原標(biāo)題：聚焦泰安新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)|“要素保障大集”開到市民之家 為企業(yè)辦實(shí)事解難題

來源：中國山東網(wǎng)

原標(biāo)題：聚焦泰安新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)|“要素保障大集”開到市民之家 為企業(yè)辦實(shí)事解難題

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東8月2日訊 8月1日-2日，由泰安市委網(wǎng)信辦、泰安市工業(yè)推進(jìn)辦、中國山東網(wǎng)主辦，中國山東網(wǎng)泰安承辦的“聚焦新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)”全國網(wǎng)絡(luò)媒體泰安行采風(fēng)活動舉行。20余家中央、省市級主流媒體深入采訪、報道泰安品牌企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)，全面展現(xiàn)泰安新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)取得的豐碩成果和典型經(jīng)驗(yàn)。

近日，泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)要素保障大集暨要素保障周活動在市民之家舉行，15個市直要素保障部門、10家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場與有需求的企業(yè)對接政策解讀、業(yè)務(wù)受理、聯(lián)合會商、金融服務(wù)等問題。自2022年泰安市委、市政府實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略以來，始終把要素保障視為重要任務(wù)之一，通過開展“要素保障大比拼”、要素保障大集活動等，幫助企業(yè)解決要素難題，獲取發(fā)展的不竭動力。

媒體記者對泰安品牌企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪

要素保障大比拼

各部門比效果、比服務(wù)、比效率

土地、資金、人員、能耗、金融等等，凡是種種影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，都可納入要素保障范圍之內(nèi)。建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市的號角吹響以來，泰安持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)資源要素投入，著力營造一流發(fā)展生態(tài)，靠前一步主動為企業(yè)紓困解難，實(shí)現(xiàn)企業(yè)吹哨、部門報到，全面提升服務(wù)效能。

2022年7月1日，泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)委員會辦公室印發(fā)《泰安市“要素保障大比拼”實(shí)施細(xì)則》等7個《實(shí)施細(xì)則》，明確要素保障大比拼的對象為具有要素保障職責(zé)的市直部門、單位，從效果、服務(wù)、效率3個方面進(jìn)行比拼。

比效果，看交辦事項(xiàng)的按時回復(fù)率和辦結(jié)率，包括市工業(yè)推進(jìn)辦轉(zhuǎn)交的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要素需求清單和需要部門協(xié)調(diào)解決的要素保障問題清單的按時回復(fù)率與符合辦理?xiàng)l件事項(xiàng)的辦結(jié)率。比服務(wù)，看服務(wù)對象的滿意度，實(shí)行一事一評議。比效率，看日常工作的配合度，主要是市工業(yè)推進(jìn)委安排的工作和活動落實(shí)情況。

對于各項(xiàng)比拼內(nèi)容，采取百分制打分，評定要素保障部門名次，每月一排名、每季一通報、半年一小結(jié)、年終一總結(jié)，通過科學(xué)考核，全面調(diào)動要素保障部門工作的積極性，主動出擊為企業(yè)做好“服務(wù)員”。

2023年，泰安市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)委員會提出，在統(tǒng)籌抓好面上工作推進(jìn)落實(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好政府有形之手和市場無形之手作用，聚焦“招大引強(qiáng)、做大培強(qiáng)”目標(biāo)，組織實(shí)施“五大行動”，其中，就要在要素保障上繼續(xù)攻堅(jiān)突破。對涉及全局的重大項(xiàng)目要素需求，堅(jiān)持“一事一議”，予以重點(diǎn)傾斜保障。嚴(yán)格落實(shí)新上重大項(xiàng)目聯(lián)合會商機(jī)制，提高要素配置效率。探索推行要素保障難題“揭榜掛帥”機(jī)制，鼓勵市縣工業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)、要素保障部門、項(xiàng)目建設(shè)單位共同認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加大對上爭取，合力開展攻堅(jiān)，確保能保盡保。

創(chuàng)新重點(diǎn)要素配置

企業(yè)受益帶動產(chǎn)業(yè)騰飛

根據(jù)泰安梳理確定的“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，全市共確定了13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，各產(chǎn)業(yè)鏈專班全程靠上，主動為鏈內(nèi)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的瓶頸與難題。通過“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動”，全新的要素保障機(jī)制推動了各重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，真正為企業(yè)排憂解難。

泰山藥谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)過程中，產(chǎn)業(yè)鏈成立專班協(xié)助解決各種難題

2022年6月，泰山藥谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開始籌備，但在前期籌備階段遇到不少困難。作為13個產(chǎn)業(yè)鏈中首個新規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園，市醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈專班緊盯靠牢，成立專班推進(jìn)，協(xié)助解決藥谷公司注資、土地清表、土地過戶、規(guī)劃設(shè)計，換開專用發(fā)票、政策扶持等方面的工作，讓項(xiàng)目早開工早建設(shè)。

在新泰市，吉利遠(yuǎn)程本途新能源商用車項(xiàng)目無疑是各方關(guān)注焦點(diǎn)。市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈專班將該項(xiàng)目列為2022年“一號項(xiàng)目”，主要領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目謀劃、洽談、推進(jìn)階段全程參與，數(shù)次邀請吉利集團(tuán)來泰來新考察，提供最優(yōu)的政策扶持、最佳的政務(wù)服務(wù)，傾全市之力支持項(xiàng)目建設(shè)。四個月完成簽約、簽約當(dāng)月即開工建設(shè)、年底建成投產(chǎn)并完成首臺車下線。

同樣受益的，還有泰開變壓器有限公司。在實(shí)施“雙百萬變壓器智能化改造項(xiàng)目”過程中，市輸變電裝備及電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈第一時間向市工業(yè)推進(jìn)辦匯報情況，積極與行政審批、環(huán)保等要素部門對接，合力破解項(xiàng)目建設(shè)排放指標(biāo)緊張、環(huán)評周期長等難題，同樣確保了該項(xiàng)目當(dāng)年策劃、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。

盛德大業(yè)建設(shè)全新生產(chǎn)車間時，產(chǎn)業(yè)鏈專班為其解決資金需求6000萬元

在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模期間，山東盛德大業(yè)新材料科技有限公司曾面臨融資難題。該公司生產(chǎn)的0.1毫米極薄冷軋板技術(shù)，達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間，資金需求量大，企業(yè)一時難以承擔(dān)。市特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈專班在了解到企業(yè)困難后，第一時間對接泰山融資租賃有限公司，投資6000萬元，為企業(yè)量身定制生產(chǎn)設(shè)備，搭建雙方合作橋梁。專班成立以來，通過銀行貸款、融資租賃和融資擔(dān)保等方式，已幫助鏈內(nèi)企業(yè)解決資金需求近16億元。

今年3月，泰安市泰山區(qū)財源投資集團(tuán)有限公司獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)注冊發(fā)行4億元企業(yè)債券，成為2023年泰安市首支獲準(zhǔn)注冊發(fā)行的企業(yè)債券，并于7月13日掛網(wǎng)銷售。該支債券募集資金，主要用于國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，打造開放、協(xié)同、高效的印染行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺，著力解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題。

3月26日，市工業(yè)推進(jìn)委召開全市“雙大雙強(qiáng)”重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會，對重點(diǎn)攻堅(jiān)突破項(xiàng)目和企業(yè)，逐一建立由總鏈長、鏈長領(lǐng)銜的攻堅(jiān)作戰(zhàn)單元，逐一細(xì)化量化工作方案，持續(xù)加大要素保障支持力度。

舉辦要素保障大集

部門“擺攤”受理企業(yè)要素需求

在6月13日的全市要素保障大集上，要素保障部門現(xiàn)場“擺攤”，為相關(guān)企業(yè)解答咨詢，受理要素需求。相關(guān)企業(yè)積極與部門單位溝通交流，了解資金、項(xiàng)目審批等方面的情況，并填寫要素保障大集滿意度測評表。華通重工政策總監(jiān)羅圣軍說，今年公司在岱岳區(qū)策劃了舜通重工智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，面臨資金難題，“在這次要素保障大集上，多家金融機(jī)構(gòu)主動來與企業(yè)洽談合作，相信我們的問題將迎刃而解。”

據(jù)了解，此次要素保障大集活動，現(xiàn)場受理企業(yè)提出的要素需求116項(xiàng)，其中77項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)，39項(xiàng)現(xiàn)場拿出解決方案。在金融服務(wù)專區(qū)，10家銀行現(xiàn)場提供金融服務(wù)，受理資金需求153項(xiàng)，82項(xiàng)現(xiàn)場辦理，71項(xiàng)現(xiàn)場拿出解決方案。

今年以來，全市各部門以做好要素保障為重點(diǎn)任務(wù)之一，將“我為企業(yè)辦實(shí)事”、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系落到實(shí)處，持續(xù)營造了競相發(fā)展、事爭一流的濃厚氛圍。

市發(fā)改委定期發(fā)布政策解讀，強(qiáng)化縣市區(qū)、功能區(qū)及項(xiàng)目單位依規(guī)辦理能評手續(xù)的意識，指導(dǎo)符合條件的項(xiàng)目做好節(jié)能審查，幫助違規(guī)項(xiàng)目加快整改，加強(qiáng)對上爭取協(xié)調(diào)。

市行政審批服務(wù)局立足審批服務(wù)職能，在企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營上，實(shí)現(xiàn)半日辦結(jié);在審批流程優(yōu)化上，量身打造新型工業(yè)化項(xiàng)目審批流程，使項(xiàng)目開工實(shí)現(xiàn)“五證合一”;推行帶方案出讓、模擬審批、聯(lián)合勘驗(yàn)、分段施工等，不斷優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)境。

市住建局穩(wěn)步發(fā)展保障性租賃住房，加大對新市民、青年人群體的住房保障力度;推進(jìn)水氣報裝服務(wù)前置，將報裝時限控制在1個工作日;提升水氣熱服務(wù)質(zhì)量，建成水電氣暖信共享營業(yè)廳10個，滿足就近辦事需求……

市工業(yè)推進(jìn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞縱深推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)一步提高要素保障效率，今年計劃開展要素保障大集、要素保障周、一線服務(wù)3項(xiàng)活動，組織15個要素保障部門集中受理、“面對面”解答企業(yè)項(xiàng)目需求，將要素受理由串聯(lián)變?yōu)椴⒙?lián)，提高要素配置效率;于每季度首月首周，在產(chǎn)業(yè)會客廳集中辦公，對照要素保障大集的需求臺賬，對賬銷號，形成閉環(huán);組織有關(guān)單位和要素保障部門不定期深入企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，推動要素保障工作落實(shí)見效。

中國山東網(wǎng)記者 張敏敏 薛瑞 報道

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