原標(biāo)題：強(qiáng)信心·穩(wěn)經(jīng)濟(jì)·促發(fā)展 | 青島去年新設(shè)個體工商戶增長14.18%

來源：青島日報社/觀海新聞

原標(biāo)題：強(qiáng)信心·穩(wěn)經(jīng)濟(jì)·促發(fā)展 | 青島去年新設(shè)個體工商戶增長14.18%

來源：青島日報社/觀海新聞

青島去年新設(shè)個體工商戶增長14.18%

全市實(shí)有市場主體213.6405萬戶，其中個體工商戶130.5287萬戶，占比達(dá)到61.1%

早上8點(diǎn)多，中山路、大鮑島等街區(qū)部分商戶的卷閘門嘎吱作響，開啟了西部老城區(qū)商圈繁忙的一天；傍晚時分，臺東商業(yè)街人流如織，林林總總的店鋪“煙火升騰”。

美發(fā)店、餐飲店、水果店……從街頭巷尾到批發(fā)市場，各類小店的經(jīng)營者大多數(shù)是個體工商戶，他們看似微不足道，能量卻不可小覷。作為市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”，在過去一年里，這些量大面廣的“小個頭”撐起了城市煙火氣和經(jīng)濟(jì)活力。

市市場監(jiān)管局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年青島新設(shè)市場主體28.54萬戶，同比增長8.69%。其中新設(shè)個體工商戶17.7442萬戶，同比增長14.18%，增速格外突出。截至2023年底，全市實(shí)有市場主體213.6405萬戶，其中個體工商戶130.5287萬戶，占比達(dá)到61.1%，個體經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力。回望過往，青島持續(xù)深化商事制度改革，聚力優(yōu)化營商環(huán)境，合力推出解困幫扶措施，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，推動個體工商戶持續(xù)發(fā)展壯大。

多方聯(lián)合，激發(fā)內(nèi)生動力

電商、咖啡館、個人工作室……不經(jīng)意間，個體工商戶已從當(dāng)初的小吃攤主、雜貨鋪老板“滲透”到了各行各業(yè)，成了一個龐大經(jīng)濟(jì)群體。

作為數(shù)量最大、最具活力的經(jīng)營主體，130余萬戶個體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

“去年以來，我們店生意還不錯，日銷售產(chǎn)品達(dá)上千斤。”個體工商戶孫丹劍經(jīng)營的孫記媽咪廚房脂渣店越做越大，她通過視頻號和個人直播帶貨等方式，利用了電商等網(wǎng)絡(luò)銷售的顛覆作用，成為青島第一批線上引流的實(shí)體個體工商戶，解決了10多個人的就業(yè)問題。

近幾年，受外部因素影響，個體工商戶發(fā)展面臨諸多困難。從國務(wù)院出臺的《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》，到青島連續(xù)推出的一系列真金白銀的扶持政策，無一不在為提振個體經(jīng)濟(jì)接續(xù)施力。

尤其是去年，市市場監(jiān)管局、市總工會等15個部門聯(lián)合出臺了“支持個體工商戶發(fā)展二十六條”，多層次、全方位統(tǒng)籌推進(jìn)幫扶政策，進(jìn)一步提振個體工商戶的經(jīng)營信心，持續(xù)激發(fā)個體工商戶的活力和創(chuàng)造力。推出減征“六稅兩費(fèi)”、落實(shí)增值稅留抵稅額退稅政策、實(shí)施緩繳社會保險費(fèi)分期補(bǔ)繳政策等措施，切實(shí)降低個體工商戶經(jīng)營成本。聚焦內(nèi)在驅(qū)動力，推出加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加快發(fā)展線上商業(yè)模式、開展“益小微”行動等諸多措施，助力個體工商戶提升市場競爭力。如市市場監(jiān)管局聯(lián)合銀行開展“益小微”活動，走訪小微企業(yè)和個體工商戶，累計投放貸款上百億元。加大金融支持力度，通過擴(kuò)大信貸規(guī)模、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持、持續(xù)降低融資成本等措施，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q個體工商戶融資需求。

“我深切感受到了各級政府對個體工商戶發(fā)展的重視，稅費(fèi)少了，負(fù)擔(dān)輕了，扶持措施多了，對未來充滿信心。”孫丹劍說。

個體工商戶數(shù)量多、活力足，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。以一戶個體工商戶平均從業(yè)人數(shù)是2.68人計算，青島130余萬戶個體戶可解決至少300萬人就業(yè)問題。

優(yōu)化環(huán)境，讓個體戶“長大”

“來青島創(chuàng)業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，沒想到不到5分鐘就完成了登記申請的提交。”在李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳，創(chuàng)業(yè)者韓女士體驗(yàn)到了“個體工商戶極簡登記”系統(tǒng)帶來的便捷。2023年，李滄區(qū)率先試點(diǎn)上線這一登記系統(tǒng)，打破原有根據(jù)登記要素逐項填報的模式，對業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行全面重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)個體工商戶“點(diǎn)選式”設(shè)立登記，填報內(nèi)容由72項減少至15項，極大提高個體工商戶設(shè)立登記申請效率。

青島把簡政放權(quán)作為轉(zhuǎn)變政府職能、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的“先手棋”，不斷推進(jìn)商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，著力為市場主體松綁減負(fù)，為他們厚植發(fā)展壯大的土壤。公平有序的市場環(huán)境，是個體工商戶得以“生得出、活得下、長得大”的重要前提。青島推出優(yōu)化個體工商戶經(jīng)營者變更登記、優(yōu)化信用監(jiān)管、加強(qiáng)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管、推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”等措施，營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓個體工商戶安心經(jīng)營、公平競爭、健康發(fā)展。

促進(jìn)個體工商戶發(fā)展，要在“發(fā)展”，重在“促進(jìn)”，關(guān)鍵在精準(zhǔn)精細(xì)。2023年，青島作為全省首個個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)，初步建立起個體工商戶分類精準(zhǔn)幫扶模式。在完成全量分型的基礎(chǔ)上推進(jìn)“名特優(yōu)新”申報選拔認(rèn)定工作，62戶“名特優(yōu)新”個體工商戶獲得認(rèn)定，納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行重點(diǎn)培育，不斷提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。

2023年，青島新登記企業(yè)10.7337萬戶，同比增長0.73%，占比37.6%。從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面而言，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要提高企業(yè)在市場主體中的占比。為加快推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”，青島實(shí)施簡易登記改革，支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，最大規(guī)模保留原經(jīng)營主體的名稱字號、行業(yè)特征等，精準(zhǔn)助力個體工商戶做大做強(qiáng)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

市場主體快速增長、生生不息，已成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的重要新動能。青島正千方百計幫助個體工商戶克服困難、釋放活力，讓個體工商戶這個“小塊頭”持續(xù)迸發(fā)“大能量”、新活力。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）

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