原標題：聚焦泰安新型工業化強市建設|“要素保障大集”開到市民之家 為企業辦實事解難題

來源：中國山東網

原標題：聚焦泰安新型工業化強市建設|“要素保障大集”開到市民之家 為企業辦實事解難題

來源：中國山東網

中國山東網-感知山東8月2日訊 8月1日-2日，由泰安市委網信辦、泰安市工業推進辦、中國山東網主辦，中國山東網泰安承辦的“聚焦新型工業化強市建設”全國網絡媒體泰安行采風活動舉行。20余家中央、省市級主流媒體深入采訪、報道泰安品牌企業、先進制造企業，全面展現泰安新型工業化強市建設取得的豐碩成果和典型經驗。

近日，泰安市新型工業化強市建設要素保障大集暨要素保障周活動在市民之家舉行，15個市直要素保障部門、10家金融機構現場與有需求的企業對接政策解讀、業務受理、聯合會商、金融服務等問題。自2022年泰安市委、市政府實施新型工業化強市戰略以來，始終把要素保障視為重要任務之一，通過開展“要素保障大比拼”、要素保障大集活動等，幫助企業解決要素難題，獲取發展的不竭動力。

媒體記者對泰安品牌企業、先進制造企業進行實地走訪

要素保障大比拼

各部門比效果、比服務、比效率

土地、資金、人員、能耗、金融等等，凡是種種影響經濟發展的，都可納入要素保障范圍之內。建設新型工業化強市的號角吹響以來，泰安持續加大優質資源要素投入，著力營造一流發展生態，靠前一步主動為企業紓困解難，實現企業吹哨、部門報到，全面提升服務效能。

2022年7月1日，泰安市新型工業化強市建設推進委員會辦公室印發《泰安市“要素保障大比拼”實施細則》等7個《實施細則》，明確要素保障大比拼的對象為具有要素保障職責的市直部門、單位，從效果、服務、效率3個方面進行比拼。

比效果，看交辦事項的按時回復率和辦結率，包括市工業推進辦轉交的重點工業項目要素需求清單和需要部門協調解決的要素保障問題清單的按時回復率與符合辦理條件事項的辦結率。比服務，看服務對象的滿意度，實行一事一評議。比效率，看日常工作的配合度，主要是市工業推進委安排的工作和活動落實情況。

對于各項比拼內容，采取百分制打分，評定要素保障部門名次，每月一排名、每季一通報、半年一小結、年終一總結，通過科學考核，全面調動要素保障部門工作的積極性，主動出擊為企業做好“服務員”。

2023年，泰安市新型工業化強市建設推進委員會提出，在統籌抓好面上工作推進落實的基礎上，發揮好政府有形之手和市場無形之手作用，聚焦“招大引強、做大培強”目標，組織實施“五大行動”，其中，就要在要素保障上繼續攻堅突破。對涉及全局的重大項目要素需求，堅持“一事一議”，予以重點傾斜保障。嚴格落實新上重大項目聯合會商機制，提高要素配置效率。探索推行要素保障難題“揭榜掛帥”機制，鼓勵市縣工業推進機構、要素保障部門、項目建設單位共同認領任務，加大對上爭取，合力開展攻堅，確保能保盡保。

創新重點要素配置

企業受益帶動產業騰飛

根據泰安梳理確定的“441X”產業賽道，全市共確定了13個重點產業鏈，各產業鏈專班全程靠上，主動為鏈內企業解決發展中遇到的瓶頸與難題。通過“市級統籌、分級負責、條塊結合、市縣聯動”，全新的要素保障機制推動了各重點項目落地實施，真正為企業排憂解難。

泰山藥谷產業園項目建設過程中，產業鏈成立專班協助解決各種難題

2022年6月，泰山藥谷產業園項目開始籌備，但在前期籌備階段遇到不少困難。作為13個產業鏈中首個新規劃建設的產業園，市醫藥及醫療器械產業鏈專班緊盯靠牢，成立專班推進，協助解決藥谷公司注資、土地清表、土地過戶、規劃設計，換開專用發票、政策扶持等方面的工作，讓項目早開工早建設。

在新泰市，吉利遠程本途新能源商用車項目無疑是各方關注焦點。市汽車及零部件產業鏈專班將該項目列為2022年“一號項目”，主要領導從項目謀劃、洽談、推進階段全程參與，數次邀請吉利集團來泰來新考察，提供最優的政策扶持、最佳的政務服務，傾全市之力支持項目建設。四個月完成簽約、簽約當月即開工建設、年底建成投產并完成首臺車下線。

同樣受益的，還有泰開變壓器有限公司。在實施“雙百萬變壓器智能化改造項目”過程中，市輸變電裝備及電線電纜產業鏈第一時間向市工業推進辦匯報情況，積極與行政審批、環保等要素部門對接，合力破解項目建設排放指標緊張、環評周期長等難題，同樣確保了該項目當年策劃、當年開工、當年投產。

盛德大業建設全新生產車間時，產業鏈專班為其解決資金需求6000萬元

在擴大生產規模期間，山東盛德大業新材料科技有限公司曾面臨融資難題。該公司生產的0.1毫米極薄冷軋板技術，達國內領先水平，為建設高標準生產車間，資金需求量大，企業一時難以承擔。市特色金屬材料產業鏈專班在了解到企業困難后，第一時間對接泰山融資租賃有限公司，投資6000萬元，為企業量身定制生產設備，搭建雙方合作橋梁。專班成立以來，通過銀行貸款、融資租賃和融資擔保等方式，已幫助鏈內企業解決資金需求近16億元。

今年3月，泰安市泰山區財源投資集團有限公司獲國家發改委批準注冊發行4億元企業債券，成為2023年泰安市首支獲準注冊發行的企業債券，并于7月13日掛網銷售。該支債券募集資金，主要用于國家先進印染技術創新中心產業基地項目建設，打造開放、協同、高效的印染行業共性技術研發平臺，著力解決行業“卡脖子”技術問題。

3月26日，市工業推進委召開全市“雙大雙強”重點任務現場推進會，對重點攻堅突破項目和企業，逐一建立由總鏈長、鏈長領銜的攻堅作戰單元，逐一細化量化工作方案，持續加大要素保障支持力度。

舉辦要素保障大集

部門“擺攤”受理企業要素需求

在6月13日的全市要素保障大集上，要素保障部門現場“擺攤”，為相關企業解答咨詢，受理要素需求。相關企業積極與部門單位溝通交流，了解資金、項目審批等方面的情況，并填寫要素保障大集滿意度測評表。華通重工政策總監羅圣軍說，今年公司在岱岳區策劃了舜通重工智能裝備產業園項目，面臨資金難題，“在這次要素保障大集上，多家金融機構主動來與企業洽談合作，相信我們的問題將迎刃而解。”

據了解，此次要素保障大集活動，現場受理企業提出的要素需求116項，其中77項現場辦結，39項現場拿出解決方案。在金融服務專區，10家銀行現場提供金融服務，受理資金需求153項，82項現場辦理，71項現場拿出解決方案。

今年以來，全市各部門以做好要素保障為重點任務之一，將“我為企業辦實事”、構建親清新型政商關系落到實處，持續營造了競相發展、事爭一流的濃厚氛圍。

市發改委定期發布政策解讀，強化縣市區、功能區及項目單位依規辦理能評手續的意識，指導符合條件的項目做好節能審查，幫助違規項目加快整改，加強對上爭取協調。

市行政審批服務局立足審批服務職能，在企業準入準營上，實現半日辦結;在審批流程優化上，量身打造新型工業化項目審批流程，使項目開工實現“五證合一”;推行帶方案出讓、模擬審批、聯合勘驗、分段施工等，不斷優化項目審批環境。

市住建局穩步發展保障性租賃住房，加大對新市民、青年人群體的住房保障力度;推進水氣報裝服務前置，將報裝時限控制在1個工作日;提升水氣熱服務質量，建成水電氣暖信共享營業廳10個，滿足就近辦事需求……

市工業推進辦有關負責人表示，圍繞縱深推進新型工業化，進一步提高要素保障效率，今年計劃開展要素保障大集、要素保障周、一線服務3項活動，組織15個要素保障部門集中受理、“面對面”解答企業項目需求，將要素受理由串聯變為并聯，提高要素配置效率;于每季度首月首周，在產業會客廳集中辦公，對照要素保障大集的需求臺賬，對賬銷號，形成閉環;組織有關單位和要素保障部門不定期深入企業項目現場辦公，推動要素保障工作落實見效。

中國山東網記者 張敏敏 薛瑞 報道

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