原標(biāo)題：山東2022年審計(jì)報(bào)告出爐

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東2022年審計(jì)報(bào)告出爐

來源：舜網(wǎng)

7月25日下午，山東省審計(jì)廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于山東省2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡稱《審計(jì)報(bào)告》)。新黃河記者梳理《審計(jì)報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果表明，2022年山東省級一般公共預(yù)算總收入5043.23億元，總支出4891.49億元;社會保險(xiǎn)基金支出2807.48億元，年末滾存結(jié)余1418.43億元。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，截至目前，一批重大問題整改取得實(shí)質(zhì)性突破。比如，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查促進(jìn)撥付資金9640.34萬元;加快實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展政策22項(xiàng)，促進(jìn)撥付資金5.6億元。

335個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%涉及資金32.66億元

從省級財(cái)政預(yù)算管理審計(jì)情況看，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果表明，2022年省級一般公共預(yù)算總收入5043.23億元，總支出4891.49億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年151.74億元;社會保險(xiǎn)基金收入2771.57億元，支出2807.48億元，年末滾存結(jié)余1418.43億元。

經(jīng)財(cái)政部核定，2022年全省政府債務(wù)限額為24415.6億元，年末政府債務(wù)余額23588.02億元，未突破政府債務(wù)限額，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

在預(yù)算分配管理審計(jì)方面，截至2022年底，省財(cái)政年初預(yù)算安排的146個(gè)部門單位的335個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行率低于50%，涉及資金32.66億元，占年初預(yù)算的2.66%，其中131個(gè)項(xiàng)目完全未支出，涉及資金15.43億元。對這些問題，省審計(jì)廳責(zé)令相關(guān)部門單位嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，把更多財(cái)政資源騰出來用于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。

22.9億元“十強(qiáng)縣”激勵(lì)資金82.49%結(jié)存在各級財(cái)政部門等

在專項(xiàng)資金管理使用審計(jì)領(lǐng)域，生態(tài)保護(hù)和污染防治資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，黃河流域濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金使用不及時(shí)。2022年3月，省財(cái)政向9市29縣安排2022年度黃河流域濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金2億元。截至2022年底，1.09億元資金結(jié)存在各級財(cái)政或業(yè)務(wù)主管部門未支出，占54.35%，其中有25 個(gè)縣4052.5萬元資金全部結(jié)存。

“十強(qiáng)縣”財(cái)政激勵(lì)政策資金審計(jì)情況顯示，2022年，省財(cái)政共向工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣、對外開放強(qiáng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣等下達(dá)縣域激勵(lì)政策支持資金22.9億元，因資金下達(dá)時(shí)間較晚、有關(guān)部門未及時(shí)明確分配方案等，截至2022年底，上述支持資金有18.89億元結(jié)存在各級財(cái)政或業(yè)務(wù)主管部門，占分配資金總額的82.49%。

在25日舉行的發(fā)布會上，省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處處長李勁松表示，對這些問題，省審計(jì)廳督促財(cái)政部門加強(qiáng)源頭管控、系統(tǒng)治理，實(shí)行預(yù)算與績效管理一體化運(yùn)作，確保財(cái)政資金安全高效使用。

落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展政策措施促進(jìn)撥付資金5.6億元

據(jù)了解，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面，山東對“穩(wěn)中求進(jìn)”和“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)情況開展2輪審計(jì)調(diào)查。

從高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)審計(jì)情況看，山東促進(jìn)主管業(yè)務(wù)部門取消實(shí)施集成電路基金等政策6項(xiàng)，調(diào)整實(shí)施“技改專項(xiàng)貸”等政策4項(xiàng)，加快實(shí)施政策22項(xiàng)，促進(jìn)撥付資金5.6億元;并舉一反三，對2023年擬出臺的2批政策清單開展事前評估，進(jìn)一步優(yōu)化政策支持方向。

從黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)情況看，3市3縣向235家企業(yè)違規(guī)發(fā)放地下水取水許可證，取用地下水663.08萬立方米;4市12縣1565家單位存在無證取水、超許可、超計(jì)劃取水等問題。2市6縣擠占挪用或滯留專項(xiàng)資金5.53億元等。審計(jì)指出問題后，有關(guān)部門單位采取措施積極整改，截至目前，已催繳污水處理費(fèi)等1.27億元，促進(jìn)撥付生態(tài)修復(fù)、污染防治等資金9640.34萬元。

套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等已移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理

鄉(xiāng)村振興也是山東審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)審計(jì)的領(lǐng)域。從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策措施和資金審計(jì)情況看，4縣違規(guī)將園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1793.99萬元用于購置生產(chǎn)設(shè)施，支付燃油費(fèi)、會議費(fèi)等一般性支出;6縣存在套取資金、超標(biāo)準(zhǔn)多發(fā)放補(bǔ)助資金問題。審計(jì)指出問題后，7市相關(guān)單位促進(jìn)撥付財(cái)政資金6835.5萬元，對重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題，已移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

從惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一本通”政策落實(shí)和資金審計(jì)情況看，11縣未按規(guī)定期限發(fā)放漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助等7項(xiàng)補(bǔ)貼8632.47萬元。11縣1594人(戶)違規(guī)享受耕地輪作休耕補(bǔ)助等6項(xiàng)補(bǔ)貼442.65萬元，4縣部分人群應(yīng)享受未享受殘疾人生活補(bǔ)貼等4項(xiàng)補(bǔ)貼，9縣超種植面積或重復(fù)發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼等7項(xiàng)補(bǔ)貼資金。

審計(jì)指出問題后，省級15部門聯(lián)合出臺加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一本通”管理辦法，市縣政府完善規(guī)章制度24項(xiàng)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等移送問題線索4件，督促發(fā)放或追回補(bǔ)貼資金1436.49萬元，追究12名有關(guān)人員責(zé)任。

6戶企業(yè)國有資本保值增值率介于93.74%至105.84%之間

從國有資產(chǎn)管理審計(jì)情況看，去年，省審計(jì)廳重點(diǎn)審計(jì)了6戶省屬國有企業(yè)。截至2022年底，6戶企業(yè)國有資本保值增值率介于93.74%至105.84%之間。從發(fā)現(xiàn)的問題看，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益不實(shí)。4戶企業(yè)提前確認(rèn)收入、少計(jì)收入等導(dǎo)致收入不實(shí)19.63億元;6戶企業(yè)提前確認(rèn)收益、少計(jì)提折舊等多計(jì)算利潤8.56億元。因違規(guī)決策或論證不充分，4戶企業(yè)45個(gè)投資項(xiàng)目停滯，有的項(xiàng)目虧損嚴(yán)重，涉及投資額81.65億元。

從金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)調(diào)查情況看，6只項(xiàng)目基金未直接用于新項(xiàng)目建設(shè)，而是用于項(xiàng)目公司償還歷史欠款等，涉及資金15.1億元。審計(jì)指出問題后，有關(guān)單位積極整改，推動103只基金完善投資管理、加快項(xiàng)目實(shí)施，督促9只閑置基金新增投資21.02億元。

將跟蹤審計(jì)遙墻機(jī)場二期工程、起步區(qū)重點(diǎn)公共投資建設(shè)項(xiàng)目

審計(jì)整改是審計(jì)工作的“最后一公里”，決定著審計(jì)成效成果。據(jù)了解，年底前，省審計(jì)廳將向省人大常委會報(bào)告問題整改情況，并向社會公告。

按照計(jì)劃，接下來，全省審計(jì)機(jī)關(guān)將突出重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。

比如，省審計(jì)廳將扭住綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對濟(jì)南遙墻機(jī)場二期工程、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重點(diǎn)公共投資建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行全流程、全鏈條跟蹤審計(jì)，盯緊看好寶貴的財(cái)政資金，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督推動落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。加大對助企紓困、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域政策執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，開展重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策落實(shí)和資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)、義務(wù)教育及中等職業(yè)教育政策落實(shí)情況審計(jì)，把審計(jì)跟進(jìn)到民生項(xiàng)目和資金的“最后一公里”，更好解決群眾急難愁盼問題等。

原標(biāo)題：山東2022年審計(jì)報(bào)告出爐 促進(jìn)撥付生態(tài)修復(fù)等資金9640.34萬元

作者：濟(jì)南時(shí)報(bào)·新黃河客戶端記者：黃敏

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