原標題：“八水統籌,水潤淄博”行動亮成績單

來源：魯中晨報

原標題：“八水統籌,水潤淄博”行動亮成績單

來源：魯中晨報

“八水統籌,水潤淄博”行動亮成績單

三年來累計完成219個重點水資源保護利用項目

12月5日,淄博市政府新聞辦公室組織召開水資源保護利用行動新聞發布會,邀請淄博市水利局黨組書記、局長于亦恩向社會發布水資源保護利用行動組織開展情況,淄博市水利局黨組成員、副局長賈希征,市河湖長制保障服務中心黨總支書記、主任劉小進答記者問。

為深入貫徹落實黃河重大國家戰略,2021年,淄博市委市政府立足工作實際,著眼中長期發展需求,啟動實施“八水統籌,水潤淄博”水資源保護利用行動,堅持引客水、蓄雨水、治污水、用中水、保供水、抓節水、防洪水、排澇水,系統推進水資源、水生態、水環境、水安全統籌治理。三年來,堅持一張藍圖繪到底,工作力度有增無減,工作成效不斷顯現,累計完成重點項目219個,累計完成投資201.5億元,為推動實現“3510”發展目標和“強富美優”城市愿景提供了有力的支撐和保障。

聚焦水安全

有效防治水旱災害

堅持水旱災害防治兩手抓兩手硬,2021年以來,組織實施河道綜合治理、山洪溝治理、水庫塘壩除險加固、雨水情監測預警等重點項目42個,已完工項目36個、完成投資40.2億元,累計治理小清河、孝婦河、淄河等骨干河道246公里,除險加固小型水庫8座,改建病險水閘7座,完成水庫大壩安全鑒定68座,治理山洪溝2條,實現了病險水利設施存量清零,中小河流達標率82.4%,高于全省平均水平。經受住了歷次強降雨和臺風的嚴峻考驗,全市河湖庫塘壩和山洪災害防御村保持安全運行,同時為農業抗旱用水儲備了充足水源。

聚焦水資源

提升節約集約利用效能

堅持“四水四定”,加強從取水端到用水端的“全生命”周期管理,深化實行最嚴格水資源管理制度,一體化完善優化配置、節約利用、安全供給的管水用水工作體系。2021年以來,組織實施城市供水基礎設施完善配套、老舊供水設施提升改造和農村供水安全保障、灌區節水改造等重點項目59個,已完工項目48個、完成投資39億元,農村規模化供水覆蓋人口比例達到80%,農田灌溉水有效利用系數達到0.6505,城市再生水利用率達到51.18%,新發展水肥一體化面積18.77萬畝,全市萬元GDP用水量較2020年下降11.11%,萬元工業增加值用水量較2020年下降10.65%。2023年10月,順利通過“國家節水型城市”省級復核。

聚焦水環境

推動河湖“保水質增顏值”

堅持“控源頭、治污水”和“用活水、保基流”并舉,積極打造“污水處理廠+濕地”的治污綜合體,建立“河湖庫互聯互通+生態補水”的用水保障體系。2021年以來,組織實施城鎮污水處理廠提標改造、工業污水深度治理、農村生活污水治理、雨污管網分流改造、中心城區調水配套工程等重點項目95個,已完工項目87個、完成投資44.3億元,改造雨污合流管道416公里,完成11家城市生活污水處理廠提標改造、9條建成區黑臭水體整治,城市黑臭水體保持動態清零；完成1105個行政村生活污水治理,全市1103個入河排污口全部完成整治,3512個入河排水口全部建立“一口一牌一碼”,累計完成中心城區生態調水8100多萬方。通過綜合施策,2021年當年,淄博水環境質量指數由全省第13名一舉躍升至全省第1名,至今持續穩居全省前列。

聚焦水生態

賦能綠色低碳高質量發展

堅持“綠水青山就是金山銀山”,加強山水林田湖草沙系統治理,2021年以來,組織實施河湖生態修復、水土保持、美麗河湖建設等重點項目52個,完工項目48個、完成投資78億元,累計完成坡改梯治理18600畝,治理和改善水土流失面積225平方公里,完成造林綠化4萬余畝,全市478條(個)河湖全部創建為美麗幸福河湖,其中創建省級美麗幸福示范河湖30條(個),并在全省率先打造12個效益河湖。通過持續努力,全市重要飲用水水源地水質達標率穩定保持100%,其中太河水庫水源地成為全省唯一達到I類水質標準的水源地；孝婦河作為淄博市的“母親河”,打造成為淄博市“擁河發展”的典型案例,工作經驗做法入選水利部《全面推行河長制湖長制典型案例匯編》《山東省“八大發展戰略”典型案例匯編》《全省深化推動黃河流域生態保護和高質量發展競賽活動典型案例》,孝婦河濕地公園多次作為國家和省市重大活動舉辦或觀摩的現場；馬踏湖獲評全國首批“美麗河湖”優秀案例第一名,入選黨的二十大“奮進新時代”主題成就展。2023年10月25日,全國“美麗河湖美麗海灣優秀案例研討會”在淄博舉辦,就孝婦河、文昌湖、馬踏湖綜合治理工作進行了專題研討和現場觀摩。

淄博市水利局將持續深入推進“八水統籌,水潤淄博”水資源保護利用行動,進一步整合全市涉水項目、資金、政策和資源,著力優化水利基礎設施布局、結構和功能,著力推進水環境治理、水資源節約集約利用、水旱災害防治、水生態保護修復重點項目建設,著力完善水利設施運行管理體制機制,推動水利綠色低碳高質量發展,為實現“3510”發展目標和“強富美優”城市愿景、建設中國特色社會主義現代化強市貢獻水利力量。

■ 答記者問

3年來為中心城區累計調水8100多萬方

淄博市是全國110座嚴重缺水城市之一,中心城區的澇淄河、東豬龍河、玉龍河、云影河、潤淄河等河道,均為雨源型,自然降水來水不足。然而現在,中心城區河湖常年都有水,水質也不錯,在河湖生態調水補水方面,淄博做了哪些努力?12月5日,淄博市水資源保護利用行動新聞發布會上,淄博市河湖長制保障服務中心黨總支書記、主任劉小進說:“改善河湖生態,提升城市品質,為市民提供最普惠的生態產品,是我們工作的著力點”。

為解決中心城區生態水系缺水問題,根據淄博市委、市政府的工作要求,自2021年開始,淄博市水利局先后牽頭制定了《淄博市中心城區生態水系用水方案》《淄博市中心城區河道“有河有水”實施方案》《淄博市中心城區生態水系生態調水規程(試行)》等制度,持續開展中心城區常態化生態調水工作。目前,已構建了以孝婦河濕地公園為樞紐的中心城區“八河聯通”生態水系,并按照“優先利用地表水和非常規水,科學調引客水,控制開采地下水”的原則和“小流量、長流水”的標準,統籌利用孝婦河濕地公園地表水、萌山水庫水、中水、客水等多種生態水源,充分保障中心城區河道的生態用水需求。2021年—2023年11月30日,累計完成調水8100多萬立方米,持續改善了河湖生態環境,實現了中心城區“有河有水、有魚有草、人水和諧”。

孝婦河“污水溝”蝶變美麗幸福河湖

孝婦河是淄博的母親河。近年來,淄博市充分發揮河湖長制的制度優勢,直面問題、系統治理,推動孝婦河流域實現從“污水溝”到美麗幸福河湖的華麗蝶變,成為淄博提升城市能級和核心競爭力的重要承載區。淄博市就孝婦河全流域綜合治理采取了哪些具體舉措?有哪些成效?12月5日,淄博市水資源保護利用行動新聞發布會上,淄博市河湖長制保障服務中心黨總支書記、主任劉小進詳細介紹了有關情況。

秉承“治水先治污”的理念,堅持“治、用、保”相結合,突出“控源頭”“治污水”,實施污水處理廠提標改造、鋪設污水管網、封堵排污口、搬遷企業、建設人工濕地、整治河道等6大類46個項目。同時,啟動實施孝婦河生態調水補水,構建了以孝婦河濕地公園為樞紐的中心城區“八河聯通”生態水系,實現了長流水、流清水。通過綜合施治,孝婦河流域水質有了根本好轉。孝婦河流域的生態群落也基本恢復,白鷺、震旦鴨雀等珍稀鳥類在孝婦河棲息繁衍。

為暢通行洪通道,分層次分重點連續開展了深化清違清障構建無違河湖等專項行動,一大批河湖管理范圍內影響行洪的陳年頑疾得到徹底解決。為提升行洪標準,實施完成了孝婦河干流治理工程,涉及博山、淄川、張店、周村、經開區5個區縣,治理河道41.79公里,孝婦河全線達到規定防洪標準以上。2021年以來,淄博市連續遭遇“煙花”“梅花”等臺風,特別是2022年汛期降水量達到1952年有水文記錄以來歷史同期第二大值。面對嚴峻形勢,孝婦河經受住了行洪安全考驗,均安全度汛。

強化典型示范引領,在孝婦河流經主城區位置,高標準建設了融防洪、休閑、娛樂、科普、文化等多功能于一體的孝婦河濕地公園,淄博麥田音樂節、淄博馬拉松等大型活動在此舉辦,大大提升了淄博的城市影響力和品質活力。強化擁河發展、生態賦能,實施孝婦河生態修復項目,包括干流沿線道路貫通、景觀整治及綠化提升、新建改建生態公園、濱河界面改造提升、舊城更新示范工程、沿線鄉村振興示范工程等6大類工程。目前,項目沿線主體工程已基本完成,四季有綠、三季有彩的生態廊道初步顯現,高新技術產業逐步在周邊落地,實現了生態價值與經濟效益的良性循環。

治水管水 淄博完成投資157.3億元

“八水統籌,水潤淄博”水資源保護利用行動內容豐富。作為牽頭部門,淄博市水利局采取哪些措施保障行動開展?12月5日,淄博市水資源保護利用行動新聞發布會上,淄博市水利局黨組成員、副局長賈希征對此進行解答。

“八水統籌,水潤淄博”水資源保護利用行動是項系統工程,涵蓋水資源、水生態、水環境、水安全四大領域,涉及9個市直部門,以及市、區縣、鎮辦、村居五個層級,需要群策群力、齊抓共管。淄博市水利局堅持目標導向和問題導向,主要采取了四項推進措施。

錨定目標,靶向發力。根據國家和省、市國民經濟和社會發展“十四五”規劃和2035年遠景目標,深入研究分析全市涉水領域的短板和弱項,明確水利綠色低碳高質量發展的主攻方向,制定印發了《淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動方案》并公開發布,前瞻性確立主要目標、具體指標、任務措施。工作推進中,堅持以項目建設為抓手,逐個項目明確“時間表”“作戰圖”“任務書”。

專班抓總,分工負責。淄博市水利局牽頭履行專班辦公室職責,在做好決策實施謀劃、聯席會議組織和任務交辦、督辦、幫辦的同時,切實擔負起治水管水的主體責任,一體化推進現代水網建設、全域公園城市建設河湖水系提升行動重點項目。2021年以來,累計完成重點項目219個,累計完成投資201.5億元,其中,由水利部門負責實施的項目153個、完成投資157.3億元,占到全部項目投資的78%。另外,結合“八水統籌,水潤淄博”水資源保護利用行動,策劃實施了全域公園城市建設河湖水系提升行動重點項目102個、計劃完成投資75.92億元,目前已完工項目96個、完成投資91.4億元,占全域公園城市建設“十大行動”總投資的29%。

督考結合,確保績效。工作專班將水資源保護利用行動重點項目落實情況列入全市高質量發展綜合績效考核體系,并納入全市“三提三爭”專項考評內容,充分發揮考核工作“指揮棒”作用,建立了月調度通報、半年測評、年度考核的督導評價機制。對進展緩慢的項目,采取約談、掛牌督辦等措施,倒逼責任落實。 多方參與,共建共享。堅持“開門”干工作,暢通社會各界參與渠道,適時組織開展“市民看河湖水系變化”“美麗幸福河湖行”“河湖水系現場觀摩研學”等活動,邀請人大代表、政協委員、志愿者代表、市民代表、媒體記者等,近距離感受、實事求是評價水資源保護利用行動,廣泛聽取各方面合理化建議,積極宣傳推進工作進展成效,積極營造全民參與、共建共享的濃厚氛圍。

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