原標(biāo)題：山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例公開征求意見 探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例公開征求意見 探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制

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本報(bào)6月20日訊(記者 林江麗)為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》日前發(fā)布并面向社會公開征求意見。

前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、碳基半導(dǎo)體、類腦計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)

《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》共7章51條，適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、日常生活等領(lǐng)域的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)活動。

在基本原則中擬規(guī)定，促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。本省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展理念，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，采用綠色低碳產(chǎn)品，推進(jìn)無紙化綠色辦公，發(fā)揮綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)作用。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，加大綠色技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動數(shù)字化、綠色化，節(jié)約集約利用能源資源。個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)綠色低碳意識，積極參與綠色消費(fèi)、綠色出行、生活垃圾分類等綠色低碳活動，形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，條例征求意見稿中擬規(guī)定我省和設(shè)區(qū)的人民政府責(zé)任，需建立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。擬規(guī)定縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目管理、加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育及壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展海洋特色新興產(chǎn)業(yè)、挖掘傳統(tǒng)文化和紅色文化資源。

其中，縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、大數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)計(jì)算、新型智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全等具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)光電子、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、碳基半導(dǎo)體、類腦計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)。全面推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全過程、全要素深度融合，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造國際一流的智能家電、軌道交通、動力裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、智能化管理等新模式，積極培育具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝

在能源轉(zhuǎn)型方面，擬規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)新型能源體系職責(zé)。擬規(guī)定縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能效管理;調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu);根據(jù)新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，推動新能源應(yīng)用。

其中，鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗監(jiān)測和節(jié)能管理，加快高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備應(yīng)用。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，提高省外來電中綠電比例，支持通過綠色電力交易、綠色電力證書交易等市場化方式優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)綠色電力消納。

在生態(tài)建設(shè)中，擬規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)美麗山東責(zé)任，省人民政府相關(guān)部門應(yīng)健全市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。擬規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提高生態(tài)用地的比例，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;實(shí)行水資源管理制度;建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制;提高廢棄物循環(huán)利用水平。擬規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。其中，縣級以上人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，建立廢棄物循環(huán)利用體系，推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收，加強(qiáng)可再生產(chǎn)品替代應(yīng)用，提高廢棄物資源化和再利用水平。

規(guī)劃布局二手商品交易市場

在綠色生活方面，擬規(guī)定需加快形成綠色低碳生活方式，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制;縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾綠色出行;建立健全生活垃圾管理制度，做好生活垃圾處置;積極推動二手商品交易規(guī)范有序發(fā)展。擬規(guī)定機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲節(jié)約管理。

其中，深入實(shí)施綠色低碳全民行動，擴(kuò)大政府綠色采購覆蓋范圍。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動建筑光伏一體化和超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照要求，停止或者減少使用一次性用品，優(yōu)先使用可循環(huán)、易回收、可再生利用的替代產(chǎn)品。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持二手商品流通交易，規(guī)劃布局二手商品交易市場，推動二手商品交易規(guī)范有序發(fā)展。鼓勵(lì)社區(qū)組織二手商品交易活動，促進(jìn)家庭閑置物品交易和流通。加強(qiáng)商品過度包裝行業(yè)管理，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用。

在保障措施中，擬規(guī)定縣級以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作中，在改革創(chuàng)新或者探索實(shí)踐中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以依法予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。意見反饋截止時(shí)間為2024年7月19日。

原標(biāo)題：山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例公開征求意見 探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制

作者：林江麗

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