來(lái)源:舜網(wǎng)
2024-07-07 18:00:07
原標(biāo)題:山東省專項(xiàng)治理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題
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原標(biāo)題:山東省專項(xiàng)治理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題
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近日,山東省發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《山東省持續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案(2024-2025年)》。
本次專項(xiàng)治理,聚焦2023年12月1日以來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,治理重點(diǎn)包括擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)活動(dòng)、所有制歧視和地方保護(hù)等不合理限制、招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制短板弱項(xiàng)、交易服務(wù)供給不足等5個(gè)方面20項(xiàng)具體問(wèn)題。治理自2024年7月1日開(kāi)始,至2025年12月31日結(jié)束,以9個(gè)月為一輪,分2輪持續(xù)進(jìn)行。
第一輪自2024年7月1日至2025年3月31日結(jié)束,治理范圍為2023年12月1日至2024年6月30日期間啟動(dòng)實(shí)施的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)2023年治理情況開(kāi)展“回頭看”;第二輪自2025年4月1日至2025年12月31日結(jié)束,治理范圍為2024年7月1日至2025年3月31日期間啟動(dòng)實(shí)施的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)第一輪治理情況開(kāi)展“回頭看”。
每輪按照“動(dòng)員部署、問(wèn)題排查、整改提升、總結(jié)通報(bào)”4個(gè)階段壓茬推進(jìn)。治理過(guò)程中,實(shí)施自查、抽查、核查、互查、督查“五查”銜接,對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全流程檢查。其中,對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目抽查比例不低于治理范圍內(nèi)項(xiàng)目總數(shù)的10%,并發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委、公安經(jīng)偵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和震懾效應(yīng),通過(guò)紀(jì)律處分、行政和刑事處罰等方式,協(xié)同發(fā)力,嚴(yán)厲打擊,形成震懾,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下治”。
專項(xiàng)治理堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問(wèn)題導(dǎo)向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靶向施策,做到“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,明確了工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、工作步驟、治理方式、制度機(jī)制、常態(tài)治理、組織保障7個(gè)方面內(nèi)容。
在“當(dāng)下治”基礎(chǔ)上,將招標(biāo)投標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制建立起來(lái)。建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在線服務(wù)制度,完善線上服務(wù)系統(tǒng),做到全程留痕;完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人評(píng)價(jià)制度,實(shí)行信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)行為監(jiān)管;建立多點(diǎn)分散評(píng)標(biāo)制度,完善線上評(píng)標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家就近到交易中心獨(dú)立席位在線評(píng)標(biāo);建立智慧輔助評(píng)標(biāo)制度,發(fā)揮信息化手段作用,增強(qiáng)系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)標(biāo)功能,減少人為干預(yù),促進(jìn)公平公正;建立行紀(jì)行刑銜接機(jī)制、典型案例通報(bào)機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)久立”。
專項(xiàng)治理結(jié)束后,將進(jìn)行常態(tài)化、長(zhǎng)效化整治,持續(xù)抓、反復(fù)抓,切實(shí)防止問(wèn)題反彈。
原標(biāo)題:我省專項(xiàng)治理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題 聚焦五個(gè)方面 抽查比例不低于百分之十
作者:馮瑜
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