原標(biāo)題：每學(xué)期惠及10余萬人，曹縣中小學(xué)生坐上免費(fèi)“助學(xué)公交”

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：每學(xué)期惠及10余萬人，曹縣中小學(xué)生坐上免費(fèi)“助學(xué)公交”

來源：舜網(wǎng)

6月17日下午6：20，隨著鈴聲響起，曹縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)的孩子們結(jié)束課后延時(shí)服務(wù)放學(xué)了。

在校園內(nèi)以班級(jí)為單位排好隊(duì)形后，學(xué)生在班主任老師的帶領(lǐng)下依次走出校門。此時(shí)，20多輛公交車已在校門口外的路邊一字排開。上車后，公交車按固定路線行駛，將學(xué)生陸續(xù)送往各自小區(qū)門口的站點(diǎn)。

“這樣的服務(wù)對(duì)我們家長來說很便利，既解決了沒有時(shí)間接送孩子的問題，又保證了交通安全，還是免費(fèi)乘坐。”曹縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)五年級(jí)學(xué)生家長徐莉說。

這樣的便利，得益于曹縣自2020年開始在城區(qū)探索實(shí)施的“免費(fèi)助學(xué)定制公交”服務(wù)。曹縣公交公司總經(jīng)理趙勇介紹，目前已累計(jì)投入200輛“助學(xué)公交”，每學(xué)期惠及10余萬名學(xué)生。

人口大縣的“一舉雙贏”

曹縣現(xiàn)有常住人口超過135萬，是山東人口最多的縣之一。在城市化進(jìn)程中，越來越多年輕人進(jìn)城定居，子女隨遷在縣城入學(xué)就讀。據(jù)介紹，曹縣城區(qū)共有學(xué)校70多所，學(xué)生近12萬人。以曹縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例，在校學(xué)生3000多人——這在當(dāng)?shù)兀€算不上是人數(shù)最多的學(xué)校。

“以前城區(qū)堵車情況比較嚴(yán)重，尤其是上放學(xué)時(shí)間，不僅是學(xué)生家長，其他社會(huì)車輛的出行也受到了影響。同時(shí)，老人駕駛‘三無’車輛上路，往往缺乏秩序，容易造成交通混亂，甚至引發(fā)安全事故。”曹縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長張富軍介紹。

曹縣決心要解開問題的癥結(jié)。“我們多個(gè)部門進(jìn)行了深入調(diào)研，在學(xué)校、小區(qū)發(fā)放了3000余份問卷，向教師、家長、學(xué)生廣泛征求意見建議，組織座談20余次，聽取大家的訴求。”曹縣教體局安防指導(dǎo)中心主任徐濤說。

經(jīng)過調(diào)研，曹縣將目光投向了公交服務(wù)。2020年6月，當(dāng)?shù)刂朴啞恫芸h學(xué)校定制公交接送學(xué)生試點(diǎn)方案》，開展學(xué)校定制公交車接送學(xué)生試點(diǎn)工作。

“通過調(diào)研具有乘車意向的學(xué)生住所及學(xué)校分布情況，結(jié)合城市交通狀況，我們研究制訂‘一校一案’最優(yōu)接送方案，規(guī)劃定制化助學(xué)線路，確保‘助學(xué)公交’線路、站點(diǎn)設(shè)置科學(xué)合理。”趙勇說。

與“助學(xué)公交”上線同步推進(jìn)的，還有“三無”車輛禁行行動(dòng)，以及對(duì)學(xué)校門口小攤小販的規(guī)范和整治。曹縣交警大隊(duì)在校門口一側(cè)統(tǒng)一劃線，要求接送學(xué)生的社會(huì)車輛規(guī)范接送。

“開通‘助學(xué)公交’后，上放學(xué)時(shí)段校園周邊道路的交通擁堵明顯緩解，也解了學(xué)生家長接送孩子的難題。”張富軍說。

加裝多重安全“保險(xiǎn)”

用公交車接送孩子上下學(xué)，安全如何保證?

一開始，家長顧慮不少，“孩子才上小學(xué)，沒有家長陪同，一個(gè)人怎么乘公交車?”“孩子們?cè)谲嚿洗螋[、磕碰怎么辦，誰來負(fù)責(zé)?”

為最大程度保障學(xué)生安全，曹縣“助學(xué)公交”加裝多重“保險(xiǎn)”。

首先是選聘了200多名專職隨車護(hù)管員。“學(xué)生上車時(shí)，我要組織大家簽到點(diǎn)名，人齊以后才能發(fā)車。”護(hù)管員武姍說，“到達(dá)沿途小區(qū)后，我要確保每個(gè)孩子的家長在站點(diǎn)等著，如果沒有看到，我會(huì)及時(shí)聯(lián)系家長。”行車途中，護(hù)管員們還會(huì)密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)，維護(hù)車內(nèi)秩序，及時(shí)制止任何不安全的行為。

“我們按照就近原則聘用護(hù)管員，他們對(duì)周邊位置熟悉，不少人本身就是學(xué)生家長。”趙勇介紹，公交公司對(duì)駕駛員和護(hù)管員定期開展培訓(xùn)、組織觀看警示教育視頻，提升安全意識(shí)和應(yīng)急水平。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，是曹縣“助學(xué)公交”的另一特色。以學(xué)校為中心點(diǎn)，分別設(shè)置東線、西線、南線、北線4條接送運(yùn)營線路，每條接送運(yùn)營線路設(shè)置不同社區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送站點(diǎn)，每條接送線路里程5公里至10公里，運(yùn)行時(shí)間為10分鐘至15分鐘。

“每學(xué)期開學(xué)前，教體局召開校長安全工作會(huì)，學(xué)校在會(huì)前要統(tǒng)計(jì)好新學(xué)期學(xué)生乘坐公交的基本情況，由家長自愿報(bào)名，確定好上下車地點(diǎn)。”曹縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長周金成說，這份情況統(tǒng)計(jì)在會(huì)上討論后發(fā)送給公交公司，由公交公司制訂具體線路。運(yùn)行時(shí)，確保公交車不隨意停靠，中途沒有學(xué)生隨意上下車，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、零距離接駁。

為了打消家長疑慮，運(yùn)行伊始，學(xué)校還邀請(qǐng)家長陪同學(xué)生坐車，親身體驗(yàn)“助學(xué)公交”的運(yùn)營模式。“實(shí)行4年來，未發(fā)生一起交通安全事故，做到了讓家長放心、學(xué)校安心、學(xué)生舒心。”趙勇說。

多方合力開好一輛公交車

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，看似簡單的“助學(xué)公交”，背后關(guān)系到多個(gè)部門，形成合力至關(guān)重要，這也是曹縣“助學(xué)公交”能持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。

據(jù)介紹，曹縣協(xié)調(diào)成立了由副縣長、公安局局長為組長，教育、交警、交通運(yùn)輸、行政執(zhí)法、公交公司等單位和部門為組員的“定制公交”助學(xué)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工具體，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。相關(guān)部門定期召開會(huì)議，建起聯(lián)合辦公微信群，形成常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制。遇到意見不統(tǒng)一的重大問題時(shí)，則報(bào)告縣委、縣政府研究決定。

方案施行之初，座談會(huì)、碰頭會(huì)等反復(fù)召開，不斷摸索、磨合，現(xiàn)在機(jī)制運(yùn)行越來越流暢。

免費(fèi)“助學(xué)公交”的運(yùn)營成功，也與曹縣公交公司充分發(fā)揮公共交通的社會(huì)公益屬性有關(guān)。2021年起，曹縣城區(qū)公交實(shí)行不分人群、不分時(shí)間段免費(fèi)乘車政策，并根據(jù)市民出行需求和城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)公交線路和站點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高了公交線路的城區(qū)覆蓋率和通達(dá)率。這背后，則是曹縣加大財(cái)政投入，以財(cái)政資金保障包括“助學(xué)公交”在內(nèi)的城區(qū)公交平穩(wěn)運(yùn)行。

今年的暑假即將到來，對(duì)趙勇來說，有很多事情等著他解決。“現(xiàn)在‘助學(xué)公交’的運(yùn)力還是不足，一是個(gè)別學(xué)校道路太窄或不通，無法開通公交線路;二是學(xué)生就近入學(xué)后，又因?yàn)椴疬w安置暫時(shí)搬到別的小區(qū)居住，距離學(xué)校太遠(yuǎn)，無法乘坐。”他表示，將進(jìn)一步研判路況和學(xué)校分布情況，調(diào)整公交線路，讓更多學(xué)生和家長享受到“助學(xué)公交”帶來的便利。

原標(biāo)題：每學(xué)期惠及10余萬人，曹縣中小學(xué)生坐上免費(fèi)“助學(xué)公交”

作者：于新悅 劉兵 王兆鋒

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