原標題：青島初級中學(xué)增值評價體系研究

來源：青島日報

原標題：青島初級中學(xué)增值評價體系研究

來源：青島日報

劉嬋娟

教育評價有鑒定、導(dǎo)向、診斷、調(diào)節(jié)、教育等功能，它對教育有“指揮棒”的作用，可引導(dǎo)教育活動朝著正確的方向發(fā)展。傳統(tǒng)評價體制主要以升學(xué)人數(shù)、平均分、留級率、入學(xué)率等作為基本評價指標，存在唯分數(shù)論的弊端。為更好地促進學(xué)生全面發(fā)展以及學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校之間的教育成果公平，更好地適應(yīng)政策要求和當?shù)匦枨?，在學(xué)校教育教學(xué)評價中，對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、教師的教學(xué)效果、學(xué)校特色項目等采用增值評價，可以破除單一的結(jié)果評價桎梏，樹立科學(xué)的人才培養(yǎng)觀，因材施教，實現(xiàn)學(xué)生個性特長最大化發(fā)展，促進薄弱學(xué)校改造，推動教育公平與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進教育科學(xué)決策，提升教育治理水平，因此是一種更科學(xué)、更公平的評價。

增值評價體系建立的現(xiàn)實需求

學(xué)校增值評價是一種以學(xué)生在學(xué)校里的進步來衡量績效的評價方法。它關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)起點和過程，通過采集學(xué)生在一段時間之前和之后的知識、能力和素養(yǎng)方面的表現(xiàn)數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進行縱向比較，從而測量出此段時間內(nèi)學(xué)生的成長程度，并以此為基礎(chǔ)來評定學(xué)校、教師等教育主體的績效，獲得學(xué)生“凈增值”的評價方法。

增值評價是推動教育目標實現(xiàn)的關(guān)鍵，是教育評價改革的焦點。當前，國內(nèi)教育正處于由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”過渡時期，義務(wù)教育質(zhì)量參差不齊、城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡、農(nóng)村學(xué)校師資以及信息化資源不足等問題仍然存在，大部分學(xué)校仍奉行傳統(tǒng)的僅依靠學(xué)生各次測驗平均成績及中高考升學(xué)率來評定的“鑒定性評價”模式，這種單一的評價模式更適合生源質(zhì)量和辦學(xué)條件有優(yōu)勢的學(xué)校，卻不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和生源較弱的學(xué)校。實際上，不同學(xué)校在資源投入、教育理念、管理水平、文化生態(tài)等方面有明顯差異，傳統(tǒng)“一刀切”的評價方式無法真實反映不同學(xué)校的效能，也起不到教育評價的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)控、診斷以及促進教育發(fā)展的作用。圍繞新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展核心任務(wù)，各地逐漸將增值評價的理念融入教育質(zhì)量監(jiān)測、學(xué)校效能評估等教育評價活動中，通過增值評價與結(jié)果評價綜合運用的評價模式，彌補傳統(tǒng)評價的不足。

2013年教育部印發(fā)了《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》和《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價指標框架（試行）》，從學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心發(fā)展、興趣特長和學(xué)業(yè)負擔(dān)等方面提出關(guān)鍵性指標，重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展。2020年，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出，“要遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。隨著政策的發(fā)布實施，國內(nèi)相繼涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)“先行”學(xué)校，包括蘇州市、包頭市、上海普陀區(qū)、深圳龍華區(qū)、青島市南區(qū)、成都青羊區(qū)等地區(qū)的學(xué)校先行一步，逐步建立起體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度，切實扭轉(zhuǎn)以往單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。

以2021年全國教育工作會議提出的“人的全面發(fā)展”和“有質(zhì)量的公平”為遠景目標，近年來，青島市教育局將促進中小學(xué)生全面發(fā)展和義務(wù)教育均衡發(fā)展作為主要工作任務(wù)，深化教育評價改革，構(gòu)建具有青島特色的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價模式。比如，市北區(qū)開展學(xué)校維度學(xué)業(yè)增值評價研究，完善學(xué)校成長百分位（SGP）增值評價，構(gòu)建區(qū)域、共同體、學(xué)校三級質(zhì)量監(jiān)測評價體系，實現(xiàn)單一評價向多元評價轉(zhuǎn)變，促進學(xué)校教學(xué)工作減負提質(zhì)。2024年青島兩會期間，市政協(xié)委員、青島二十四中副校長馬志梅提議要加大增值評價占比權(quán)重，將其作為評價學(xué)校發(fā)展情況的重要依據(jù)。

作為一種新型評價方式，增值評價更加注重學(xué)生自身的進步增值，對推進學(xué)校的均衡發(fā)展、促進教育公平意義重大。但目前我國在基礎(chǔ)教育階段實施增值評價仍面臨諸多問題，如評價指標的科學(xué)性與公平性問題、評價過程的準確性與有效性問題、評價結(jié)果的導(dǎo)向性與應(yīng)用性問題，解決這些問題需要進一步探索和實踐。

增值評價體系的建構(gòu)與實施路徑

增值評價體系的建構(gòu)與實施步驟包含收集和分析解讀多樣化、連續(xù)性的數(shù)據(jù)，并提供有效的反饋和改進機制。初級中學(xué)教育階段實施學(xué)校增值評價應(yīng)重點把握以下幾點：

一是基于核心素養(yǎng)，建立學(xué)生“成長型”檔案庫。增值評價關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)起點和過程，通過采集和比較學(xué)生在知識、能力和素養(yǎng)方面的縱向表現(xiàn)數(shù)據(jù)，測量出此段時間內(nèi)學(xué)生的成長程度，并以此為基礎(chǔ)評定學(xué)校、教師等教育主體的績效，獲得學(xué)生“凈增值”，建立學(xué)生“成長型”檔案庫。如青島市市南區(qū)從2008年開始面向全區(qū)建立學(xué)校增值評價數(shù)據(jù)庫，通過在全區(qū)建立監(jiān)測點，持續(xù)追蹤、收集學(xué)生的生源信息和個體發(fā)展成績，數(shù)據(jù)庫采集數(shù)據(jù)近100萬條，并立足于數(shù)據(jù)庫開展學(xué)校增值評價，取得了很好的效果。

二是基于數(shù)據(jù)聯(lián)動，實現(xiàn)信息資源的互通和共享。增值評價是個相當龐大的體系，比傳統(tǒng)平均分的評價模式更能提供準確和豐富的信息，從而可全面科學(xué)反映學(xué)生的學(xué)業(yè)進步。但增值評價的有效應(yīng)用一方面受統(tǒng)計學(xué)理論研究的限制，對教師、校長來說都是新事物，需花費時間和精力去學(xué)習(xí)；另一方面，增值評價采用追蹤測驗的研究范式，必然產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、可靠性要求高，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲與管理方法難以支撐，因此，數(shù)據(jù)處理的技術(shù)支持以及各個數(shù)據(jù)庫之間的有效鏈接和整合對參與人員提出了較高的要求，需要針對性地人才引進和培養(yǎng)。

三是依托人工智能，優(yōu)化增值評價模型。信息技術(shù)能夠“增強”“創(chuàng)新”評價工具、優(yōu)化評價管理、提升評價質(zhì)量和拓展評價結(jié)果，有效賦能教育評價。通過加大智能技術(shù)在教育評價實踐中的推廣和應(yīng)用，可以提升教育質(zhì)量和效果，為教育改革提供有益的參考和支持。建議采取定期教育質(zhì)量監(jiān)測，加強理論研究支持，發(fā)展多樣化研究視角，彌補或突破前人在研究對象、研究工具和樣本量方面的不足，對增值評價結(jié)果定期驗證，持續(xù)改進評估體系。

四是按照增值評價原則，評判教師教育成效。一是學(xué)校按照學(xué)科特點和強調(diào)“發(fā)展程度”的增值評價原則，評判教師的教育教學(xué)成效。每一個學(xué)科都有其自身的特點和專屬的考量維度，評價教師教育教學(xué)成效一定要尊重學(xué)科規(guī)律。以數(shù)學(xué)為例，當一個數(shù)學(xué)教師接到一批新學(xué)生時，學(xué)校首先應(yīng)運用較為成熟的測評手段和方式，從學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的態(tài)度、基礎(chǔ)知識、計算能力、遷移運用、思維發(fā)展等方面對其進行基線測評，并將基線測評的結(jié)果告訴教師，然后組織相關(guān)專業(yè)人員幫助教師分析學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)面臨的問題及解決思路。二是學(xué)校通過一定的措施監(jiān)控學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的過程，發(fā)現(xiàn)問題及時告知教師并以適當?shù)姆绞阶寣W(xué)生知曉，引導(dǎo)學(xué)生及時矯正問題，向好的方面發(fā)展。三是由學(xué)校組織專家團隊對該批學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)進行終結(jié)測評，將終結(jié)測評與基線測評數(shù)據(jù)對比分析，形成增值評價報告，綜合其他評價要素對教師教育成效進行綜合評價，讓教師的努力都能被社會和家長“看見”。

從整體上看，青島有豐富的創(chuàng)新教育改革經(jīng)驗，更便于進行教育增值評價的研究，但同時也要看到，青島區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，不同行政區(qū)域校際教育質(zhì)量存在差異，使用同樣的評價指標和方法評價不同學(xué)校的學(xué)生，其可行性會有所差異。為此，相關(guān)部門應(yīng)對增值評價體系可行性及市域、縣域和農(nóng)村校際差異性問題展開實證研究，比如增加對農(nóng)村學(xué)校管理、德育工作、學(xué)校文化等各方面的增值評價，合理制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以此助推智能時代教育評價體系改革，提升教育質(zhì)量和效果，為教育均衡提供有益的參考和支持。

（作者單位：山東科技大學(xué)外國語學(xué)院 本文系2022年青島市社會科學(xué)規(guī)劃項目“義務(wù)教育均衡發(fā)展視角下青島市農(nóng)村學(xué)校增值評價體系研究”研究成果 項目編號：青社科QDSKL2201155）

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