原標題：北京專報丨“七下八上”關(guān)鍵期到來，今年防汛抗旱工作做了這些安排

來源：海報新聞

原標題：北京專報丨“七下八上”關(guān)鍵期到來，今年防汛抗旱工作做了這些安排

來源：海報新聞

海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

當前，全國已進入“七下八上”（七月下半月至八月上半月）防汛關(guān)鍵期。7月25日，應(yīng)急管理部副部長、水利部副部長王道席在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上回答海報新聞記者提問時表示，總的來看，主汛期全國的防汛抗旱形勢應(yīng)該說是復(fù)雜嚴峻的，需要時刻保持高度警惕。

今年華北地區(qū)已出現(xiàn)6輪極端高溫事件

“今年入汛以來，全國平均降雨量288毫米，較常年同期偏少了10.6%，但是極端性、局地性特點比較突出。”中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負責(zé)人王亞偉在會上介紹，全國共出現(xiàn)20次強降雨過程，有16個國家氣象站日降水量突破歷史極值。

王亞偉特別提到，今年華北地區(qū)出現(xiàn)了6輪極端高溫事件，有26個國家氣象站日最高氣溫突破了歷史極值。特別是京津冀和新疆4個省（區(qū)、市）經(jīng)歷了最為炎熱的6月。

中國氣象局預(yù)計，到7月底之前，我國降雨帶主要位于天津、河北東部、遼寧南部、山東、江蘇南部、福建、廣東北部、四川、重慶、云南等地。在氣溫方面，新疆盆地地區(qū)、甘肅西部、內(nèi)蒙古西部高溫天氣仍將持續(xù)。預(yù)計8月份，華北北部和東北大部地區(qū)、廣西南部、海南、四川西部、云南等地降水偏多2-5成。浙江南部、福建大部、江西大部、新疆北部等地降水偏少2—5成。

在氣溫方面，8月份我國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高。其中，內(nèi)蒙古西北部、江蘇南部、浙江、安徽南部、江西、湖北、湖南、福建、甘肅西北部、新疆北部等地偏高1-2度。在臺風(fēng)方面，8月份西北太平洋和南海將有4-6個熱帶氣旋生成，其中2-3個熱帶氣旋將登陸或影響我國，路徑主要以西行和西北行為主，主要影響我國華東和華南沿海地區(qū)。

提前預(yù)防是打好防汛抗旱硬仗的“先手棋”

“對我們做防汛抗旱工作來說，提前預(yù)防是打好防汛抗旱硬仗的‘先手棋’、關(guān)鍵點。”

王道席談到，針對關(guān)鍵期、重點地區(qū)的洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對，各地各部門都非常重視提前預(yù)防工作。經(jīng)過多年的應(yīng)對實踐，國家也積累了一些成熟的經(jīng)驗和做法，可以概括為四個字，就是：嚴、細、實、早。

一是立足于“嚴”，強化防汛責(zé)任的落實。強化地方黨委政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的主體責(zé)任。同時，嚴格落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛防臺風(fēng)各項責(zé)任，重點是夯實基層責(zé)任還有包保責(zé)任，督促防汛責(zé)任人到崗就位履職盡責(zé)。

二是立足于“細”，持續(xù)推進隱患排查整改。將風(fēng)險隱患排查整改工作貫穿整個汛期，做到汛期不完、排查不停、整改不止，要求細致、細致再細致。

三是要立足于“實”，保障關(guān)鍵措施落實。強化聯(lián)合會商研判機制，加強與水利、氣象、自然資源等部門滾動聯(lián)合會商研判，做到精準研判、精準調(diào)度、精準指導(dǎo)；強化預(yù)警與響應(yīng)的聯(lián)動機制，根據(jù)水文氣象預(yù)報的預(yù)警信息，特別是接到了紅色或橙色高等級的預(yù)警時，要及時啟動或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。

四是立足于“早”，強化轉(zhuǎn)移搶險救援準備。堅持關(guān)口前移，強化人員轉(zhuǎn)移避險，遇到強降雨的時候，要根據(jù)預(yù)案及時采取“關(guān)停撤轉(zhuǎn)”等剛性措施。果斷提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，守住不發(fā)生人員傷亡的安全底線。堅持預(yù)防為主，根據(jù)風(fēng)險研判，提前在薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位預(yù)置搶險力量和物資裝備，牢牢掌握防汛抗洪的主動權(quán)。

統(tǒng)籌利用資源，發(fā)揮全國“一盤棋”

應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長陳敏在會上表示，統(tǒng)籌利用資源，發(fā)揮全國“一盤棋”對防汛救災(zāi)工作來講是十分重要的。

據(jù)介紹，國家防總先后修訂了工作規(guī)則、成員單位任務(wù)分工，規(guī)范了成員單位協(xié)同聯(lián)動機制。去年，國務(wù)院批準的《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進一步完善了預(yù)警和響應(yīng)的聯(lián)動、城市排水防澇等相關(guān)內(nèi)容。今年還專門組織開展了國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案桌面推演，自然資源部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國氣象局等十個部門和江蘇、浙江等八個省份參加了這一次桌面推演，進一步磨合防汛抗旱工作的聯(lián)動機制。

同時，每年汛前組織各成員單位參加國家防總的汛前檢查，分赴重要的江河開展聯(lián)合檢查，指導(dǎo)督促相關(guān)省份做好汛前的準備工作。

此外，建立直達基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，解決預(yù)警落地“最后一公里”的問題。每次強降雨過程前，國家防總發(fā)出提示信息，提醒做好防御應(yīng)對，根據(jù)汛旱災(zāi)情及時派出國家防總工作組、專家組赴地方協(xié)助指導(dǎo)。同時，會商財政部下達中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，會同國家糧食和物資儲備局調(diào)運中央防汛抗旱物資，指導(dǎo)地方開展防汛抗旱防臺風(fēng)工作。

王道席提到，截至目前，我國在31個省（區(qū)、市）有126個中央級儲備庫，儲備了955.2萬件總價值達37.3億元的中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資，可以隨時調(diào)運支援地方做好抗洪搶險、抗旱減災(zāi)工作。最近，應(yīng)急管理部與財政部又聯(lián)合下達了5100萬元中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資的購置計劃。此外，應(yīng)急管理部與國家糧食和物資儲備局強化銜接，進一步健全在庫物資安全管理機制和快速調(diào)撥機制，確保關(guān)鍵時刻中央物資能夠拿得出、調(diào)得快、用得上。

審核：鄭義風(fēng)

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