原標題：青島空港綜保區：對外開放新引擎

來源：金膠州

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編者按

《上合視點》欄目關心您所關心的、關注您所關注的，努力把握上合新區經濟社會發展脈動，解讀新成果、新事件，探究新現象、新問題。

我們期望通過這個新欄目，努力用更新的視角和更深入的觀察，為您更好地講述上合故事，我們希望能夠做到：不僅僅告訴您最近發生了什么，也能告訴您到底是什么、未來會怎樣。我們將堅守客觀、理性、建設性的報道原則，圍繞當前最值得挖掘的新聞事件進行多維度、全視角的呈現和解讀，傾盡全力去尋找事件的縱橫關聯與內外影響，傳遞這個時代應當擁有的精神追求與價值取向，為同心同向推動上合新區高水平開放、高質量發展擂鼓吶喊。今天，請您關注《青島空港綜保區：對外開放新引擎》。

□通訊員 王惠 代珍武 報道

8月28日，3輛滿載貨物的廂式貨車經過海關監管通道駛入青島空港綜合保稅區，標志著青島空港綜合保稅區正式開關運行。

首批通關貨物分別來自日日順（膠州市）國際供應鏈管理有限公司承運的海爾智家電子元器件產品，海程邦達國際物流公司承運的青島航空股份有限公司的航空器材產品。

很榮幸能夠作為首單業務通關，這對我們來說也是巨大的動力。膠東機場海關根據企業需求對監管流程進行了優化，助力企業打造先進的供應鏈解決方案，僅單一企業就可實現年度降本逾百萬。日日順（膠州市）國際供應鏈管理有限公司總經理崔曉麗表示，后續將在臨空管委、海關、機場的大力支持下，推出更多先進供應鏈服務產品，助力推進行業變革創新。

青島空港綜合保稅區于2022年2月獲國務院批復設立，2023年7月6日順利通過海關總署等國家七部委的聯合驗收，是山東省第14個獲批的綜合保稅區，青島市第5個綜合保稅區，同時也是山東省首個空港綜合保稅區，規劃總用地1.44平方公里，鄰近青島膠東國際機場貨運區和上合國際樞紐港，海陸空鐵物流聯動優勢明顯。同時，疊加上合示范區、臨空經濟示范區等平臺優勢，成為開放型經濟發展的重要載體，航空運輸的樞紐站、集散地。

開關運行儀式現場，青島空港型國家物流樞紐基地正式揭牌。青島空港型國家物流樞紐毗鄰膠東國際機場，總面積7.5平方公里，覆蓋全省唯一空港型綜保區，（下轉第二版） （上承第一版）設置航空多式聯運區、跨境電商物流區、航空保稅物流區、航空冷鏈物流區、中郵航空上合基地、發展預留區6個功能區。國家物流樞紐戰略功能的完善，為青島突出“樞紐型”發展導向，聚力打造國際門戶樞紐城市，主動服務和融入新發展格局，提升全球資源配置能力，構建東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局提供有力支撐。

空港綜保區作為海關特殊監管區域，享有“保稅、免稅、退稅”等多重稅收優惠政策，具有開放型經濟平臺的先天優勢，入區后企業可享受空港綜保區政策優勢。近日，海關總署從政策供給、功能拓展、手續簡化等方面推出23條改革舉措，進一步促進綜合保稅區高質量發展?！霸诜涨鄭u空港綜合保稅區發展中，我們將落實海關總署改革措施，突出上合特色、空港特色，以航空貨運保稅物流為基礎，重點支持發展集成電路、航空研發維修、特色冷鏈等關聯產業?！鼻鄭u膠東機場海關綜保區綜合業務科科長孫亞飛介紹。

空港綜合保稅區開關運行后，將充分發揮“保稅+口岸+臨空經濟+上合示范”疊加優勢，通過與機場口岸的聯動發展，進一步提升園區通關便利化、貿易便利化水平，全力打造綜保區及配套區政策洼地，建設自由貿易的核心區、產業迭代的功能區、改革創新的實驗區，為膠東臨空經濟示范區培育新業態、積蓄新動能、激發新優勢提供承載平臺，為國際雙多邊框架下經貿合作提供可復制、可參考的場景、模式和范例，打造全省對外開放新引擎。

綜保區管委將在政策創新、構建創新驅動新發展格局等方面下大力氣、花大心思、下大決心，不斷加強與海關、民航、出入境管理等部門合作，推進通關便利化和通關環境優化、營商環境優化、區域合作和對外開放，用好口岸144小時過境免簽等政策，加快推進上合組織國家簽證中心建設；發揮海關特殊監管區域政策優勢，用好基建物資及設備進口免稅、境外貨物入區保稅、境內貨物入區退稅等優惠政策；探索實施空港綜保區、機場貨運區、上合示范區海關監管場所之間“一次查驗”通關模式，實現集貨、分流、訂艙、打板、安檢全流程貫通，讓貨物在空港綜保區享受“衛星廳”服務；推行跨境電商“1210”“9710”“9810”等業務，全面打通跨境電商進出口通道……

得益于空港綜保區的優厚政策優勢，天翼翔宇跨境電商空港分撥中心、晟達通跨境電商供應鏈服務中心、日日轡科技智運平臺、遠洋捕撈公司南極磷蝦油項目、勵致醫療器械項目等也在儀式現場簽約落地。

天翼翔宇以跨境貨物代理為主營業務，將利用報關報檢、倉儲配送、跨境電商等成熟的業務模塊，主要開展開展寵物食品、美妝等跨境電商和一般貿易進出口業務，打造寵物食品集散基地。天翼翔宇跨境電商空港分撥中心項目落戶后將是空港綜保區首個1210進口跨境電商項目，空港綜保區內1210跨境電商產業項目將以此聚集發展。

招商引資是區域發展的“生命線”，吸引優質企業入區發展、集聚高端要素資源是青島空港綜合保稅區高質量發展的關鍵，錨定“2344”規劃發展體系，聚焦國際物流和貿易、集成電路、航空維修制造、融資租賃和交易研發等高保稅政策功能匹配度產業，精準高效招引高質量項目，因地制宜布局主導產業，多措并舉建強科創平臺，不斷增強高端要素資源集聚能力。

“青島空港綜合保稅區作為上合示范區、臨空經濟區的功能平臺和開放高地，將與臨空經濟區統一規劃、統一招商，實現網內出數據、網外見效益，‘網內網外’一體化發展，將上合綜服平臺的數據流和信息流轉化為綜保區的訂單流和業務流，聚焦國際物流和貿易、集成電路、航空維修制造、融資租賃和交易研發等高保稅政策功能匹配度產業，嚴格入區標準，開展精準招商，努力構建RCEP銜接上合組織的貿易樞紐、東北亞地區面向全球的要素配置中心，力爭2024年簽約落戶項目15個，外資到賬2億美元，外貿進出口實現50億元。”青島膠東臨空經濟示范區管委會副主任時海濤表示。

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