原標題：山東：讓金融活水精準滴灌人才創新創業

來源：大眾報業·齊魯壹點

原標題：山東：讓金融活水精準滴灌人才創新創業

來源：大眾報業·齊魯壹點

記者 高寒 通訊員 王一雯

近年來，為全面落實省委人才工作部署，圍繞優化山東省高層次人才發展環境，滿足人才企業創新創業資金需求，省地方金融監督管理局著力在豐富人才金融服務上下功夫，整合銀行、保險、證券金融資源優勢，升級“人才貸”，創新試點“人才創業保險”，建立人才資本對接機制，構建系統化金融支持體系，打造金融賦能人才創新創業良好生態。

便捷貸款服務解決人才融資難題

7月12日，交通銀行濰坊分行推出的“濰坊人才貸”產品，正式通過交通銀行手機銀行上線，而市民王先生便成為了第一批體驗該產品的客戶。王先生去年大學畢業，通過校園招聘入職濰坊一家企業，并最終決定在此安家。對于他這樣的高層次人才，交行交行“人才貸”可提供多元化的金融服務，并且根據人才層次提供不同優惠程度的貸款利率。相比于傳統貸款，該產品具有“額度高、利率低、純信用、期限長、流程少”等優點，能夠切實緩解在濰人才企業融資難題，增強融資可得和信貸支持。

交通銀行濰坊分行負責人表示，作為國有商業銀行，“人才貸”產品的推出，不僅是商業銀行踐行社會責任的良好表現，更使得“人才”這一“無形稱號”變成了“有形資產”，為人才生產經營提供有力的金融支持。

2018年起，為滿足在魯創業人才的信貸融資需求，省地方金融監督管理局積極發揮銀行服務實體經濟“主力軍”作用，鼓勵引導銀行機構開發“人才貸”產品，為高層次人才和人才企業開展科技成果轉化和創新創業活動，提供最高額度達1000萬元的無抵押、無擔保貸款。“人才貸”服務對象覆蓋省市縣人才工程入選者及其所在企業，切實緩解人才企業融資難題，為人才創新創業注入金融“活水”。同時為堅定銀行機構信心，建立風險補償機制，各市對“人才貸”造成的不良貸款損失給予銀行不低于70%的本金補償，在省級層面設立“人才貸”風險補償獎勵資金，對納入規定范圍的按照最高30%對地市給予獎勵。

為提升人才貸服務便捷化水平，今年以來，省地方金融監管局聯合山東征信創新開發“山東省人才貸信息管理平臺”系統，給“人才貸”產品插上科技翅膀，實現業務推廣、銀行備案、貸款申報、風險補償、獎勵申請“一網通辦、一屏通覽”。截至目前，全省累計發放“人才貸”1841筆，貸款金額80余億元，為全省700余名人才和近600家企業提供融資服務，真正實現了“一紙信用值千金 金融活水賦新能”。

創新保險產品讓創業者無后顧之憂

近日，智真海洋科技（威海）有限公司為公司本身及企業技術帶頭人葉秀芬購買了“人才創業保險”，為企業持續加大科技創新投入解除了后顧之憂。隨著越來越多高層次人才選擇來魯創業，山東省地方金融監督管理局也努力探索“人才創業保險”試點，構筑人才創業風險屏障。創新開展高層次人才創業保險工作，先期在威海市部署試點，首期為威海當地12名省級以上人才及其創辦企業提供總保額不低于1000萬元的研發補償保險和不低于300萬元的人身保障保險。保險范圍緊貼科研創新實際，涵蓋研發設備損失、研發費用損失、研發責任等方面。簡化理賠流程，開辟綠色通道，實現快速理賠。

從2021年開始，人保財險作為首席保險服務機構，提供威海當地高新技術企業財產一切險、關鍵研發設備險，以及意外傷害保險、重大疾病保險4類險種一攬子保險方案，涉及6項研發補償保險產品和9項人身保障保險產品，實現了全市高層次人才多領域全覆蓋。同時，還可為高層次人才及企業提供“菜單式”服務，賦予創業人才自由選擇權，便于結合實際進行投保。2022年，威海市“高層次人才創業保險”共為11家企業及其11名高層次人才提供了高層次人才風險保障4.78億元，企業涉及新材料、新能源、生物醫藥、海洋科技等眾多領域。

省地方金融監督管理局牛鴻斌處長介紹，“高層次人才創業保險”通過健全機制、創新產品、優化服務“引才”“用才”“留才”，不斷拓寬金融對創新創業人才的保障路徑，有效分散和化解人才創新創業風險，讓人才創新創業創造活力充分迸發，為經濟社會持續高質量發展提供有力支撐。在試點經驗的示范帶動下，今年，濟南、青島、淄博等市也相繼出臺適合本地實際的人才創業保險支持政策。截至目前，全省累計為97家人才企業提供風險保障32.44億元，激發高層次人才創業熱情，讓創業者無后顧之憂，使受挫者能東山再起。

用好資本市場助力人才企業快速成長

6月19日，由濟南市地方金融監督管理局主辦的濟南市高層次人才創業創新項目專場路演活動舉辦。活動邀請到諸多投資機構負責人，現場同人才企業、科創企業的相關項目進行對接。山東弘毅節能服務有限公司創始人邵偉來到現場，希望能夠尋求到志同道合的戰略投資者，“具體來說，是出讓5%的股權，吸納2000萬元左右的資金，爭取4年左右時間實現IPO”。據了解，山東弘毅節能服務有限公司是一家專注于校園供冷、供熱、熱水、生活服務系統投資、建設、運營的平臺企業，目前已經服務超過100所學校，并在2020年獲得了國家級、省級相關機構的投資。

這次活動最吸引他的，便是到場的諸多具有“國”字背景的投資機構。邵偉表示，擁有國企背景的戰略合作伙伴，會讓企業在市場上擁有更高的信任度。通過專場路演的形式，搭建起人才與資本對接的渠道和平臺，也切實降低了人才企業融資成本，為促進企業發展提供了金融助力。

近年來，省地方金融監督管理局建立“人才+資本”模式，鼓勵企業通過股權融資、上市等直接融資方式解決資金需求。充分發揮企業上市政務服務直通車機制，創新組建全省上市企業服務聯盟，引導上交所、深交所、北交所服務基地齊聚山東，成為全國首個匯合三大證券交易所省級基地的省份，為培育人才企業上市奠定堅實基礎。深入挖掘上市后備資源，先后優選1000余家人才企業、“專精特新”企業納入全省上市后備資源庫跟蹤培養，取得初步成效，今年以來，全省新增上市公司17家。同時，加強資本市場塔基建設，推動齊魯和藍海兩家區域股權交易市場設立“人才板”，主要為創業期、成長期的人才企業提供公司治理、投融資對接、財顧咨詢、企業估值等針對性服務。截至目前，“人才板”累計掛牌企業196家，實現各類融資5.22億元，為人才企業融資厚植資本市場沃土。

人才是第一資源，金融是經濟血脈。支持實體經濟發展，助力各類人才創新創業，需要金融賦能加力提效。省地方金融監督管理局葛志強副局長表示：“金融如水，潤澤萬物。下一步，省局將創新實施‘金潤工程’，在原有“一攬子”金融服務的基礎上，持續整合金融資源，優化提升服務質效，發揮金融人才獨特作用，進一步加大對人才創新創業的金融支持，讓金融‘活水’充分滋潤人才成長沃土，為全省各行各業各類人才及其企業高質量發展保駕護航”。

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