原標題：淄博創新“技改專項貸”模式

來源：農村大眾報

原標題：淄博創新“技改專項貸”模式

來源：農村大眾報

2023年中央金融工作會議指出，金融要為經濟社會發展提供高質量服務，要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。

技術改造升級是制造業發展的重要引擎，強化對制造業技改升級和綠色發展的金融支持，是當前金融服務實體經濟高質量發展的重要內容。近年來，淄博市創新推廣“技改專項貸”模式，通過財政政策、金融政策融合發力，助力全市制造業加快轉型升級。

“多虧了齊商銀行提供的1000萬元技改貸款支持，我們才能逐步完成項目生產線的改造升級?！?1月21日，淄博惠業鋁品電氣有限公司總經理劉少紅說。

淄博惠業鋁品電氣有限公司是一家主營金屬制品和汽車配件的中小型企業，產品大多配套出口國外。“以前，我們整個生產工藝相對落后，投入大產出少，生產效率較低。如不及時轉型升級，進行技術和產品換代，肯定會被淘汰。”劉少紅說。2021年，公司與中國重汽合作新上汽車縱梁項目，配套上線高精度全自動生產線，生產效率和自動化水平可大幅提升，只是資金捉衿見肘。

正在企業為資金發愁時，恰好淄博推出了“技改專項貸”模式，解決了資金難題，該項目很快上馬。今年前10個月，淄博惠業鋁品電氣有限公司新增產值3000多萬元。

近年來，人民銀行淄博市分行與淄博市財政局、工信局等部門密切合作，在全國地市級層面率先制定高水平技術改造市級財政支持政策，創設“央行資金+政府擔保+保費補助+財政貼息+風險補償”的“技改專項貸”模式，為推動淄博市傳統制造業技術改造，實現高質量發展注入了新活力。

“‘技改專項貸’模式全覆蓋政策支持范圍廣，淄博市內注冊的工業企業依法辦理核準、備案等手續的技改類工業項目（含環保改造項目）以及環保治理、清潔能源等綠色項目均可申請‘技改專項貸’，政策支持范疇覆蓋技術改造、綠色低碳等領域?！比嗣胥y行淄博市分行貨幣信貸管理科科長翟慶鋒說。淄博“技改專項貸”模式實行多層面分檔財政補貼。在“補”上，對辦理“技改專項貸”并獲得省級以上財政支持的企業，市級和區縣分別按照30%、20%的比例給予配套支持。在“貼”上，市級財政按照項目貸款總額1000萬元（含）以下、1000-2000萬元（含）、2000-5000萬元（含）三檔，分別給予最高80%、60%、40%的“差異化”貼息資金支持，期限最長3年。

同時，根據“山東省金融擔保融合支持實體經濟十條”中“單戶擔保金額500萬元及以下擔保費率不超過1%、單戶擔保金額500萬元以上擔保費率不超過1.5%”的規定，人民銀行淄博市分行推動淄博市鑫潤融資擔保公司提供“零成本”全額擔保，市級財政對鑫潤擔保補助額按擔保貸款總額的0.5%-1%予以適當補助。

“我們還提高央行資金支持效率，對于符合條件的，由貸款法人金融機構提供清單、提出申請，人民銀行建立綠色通道，通過‘先貸后借’模式跟進給予再貸款資金支持。”翟慶鋒說?；诩几钠髽I融資迫切需求，引導齊商銀行、鑫潤融資擔保公司設立綠色通道，提高審批效率，第一批“技改專項貸”資金創造了手續齊全、24小時放款的“淄博速度”，躋身全省、全國同類貸款審批時效前列。

“我行針對技改貸業務進行多次產品優化，同時先后兩次下調對客報價，對付息周期進行優化，由按月付息改為按季付息，減少付息頻率。改變原‘先鑫潤核保 后授信審批’的業務模式，鑫潤擔保不再作為授信申請的前提條件，授信申請流程與鑫潤核保流程并行，通過貸款合同電子化、審批業務線上化等手段提升效率?！饼R商銀行副行長姜忠洲說。

2021年“技改專項貸”政策出臺后，齊商銀行實現對23批名單中的774個項目的全覆蓋營銷。目前，累計發放技改貸302筆，貸款客戶271戶，貸款發生額37.28億元，撬動技改總投資362.95億元，技改貸投放占比超市場份額90%。其中，“齊銀技改貸”作為全國首創技改專項貸款，通過不斷優化設計，取得了較高的市場份額，同時累計實現為該行技改客戶節省利息支出1.61億元。

截至目前，淄博市已梳理推介23個批次、774個技術改造項目，累計發放“技改專項貸”41.99億元，惠及366個項目，拉動技改項目總投資375.24億元?！凹几膶ｍ椯J”政策產品模式成功獲評“山東省支持經濟高質量發展優秀金融創新產品”，做法經驗被國務院辦公廳、財政部、省委省政府等采用推介。

“下一步，人民銀行淄博市分行將踐行金融供給側結構性改革要求，強化‘技改專項貸’政策供給，引領傳統制造業產業鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升，系統性解決技改企業貸不出資金、銀行不敢放貸、擔保公司不愿擔保的‘三難局面’，全力促進制造業高端化、智能化、綠色化、服務化、生態化發展?！钡詰c鋒說。

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