原標題：青島城鄉低保標準實現四年連漲

來源：青島早報

原標題：青島城鄉低保標準實現四年連漲

來源：青島早報

早報9月19日訊 9月19日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，解讀新出臺的《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）的出臺背景以及政策亮點。據了解，《通知》取消了一些限制條件，將更多的困難群眾納入救助范圍；同時，低保等認定時間較以往縮短了13天，并將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭認定審核確認工作“三合一”，更加便民、高效。

放寬條件優化流程

據介紹，《通知》具有以下幾個顯著特點：一是人性化。取消了一些限制條件，將使更多的困難群眾進入救助范圍。二是快捷化。低保等認定時間較以往縮短了13天，讓困難群眾早一天享受到社會救助。三是便民化。低保對象、特困人員、低保邊緣家庭認定“三合一”，不再繁瑣，更加便民；信息共享，核對更加精準。

完善救助政策，加大擴圍工作力度。完善了低保準入條件，嚴格落實社會救助相關政策規定，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業、特殊身份等為由或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。完善了重度殘疾人單人保政策，成年無業重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請，符合條件的按規定納入低保范圍。完善了家庭收入核算規定，對精神、智力和重度殘疾人輔助性就業取得的收入不超過當地低保標準部分予以扣減，家庭成員因病、因殘、無固定住房而租住普通住房等長期存在的剛性支出予以扣除。鼓勵具備就業能力的低保家庭成員積極就業，對參加城鄉公益性崗位、長期照護失能失智或重病重殘家庭成員等5類低保對象就業的，可按當地低保標準扣減就業成本。完善了家庭財產認定標準，綜合考量低保家庭財產市值、實際營收情況及其家庭實際生活狀況等，實事求是予以認定。對于維持家庭生產生活的必需財產，在認定時予以適當豁免。完善了低保漸退政策，低保家庭中有精神、智力和重度殘疾人、重病患者和接受全日制教育的在校學生等特殊困難群體的，其低保漸退期可延長至12個月。

優化辦理流程，提升規范化水平。明確社會救助事項辦理期限，低保、特困、低邊等社會救助審核確認應在20個工作日內完成，特殊情況下最多不超過45個工作日。落實急難發生地實施臨時救助政策，實行急難對象24小時先行救助，提升救助“及時性”。

完善工作機制，提升社會救助質效。將低保對象、特困人員、低保邊緣家庭認定審核確認工作“三合一”，實行一次申請授權、一次調查核對、一次審核確認，符合其中任一認定條件的即可直接納入相應救助范圍。

健全社會救助體系

近年來，我市不斷健全完善分層分類社會救助體系，穩步提高兜底保障水平，扎實解決困難群眾急難愁盼問題，織密扎牢兜底保障網。

保障標準不斷提高。在2020—2022年連續3年大幅提高城鄉低保對象保障標準的基礎上，今年我市城鄉低保標準均較去年再增長5%。自今年1月起，七區城鄉和三市城市最低生活保障標準為每人每月1045元，三市農村最低生活保障標準為每人每月791元。截至8月底，保障城鄉低保對象7.5萬人，保障城鄉特困人員1.3萬人，臨時救助困難居民1.3萬人次。今年以來，財政預算安排困難群眾資金已發放6.8億元。

與此同時，我市社會救助保障制度不斷完善。細化了因病致貧重病患者的認定措施和標準，助推因病致貧救助政策落實。完善臨時救助制度，加大對非本地戶籍人口臨時救助力度，提高制度可及性、救助時效性。健全社會救助政策主動告知、對象主動發現、結果主動公開工作機制，由 “人找政策”向“政策找人”拓展，提高救助服務效能。

（觀海新聞/青島早報記者 鄒忠昊）

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