原標題：數量居全國前列！青島市2500余家中小微企業納入正面清單

來源：青島新聞網

原標題：數量居全國前列！青島市2500余家中小微企業納入正面清單

來源：青島新聞網

青島新聞網7月18日訊（記者 張力偉 實習記者 鄭舒愷 通訊員 王諾 胡宇勝）近日，青島市生態環境局《中小微企業生態環境監督執法專項正面清單實施方案》（以下簡稱“方案”）正式印發。在前期將重點企業納入執法正面清單的基礎上，清單范圍首次擴大到中小微企業。經過企業申請、資格審查、自主承諾等審核程序，截至目前，全市已有2200余家符合條件中小微企業納入清單管理，正面清單企業總數達到2500余家，該數量在全國處于領先位置。

降低準入門檻 更多企業享受“新政”

符合哪些條件可列入清單呢？《方案》明確，按照工信部門界定的中小微企業需滿足：排污許可非重點管理類，非重點污染源、非環境統計重點單位、年危險廢物產生量在10噸以下、非危險廢物重點風險監管單位；企業環境信用評價連續2年以上為綠標；污染治理及環保管理水平能確保污染物達標排放，近2年無重大環境問題，未發生突發環境事件。

市生態環境局綜合行政執法支隊副支隊長宋敏介紹，“此次將正面清單擴容至中小微企業，是優化營商環境促進經濟高質量發展的重要舉措，也是在前期大量經驗積累的基礎上一次大膽嘗試。希望通過執法方式轉變、實行差異化管理，促進企業自主守法，為企業發展保駕護航?！?/p>

守法即受益 推動企業自覺、自查、自治

放寬不等于放手，免查不等于免責?！斗桨浮诽岢觯谌粘９芾矸矫?，納入正面清單企業要嚴格自律，自覺遵守國家環保法律法規。

生態環境部門將對清單企業實施差異化執法監管，對正面清單內企業不主動進行現場執法檢查，被列入轄區組織的各類環保專項行動、專項檢查、“雙隨機、一公開”檢查范圍的，以信息化管理系統以及無人機、雷達遙感等非現場方式為主開展執法檢查。

同時，生態環境部門要組織對清單內企業加強現場幫扶，持續送法入企、送服務入企，督促指導企業提高環境管理水平。生態環境部門將按行業梳理企業違法風險點，明確監管執法要求，編制、發放服務手冊，引導企業主動知法、懂法、守法。初次環境違法且危害后果輕微并及時改正的，可依法不予行政處罰。如因管理不善導致超標排放且未主動報告，或被舉報查實存在其他惡意違法行為的，要依法從嚴從重處罰，涉嫌犯罪的要依法移送公安機關。

為建立環保企業聯系紐帶，健全環保服務長效機制。市生態環境局將建設完善執法一體化系統，優化企業服務端功能，目前已安裝服務端的企業約2．1萬家，后續將新增企業“自巡查”模塊，通過企業自行上傳污染防治運行、污染物排放等情況，推動企業自我管理，提升管理績效。

違法即移除 清單動態管理有效期1年

《方案》鼓勵符合條件的企業主動到所在轄區生態環境部門申報，經過審核篩選、簽訂守法承諾書，進行公示后最終發布。

《方案》同時明確，正面清單實施動態管理。原則上自名單對外發布之日起，有效期為1年。有效期內，企業發生以下情形：因生態環境違法受到行政、刑事處罰的；發生突發環境事件的；因合并、分立、破產、解散、撤銷等原因導致主體滅失的，將會被移出正面清單，同時列為“雙隨機、一公開”特殊監管對象，并向社會公布。

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