原標題：濱州市：用好“三鏡”助推學前教育普及普惠發展

來源：山東教育報

原標題：濱州市：用好“三鏡”助推學前教育普及普惠發展

來源：山東教育報

近年來，濱州市始終將學前教育作為落實教育優先發展、回應社會關切、辦人民滿意教育的突破口，以持續深化教育督導體制機制改革為抓手，加密督導，精準發力，植優補短，持續推動學前教育普及普惠安全優質發展。

常用“望遠鏡”，高位推進遠謀劃

“我市先后實施了三期學前教育行動計劃，出臺了進一步加快學前教育改革發展的意見，制定了主城區中小學幼兒園布局規劃，印發了《學前教育發展提升行動實施方案》，為加快學前教育普及普惠發展提供了制度保障。”在全市“雙創”推進會上，濱州市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長李美特別介紹道。

“為保障學前教育普及普惠創建目標和相關政策措施落地落實，我市連續3年將學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比、公辦園非在編教師與在編教師同工同酬保障等情況納入市對縣級政府高質量發展綜合績效考核。”濱州市教育局總督學韓靜指出，這一做法不但強化了政府高效履職盡責，而且提升了學前教育公共服務水平。

近年來，通過教育督導，濱州市落實政府兜底資助資金2800余萬元，惠及幼兒4.6萬人次；全市面向社會公開招聘幼兒園控制總量教師 3747名，并重點引進高水平、高層次學前教育專業人才，加快補足配齊學前教育教師隊伍。全市累計投資27.9億元，新建、改擴建幼兒園 630余所，新增學位15余萬個，普惠性學前教育資源進一步擴大。

善用“透視鏡”，深挖細掘抓落實

“我們指導鄒平市成功創建為全省首批國家學前教育普及普惠縣。鄒平市是我市第一個通過該項認定的縣（市、區），也是代表山東省參加國家評估的2個地區之一，并得到市委、市政府主要領導的批示肯定。”濱州市人民政府教育督導室主任周福忠表示，鄒平市的成功創建打響了濱州市國家學前教育普及普惠縣創建工作的“第一槍”。

“結合本地群山環繞、石頭資源豐富等特點，我們搜集大小不一、形態各異的石頭并投放在各游戲區，孩子們用石頭壘墻、鋪路、涂鴉，各式各樣的石頭在自主游戲中煥發光彩。”鄒平市青陽鎮中心幼兒園園長田蕓向入園觀摩人員介紹了普及普惠縣創建工作帶來的課程建設方面的創新。

2021年以來，濱州市先后組織開展了對鄒平市、濱城區、博興縣普及普惠發展水平市級實地督導評估，指導申報縣順利迎接省級評估，持續追蹤問題整改50項，督促補撥生均公用經費、保教費等1100余萬元。通過標桿引領，督促指導條件成熟的縣學習借鑒創建示范縣典型經驗，積極申報縣域學前教育普及普惠省級評估和國家認定，鼓勵條件欠成熟的縣加快補齊短板弱項，如期完成創建任務。

濱州市配齊市、縣總督學17名，聘任市、縣專兼職督學、教育督導員、學校視導員共計1832人，建立起“市、縣、校”三級教育督導隊伍，實現了幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋。“我們依托每月督導計劃清單，開展了配套幼兒園整治、幼兒園辦園行為、幼兒園‘小學化’傾向等專項督導，有力保障規范了辦園行為，激發了辦園活力。”說起督學隊伍在國家學前教育普及普惠縣創建中發揮的高效作用，市級責任督學翟永強感到十分自豪。

巧用“多棱鏡”，多維立體促評價

濱州市在全省較早出臺督學管理辦法，建立起責任督學掛牌督導制度，配套施行績效考核標準和學校視導員等機制，對全市90個督導責任區、476名責任督學工作紀實情況進行績效考核。2022年以來，累計評選市級優秀督學166名、市級優秀教育督導機構5個，36人被評為省級優秀督學、3個市（縣）被評為省級優秀教育督導單位。4年評選責任督學掛牌督導優秀案例260余篇。

利用“濱州市教育督導管理平臺”，該市開展政府履行教育職責、幼兒園保教質量評估、責任督學掛牌督導等各類督導項目線上評價、考核，支持專家網絡盲評及實地考核、實施進度查看、評價主體多元組合、評價結果及時反饋等。2023年以來，先后發布督導任務20余項，上傳網評材料、工作紀實表等4000余份，推動教育督導評價工作的規范化、科學性及可操作性。

“下一步，我市將持續鞏固深化新時代教育督導體制機制改革成果，珍惜機遇、銳意進取，以實現學前教育高質量發展為目標，高位規劃謀突破，提標管理求創新，滿足人民群眾對‘幼有優育’的美好期盼。”李美說。

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