原標題：青島市出臺方案進一步加強財會監督工作

來源：青島新聞網

原標題：青島市出臺方案進一步加強財會監督工作

來源：青島新聞網

青島新聞網12月28日訊（記者 劉文超）12月28日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹解讀青島市《關于進一步加強財會監督工作的實施方案》。《實施方案》全文共五章，主要包括總體要求、進一步健全財會監督體系、完善財會監督工作機制、強化重大決策部署落實情況監督、夯實財會監督基礎支撐等五個方面的內容。概括起來，就是要建立“一個體系”、完善“五個機制”、開展“三項行動”、夯實“三個支撐”，搭建起青島市財會監督工作的“四梁八柱”。

建立“一個體系”

到2025年，以黨內監督為主導，建立財政部門主責監督、有關部門依責監督、各單位內部監督、相關中介機構執業監督、行業協會自律監督相結合的財會監督體系，形成全方位、多層次、立體化的財會監督工作格局。《實施方案》對財政部門、有關部門、各單位、中介機構、行業協會“五責監督”任務進行了明確，積極推動財會監督由財政部門“單兵突進”向各部門“協同作戰”轉變。

加強黨對財會監督工作的領導。各級黨委將財會監督納入重要議事日程，各級政府建立財會監督協調工作機制，確保各項工作有序有效開展。

財政部門主責監督。明確各級財政部門是本級財會監督的主責部門，牽頭組織對財政、財務、會計管理法律法規及規章制度執行情況的監督，要圍繞預算、政府債務、政府采購、行政事業性國有資產等財政管理的關鍵環節開展監督，推動提升財政管理水平。

有關部門依責監督。有關部門要依法依規強化對主管、監管行業系統和單位財會監督工作的督促指導。加強對國有企業、上市公司、金融機構、地方金融組織等的監督檢查，嚴肅查處財務造假行為，揭示風險隱患，促進規范運營。

各單位加強內部監督。各單位主要負責人是本單位財會監督工作第一責任人，對本單位財會工作和財會資料的真實性、完整性負責。

中介機構加強執業監督。中介機構要嚴格依法履行職責，加強對執業質量的把控，建立完善內部控制制度和全流程質量管理體系，持續提高專業能力。

行業協會加強自律監督。有關行業協會要充分發揮督促引導作用，要建立中介機構年度執業質量考評體系，積極開展考核評級和結果公示運用。健全行業誠信體系，建立誠信檔案，加大誠信信息披露力度，提升行業誠信度和公信力。

完善“五個機制”

堅持協同聯動，推動各級各有關部門立足職能定位，發揮自身監管優勢，統籌監督資源，加強貫通協調，凝聚監督合力。

建立橫向協同機制，財政、稅務、人民銀行、國有資產監管、金融監管、證券監管等部門要建立信息交流、線索移送等協同機制。

建立縱向聯動機制，對重大監督事項，市有關部門統一分配檢查任務、調配檢查人員，各區市及時向上級政府和有關部門報告財會監督中發現的重大問題。

建立財會監督與其他各類監督的貫通協調機制，以黨內監督為主導，加強與巡察機構協作，與紀檢監察機關在貫徹落實中央八項規定精神等領域協同發力，將財會監督中發現的問題線索及時移送紀檢監察機關；加強財會監督與人大監督、審計監督等其他各類監督的貫通協作，增強監督合力。

建立融合共促機制，推動日常監督與專項監督融合、監督檢查與績效評價融合、事前事中事后監督融合，實現財會監督全鏈條貫通。

建立成果運用機制，各級各部門要推動財會監督發現問題整改落實到位，將財會監督結果作為預算管理、政策調整、資金安排的重要參考。對發現的違法違規問題，嚴格按照有關規定查處，發揮警示教育和震懾作用。

開展“三項行動”

開展重大戰略落實監督行動，圍繞新舊動能轉換、綠色低碳高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、城市更新、經略海洋等重大戰略落實情況開展監督，推動相關財稅工作措施加快實施，確保財政資金規范安全高效使用。

開展惠企利民政策實施監督行動，圍繞減稅降費、擴大內需、民營經濟高質量發展以及就業、教育、養老、醫療、住房等領域相關惠企利民政策的實施情況開展監督，嚴肅查處影響營商環境、損害群眾利益的違紀違規行為，確保財政資金規范安全高效使用，各項惠企利民政策落地見效。

開展財經紀律執行監督行動，緊盯厲行節約過緊日子、兜牢“三保”底線等重點任務，嚴肅查處違規發放津貼補貼、興建樓堂館所等問題，發揮財會監督在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面的積極作用，著力推動財經領域公權力規范運行。財政部門原則上每2年組織開展一次全市范圍財會監督檢查。

夯實“三個支撐”

堅持固本強基，強化落細落實，夯實青島市財會監督基礎支撐。

加強財會監督制度建設，各部門各單位要牢固樹立法治意識，嚴格執行財會監督相關法律法規和規章制度，及時完善本部門本單位的財政財務管理、資產管理、政府采購、內部控制等制度體系，不斷提升財會監督工作的規范性、科學性。

加強“數字監督”建設，充分運用大數據和信息化手段，建立財會監管平臺，為日常監督、執法檢查、追責問責提供有力支持。依托預算管理一體化系統等信息化平臺，完善財會監督數據庫，探索推進智能化數據分析，提高財會領域重大風險識別預警能力，將財會監督融入財政管理全過程。借助在線政務服務平臺，做好各領域各部門數據匯聚融合，實現財會監督數據共享共用，提升財會監督信息化水平。

加強人才隊伍建設，各部門各單位要配備與履行財會監督職能需要相匹配的人員力量。要采取集中培訓、掛職鍛煉、以干代訓等方式，提升財會監督人員專業能力和綜合素質。健全財會監督人才激勵約束機制，分類型、分領域建立行業專家人才庫，優先推薦財會監督專業人員申報高端會計人才培養支持項目，為財會監督提供堅實人才保障。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。