務遠程幫辦代辦區。

幫助區域中小企業，重點企業“扶搖直上”，解決“錢”的問題，煙臺黃渤海新區更是出臺并更新了全方位的金融紓困惠企政策。面向重點規上工業企業、“小升規”企業，以及注冊在區且正承建區內重點工業企業項目的建筑施工企業，推出全國首創以財政資金給予同期LPR100%貼息補貼“備貨貸”“訂單貸”“庫存貸”金融服務，讓企業發展有了更堅實依靠。

“集成式”項目服務

頂格助企“茁壯成長”

經濟學中有一個名詞叫做邊際遞減效應，通俗來說開始的時候，收益值很高，越到后來，收益值就越少。

隨著“放管服”改革的不斷深入，城市的營商環境優化也開始出現邊際效用遞減現象。如何破局，從根本上提升營商環境舉措的效能？是新區一直深入研究和不斷實踐的重要課題。

“集成式”便是這個課題中的“關鍵一環”。

“不僅幫我們解決了新建項目總量指標等環保要素保障問題，還制定了一整套的方案，太貼心了。”煙臺東化新材料有限公司負責人告訴記者，他們將問題反饋給黃渤海新區生態環境分局的企業服務專員，沒想到等來的是負責人親自帶隊，來到企業現場辦公并協助梳理形成環保問題清單，研究服務保障措施。

不只是“點”的服務。針對區域企業的環境審批、要素保障等共性問題，煙臺黃渤海新區依托其自身“三區”優勢疊加，與生態環境部評估中心共同設立“生態環境管理創新實驗基地”，邀請國家級生態環境領域專家會診區內重點企業，在政策、標準、技術等方面提出指導意見，幫助企業選擇更高效的污染防治技術，減排量納入區域總量指標源庫，為企業總量指標“開源”。

煙臺東德實業有限公司研發中心。

“我們既需要沉下去，了解企業的需求，更需要有針對性地對其‘量體裁衣’并形成完備的方案與模式。”黃渤海新區經發科創局相關負責人說。

不再是簡單意義上的提速、提效，而是從頂層設計出發，拿出涉及方方面面的“集成化”方案，新區的實質性做法還有很多：

——出臺《煙臺黃渤海新區關于進一步完善服務機制、優化營商環境的工作措施》，建立“部門+鎮街”“全覆蓋”服務網絡，實現政策、資金、供應鏈、社會服務的精準推送對接，打造全天候、全覆蓋、全周期的一站式企業綜合服務平臺。

——利用大數據充分挖掘區內優勢民營中小企業資源，開展“掃街”行動，摸清企業發展底數，精準指導，引導民營中小企業充分享受政策紅利。

——研究出臺《關于支持民營經濟高質量發展實施意見》，實施專項政策支持，形成外企、國企、民企相得益彰的發展格局，力爭規上民營企業總產值年增長10%以上，中小企業經濟占比提高1個百分點。

——繼續發揮企業發展服務中心樞紐作用，建立“1+1+10+6”服務體系，持續延伸企業服務寬度深度，持續做深做實企業服務專員制度，發放惠企服務宣傳手冊，解決涉企訴求，加強窗口政務服務。

……

今天的煙臺黃渤海新區，正處于加快發展、跨越發展的關鍵期、機遇期、黃金期，重大戰略的疊加賦能，使新區站在了時代最前沿、創富新風口，值得期待。這片優渥的營商熱土上，必將繼續上演更多城市與企業彼此成就、互利共贏的精彩故事。

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