原標題：山東將開展省級數字經濟創新發展試驗區建設

來源：舜網

原標題：山東將開展省級數字經濟創新發展試驗區建設

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本報10月12日訊(記者 范俐鑫)山東省政府新聞辦今天舉行省政府政策例行吹風會，解讀省政府辦公廳日前印發的《關于加快推進數據要素市場化配置改革的實施意見》。《實施意見》是我省推動數據要素市場化配置改革的指導性文件，聚焦“促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟”這條主線，圍繞數據供給、流通、使用全周期進行了整體設計，并就未來3年數據要素市場化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了24項重點任務。

聚焦5個方面明確24項重點任務

我省產業基礎雄厚，數據資源富集，應用場景豐富，數據市場發展空間廣闊、潛力巨大。《實施意見》圍繞數據供得出、流得動、用得好、保安全，加強系統謀劃和體系設計，一體推進制度建設和實踐探索。以促進發展為主基調，圍繞數據權屬、授權運營、市場交易、產業發展等重點，加大改革創新力度，催生和培育新質生產力，驅動數字經濟高質量發展。

《實施意見》明確了24項重點任務，主要聚焦高質量數據供給、高效率數據流通、高價值數據應用、高能級數據生態、高水平數據安全等5個方面。其中，圍繞數據確權難、供給質量不高等難題，加強數據產權保護，讓大家放心“供數”;進一步強化數據資源管理、質量管理和資產管理，打造高質量數據集，讓數據可用、好用、管用、常用。從實際應用出發，全面開展“數據要素×”行動，從生產、生活、治理數字化應用等方面，進一步拓展數據創新應用場景，持續深化數據創新應用的深度、廣度和效度，全面釋放數據要素的協同優化、復用增效、融合創新效應。

將推動省級以上數據直達基層

數據作為新型生產要素，已成為經濟社會高質量發展的基礎資源和創新引擎。下一步，省大數據局將聚焦數據要素市場化配置改革，一體推進制度建設和實踐探索，充分激活數據要素潛能，促進實體經濟和數字經濟深度融合發展。

其中，完善制度規則體系方面，加強數據領域制度供給，探索構建與數據特征相適應的數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護等制度體系。目前，正在研究制定公共數據登記、公共數據資源授權運營和數據交易管理辦法，推動公共數據先登記后運營，讓大家敢供數、愿交易。

促進數據流通使用方面，統籌推動區域性數據交易機構和行業性數據流通交易平臺規范發展，加快融入全國一體化數據市場。針對公共數據，一方面健全公共數據共享開放機制，推動省級以上數據直達基層、高價值數據安全合規開放;另一方面，建設全省統一的公共數據資源授權運營體系，推動公共數據授權運營，激活公共數據價值。

繁榮數據市場生態方面，圍繞數據采集、存儲、治理、分析、交易、應用、安全、基礎設施，大力培育數據市場多元經營主體。發展數據經紀、合規認證、安全審計、資產評估、爭議仲裁等第三方專業服務機構，提升數據流通交易效率和全流程服務能力。開展省級數字經濟創新發展試驗區建設，打造一批數據產業集聚區，促進數據全產業鏈協同發展。

成立“山東地理空間數據開發利用聯盟”

地理空間數據是含有地理空間位置及時態的自然、經濟和社會等信息，人類活動的80%信息與地理位置有關，地理空間數據正逐步成為推動經濟社會發展的新質生產力。目前，省自然資源廳生產管理的地理空間數據主要有基礎地理空間數據和自然資源專題地理空間數據兩大類，總數據量超3000TB。服務百姓生活方面，依托天地圖·山東，向群眾提供更加綜合、詳實、及時的在線地理信息服務，日均訪問量超3500萬次。

我省將加大地理空間數據開發利用力度，積極推動數據合規高效流通使用。近期，省自然資源廳將與省大數據局聯合開展地理空間公共數據授權運營試點，制定工作方案，明確職責分工、運營范圍、授權實施和保障措施等內容，搭建全國首個行業性地理空間數據運營服務平臺。

同時，成立“山東地理空間數據開發利用聯盟”，建立地理空間數據重點企業庫，培育一批數據商和第三方專業服務機構，在交通、水利、氣象、城市治理和資源調查監測等領域打造一批創新應用典型案例。根據場景分類做好數據安全應急預案，構建公共數據安全保障機制，建立健全高效可控技術防護和運行管理體系。

全面推動交通運輸行業數字化轉型升級

當前，省交通運輸廳正著力打造交通智慧大腦，構建統一的數據底座，進一步強化行業數據融合應用，不斷提高交通行業協同治理、公眾服務和智慧決策水平，探索并逐步形成平臺化協同、在線化服務、數據化決策、智能化監管的新型數字政府治理模式，打造交通強國齊魯樣板智慧智能的示范。

目前基于統一的數據底座，實現了公路、水路、鐵路、機場、城市交通等各業務領域系統數據的全量實時匯聚，共匯聚數據657.8億條，其中政務類數據匯聚93.1億條。同時，持續推進高質量數據治理，已制定標準數據字典超過960類、數據質量規則1000個以上，全力破解行業信息孤島和數據煙囪。

我省將充分發揮省交通大數據開放創新應用實驗室平臺作用，探索建立行業數據資源運營機制，引領數據融合創新，深化數智賦能應用，開展行業數據治理、融合分析、輔助決策、數據資產運營等多維度創新，加快發展交通運輸新質生產力，全面推動交通運輸行業數字化轉型升級。

原標題：山東將開展省級數字經濟創新發展試驗區建設

作者：范俐鑫

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