原標(biāo)題：山東海事局“五個(gè)主動(dòng)”成功組織防抗2023年的第一場寒潮大風(fēng)

來源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：山東海事局“五個(gè)主動(dòng)”成功組織防抗2023年的第一場寒潮大風(fēng)

來源：海報(bào)新聞

11月5-6日，北方海區(qū)迎來今年秋冬季首場寒潮大風(fēng)，渤海及黃海北部、中部西北風(fēng)8-9級(jí)，陣風(fēng)10-12級(jí)。山東海事局認(rèn)真落實(shí)付緒銀副部長在山東調(diào)研指示要求，鑄牢“主角”意識(shí)，全力做好寒潮大風(fēng)防抗工作。大風(fēng)影響期間，山東海事局轄區(qū)未發(fā)生險(xiǎn)情事故，無人員傷亡事故發(fā)生。

加強(qiáng)“事前”謀劃，主動(dòng)做好大風(fēng)防抗戰(zhàn)略提升戰(zhàn)。提前梳理近十年轄區(qū)險(xiǎn)情事故分析報(bào)告，制定大風(fēng)防抗工作指南，明確“大交管”三級(jí)指揮體系大風(fēng)防抗職責(zé)。提煉“風(fēng)前、風(fēng)中、風(fēng)后”三階段工作要點(diǎn)，明確“高風(fēng)險(xiǎn)水域、高風(fēng)險(xiǎn)船舶”兩個(gè)重點(diǎn)，制定針對(duì)性防范措施。聯(lián)合省氣象臺(tái)開發(fā)山東省海洋氣象分區(qū)預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)，接入沿海氣象站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，劃分網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)海域精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，夯實(shí)“技防”基礎(chǔ)，在本次大風(fēng)防抗中利用該系統(tǒng)“提前跟蹤”“提前研判”大風(fēng)影響，科學(xué)確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

加強(qiáng)“風(fēng)前”部署，主動(dòng)做好大風(fēng)防抗戰(zhàn)術(shù)提級(jí)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)提出的“三個(gè)提級(jí)”要求，“提級(jí)看待”此次大風(fēng)防抗工作，3日上午召開全局視頻調(diào)度會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織大風(fēng)防抗桌面推演；4日局機(jī)關(guān)和沿海7個(gè)分支局啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，威海海事局啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，發(fā)揮“大交管”指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，通過VHF、電話傳真、微信群組和公眾號(hào)等途徑發(fā)布預(yù)警信息。做好“提級(jí)履職”，山東海事局、遼寧海事局、連云港海事局“三地”聯(lián)合發(fā)布惡劣天氣海上風(fēng)險(xiǎn)重要信息提醒。5日上午再次召開全局調(diào)度會(huì)，明確按照防臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)“提級(jí)應(yīng)對(duì)”本次大風(fēng)防抗工作，堅(jiān)決克服麻痹思想，全面盯緊薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格做好交通管制。

加強(qiáng)“風(fēng)中”監(jiān)管，主動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)治理。通過信息化手段掌控轄區(qū)船舶動(dòng)態(tài)，避風(fēng)措施做到“全落實(shí)”。對(duì)轄區(qū)錨泊船提前安排，加大錨泊間距，開展逐一點(diǎn)驗(yàn)1578次。針對(duì)風(fēng)力較大的煙臺(tái)、威海地區(qū)，加大電子巡查頻次，加密提醒港內(nèi)船舶保持值守和瞭望。強(qiáng)化261艘3000總噸以下中小型船舶、客渡運(yùn)船舶、施工船舶現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)查船舶冒險(xiǎn)航行、超載等違法行為。督促碼頭以及航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，及早做好船舶避風(fēng)、防風(fēng)組織方案；督促船岸雙方加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，建立健全斷纜等突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。中韓、魯遼、陸島、濱海旅游等40條航線312艘客渡船“應(yīng)停盡停”，153個(gè)涉水施工項(xiàng)目、5座海上風(fēng)電場“應(yīng)關(guān)盡關(guān)”，436艘施工船（含43艘風(fēng)電運(yùn)維船）、1613名施工人員（風(fēng)電施工470人）“應(yīng)撤盡撤”，另有13艘風(fēng)電施工船風(fēng)場坐底或插樁更利避風(fēng)。

加強(qiáng)“區(qū)域”聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)做好大風(fēng)防抗協(xié)同共治。強(qiáng)化轄區(qū)信息互通，煙臺(tái)、威海海事局對(duì)渤海水域船舶及早提醒，強(qiáng)化成山頭水域過往船舶監(jiān)控。針對(duì)轄區(qū)北部缺少避風(fēng)錨地，中小型船舶風(fēng)災(zāi)事故多的問題，開展跨區(qū)域組織、提前引導(dǎo)干預(yù)。加強(qiáng)直屬局間信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)天津、河北、遼寧海事局，聯(lián)合做好大風(fēng)影響期間中小型船舶、載運(yùn)易流態(tài)船舶、載運(yùn)鋼卷船舶的交通管制工作。嚴(yán)格落實(shí)交通管制措施，省際客滾船舶“見七不開”和中小型貨船“見八不開”。聯(lián)系山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及環(huán)渤海相關(guān)單位，盡快安排漁船回港避風(fēng)。

加強(qiáng)“風(fēng)后”疏導(dǎo)，主動(dòng)做好交通秩序有序恢復(fù)。山東省氣象臺(tái)7日0600時(shí)解除海上大風(fēng)橙色預(yù)警，山東海事局密切關(guān)注轄區(qū)氣象海況變化，科學(xué)評(píng)估轄區(qū)交通和安全態(tài)勢，于7日0800及時(shí)解除轄區(qū)大風(fēng)橙色預(yù)警和二級(jí)防御響應(yīng)。各分支局根據(jù)轄區(qū)交通和安全態(tài)勢，科學(xué)落實(shí)風(fēng)后疏港措施，組織商船有序進(jìn)出港口，聯(lián)合漁業(yè)部門聯(lián)動(dòng)做好漁船集中出港交通組織，加強(qiáng)錨地船舶起錨秩序管控，避免錨地船舶近距離集中起錨和頻繁會(huì)遇。

下一步，山東海事局將認(rèn)真開展本次寒潮大風(fēng)防抗工作的評(píng)估總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)“每打一戰(zhàn)再進(jìn)一步”的指示要求，不斷改進(jìn)提升工作水平，推動(dòng)山東海事海上交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

初審：何泉峰

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