原標題：棲霞創新集成四大網辦系統 助力項目審批提速增效

來源：膠東在線

原標題：棲霞創新集成四大網辦系統 助力項目審批提速增效

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膠東在線12月27日訊（記者 賈楚航）棲霞市強化“項目為王、效率至上”理念，全力探索工程項目審批改革新模式，通過創建和提升“電子征信、電子身份認證取號、催辦督辦、信息互動”四大網辦系統，最大程度強化項目審批服務集成倍增效應。

賦能電子征信查詢鏈，助力綠色審批便捷暢通

為解決企業征信信息獲取速度慢、渠道單一等問題，避免不良征信干擾項目審批時效，棲霞市創新研發集成式企業征信服務系統，實現企業信用一鍵查詢、整點報時、名單共享，有效縮短項目審批時效。

一鍵即達，提升征信查詢便利度。研發“事前征信一鍵通”服務模塊，植入“棲霞市工程審批一手通”APP及大廳自助服務終端，依托“信用中國”“山東省發改委信用信息平臺”“煙臺市紅黑名單信息系統”等數據庫，實現企業辦理項目審批前自助掌上查征信，變事中查詢為事前查詢，節省企業信用修復等待時間，助力項目審批一次辦好；系統內部設置信用修復指導手冊，協助失信企業早日恢復正常征信。

整點報時，提升服務企業精準度。利用煙臺市企業信息庫，建立“失信預警整點報時”工作機制，對棲霞范圍內因未及時年報、借貸到期、稅收違法等原因即將失信和列入異常名錄的企業，通過短信提示、專員提醒等形式，主動向企業提供“提前介入+遠程指導”服務，變“被動等待”為“主動提示”，避免企業因失信而影響審批手續辦理。

名單共享，提升信用協同靈活度。建立涵蓋審批、財政、發改、金融等多部門的信用協同機制，設置項目審批征信白名單目錄，通過內部流轉、即時信息共享，向名單內企業提供容缺受理、遠程勘驗、拿地即開工、金融、招才引智等各類扶持服務，最大程度整合誠信資源，增強守法誠信市場主體的獲得感和滿意度。

創新電子取號智能鏈，助力無證明之城建設

棲霞市結合“居民碼”“魯通碼”共享應用，創新推出“智慧取號·碼上快辦”系統，有效解決因項目審批環節多、用時長、材料復雜造成企業多次出示證照、重復填寫信息、排隊等待時間長等問題，可為企業節約60%以上的時間成本及制度性交易成本。

碼上取號，實現電子證照免提交。辦事企業通過取號設備掃描“居民碼”“魯通碼”并選擇辦理事項后，系統即可獲取電子證照內包含的相關信息，并同步生成電子申請表推送“煙臺市政務服務云平臺”，工作人員直接調取信息，待企業確認后直接進入審批環節，無需重復填寫各類表單，實現一次采集、無感審批、多場景適用。

智能流轉，實現關聯業務極速辦。取號系統具備多領域事項聯動預審功能，企業取號時可選擇立項、規劃兩證、施工許可等多項關聯業務同時辦理，預審專員即時提供材料預審、幫辦代辦、一次性告知服務，核查無問題的專員在預審欄簽字，并流轉至“碼上快辦綜合一窗”，窗口人員對照“零基礎模板”只需核對材料數量，無需再次內容審核，短時間內即可完成多項業務審批，實現多項業務“一碼取號”“一網通辦”。

“一碼通城”，實現場景應用廣覆蓋。“智慧取號·碼上快辦”系統有效提升了數據共享與政務服務的銜接，收到了“讓數據多跑路，讓企業少跑腿”的功效。目前，棲霞市在項目審批領域有效應用該系統的基礎上，全面加強在各領域推廣，正在圍繞交通出行、健康醫療、教育服務、文化旅游、公安交管等重點領域延伸應用。

拓展催辦督辦閉環鏈，助力審批效能深度提升

棲霞市為破解項目審批部門協同不流暢、部分項目審批效率低等堵點難點問題，創新研發集“審批系統、一窗一鏈、督進機制、反饋機制”四位一體的“閉環直通”督辦審批模式，對各部門項目審批過程進行全程督進、跟蹤催辦。

數據共享為審批減負擔。開發項目審批“閉環直通”系統，與煙臺市級工改系統進行雙向流程再造，打通審批部門間數據通道，實現數據集成共享。將項目審批涉及的39個獨立事項梳理為4個審批階段，實行預審批、并聯審批，各階段事項辦理要件線上共享，解決各類證照、批復等紙質材料重復提交問題，實現申報材料減少60%以上，降低企業辦事成本50%以上。

動態展示為審批提效率?！伴]環直通”系統對所有審批環節進行全程留痕，并通過“藍黃紅”三色標注，以及圖表、曲線展現等形式，在現場大廳、手機端口實時動態展示建設項目審批推進情況、辦理速度，供企業、審批部門、監管部門等一鍵瀏覽，解決政企信息不對稱問題，促進項目辦理透明化、監督管理便捷化。

實時督辦為審批加速度。系統內部設置自動預警功能，對于辦理速度相對滯后的事項，系統自動向相關部門發送預警短信，進行實時提醒，倒逼提升審批效率；建立“閉環直通”督進考核體系，同步開展不定期督查回訪，實行每周一調度、每月一通報，及時解決審批速度慢、企業跑腿多等問題。

優化審批信息互動鏈，助力政企溝通高效透明

研發“工程項目審批一手通”APP互動平臺，暢通政企雙向溝通渠道，有效解決項目審批過程中政企雙方交流不即時、溝通效率低等問題。

暢通互動交流渠道。在“一手通”APP內開通互動交流功能，企業隨時通過APP“留言咨詢”欄目進行業務咨詢，工作人員當天予以解答；設置督辦專員，對互動交流情況進行督導，對答復不及時、敷衍應付的，予以扣分通報，并將結果作為干部執行力考核重要依據；

暢通滿意度評價渠道。APP內設置評價功能，企業事項辦結后，對相關審批部門服務效能隨時進行評價打分，結果同步在政務中心大屏、手機端公示，著力提高互動質量和效果，提升企業獲得感、滿意度。經后臺數據分析，手機APP自運行以來，建設項目辦理咨詢回復率、及時率、滿意率均達到100%。

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