原標題：濟南：加快培育和發展新質生產力 形成三個產業發展圈層

來源：中國山東網

原標題：濟南：加快培育和發展新質生產力 形成三個產業發展圈層

來源：中國山東網

中國山東網·新感知11月14日訊 11月14日，濟南市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹《濟南市國土空間總體規劃（2021-2035年）》有關情況。

據了解，《規劃》中堅持以高水平安全保障高質量發展，通過構建生態優先和節約集約的空間格局、產業布局和土地利用方式，全面推進城市綠色轉型，促進區域協調發展，為實現人與自然和諧共生的現代化提供支撐保障。主要體現在以下幾個方面。

堅持底線思維，以高水平安全保障高質量發展。《規劃》統籌劃定了耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界以及保泉生態控制線、山體保護控制線、洪澇風險控制線等各類空間發展底線，明確了自然災害重點防控區域，落實戰略性礦產資源等安全保障空間，筑牢安全發展的空間基礎。《規劃》堅持將城市發展規模限定在水資源的承載范圍之內，推動構建經濟社會發展與水資源均衡匹配的新格局。

堅持動能轉換，加快產業結構綠色低碳轉型。《規劃》錨定“北方先進制造業基地”“北方商貿物流中心”“區域性科技創新高地”的核心功能定位，加快培育和發展新質生產力，形成以中心城區為核、梯次帶動的三個產業發展圈層。中心城區重點發展科技創新以及商貿物流、金融、文創、消費等現代服務業和戰略性新興產業，打造創新策源地。長清、章丘、濟陽重點布局研發、制造相結合的產業集聚平臺，形成創新轉化的核心圈層。副城及兩縣突出特色產業發展。同時，《規劃》提出以齊魯科學城和新舊動能轉換起步區核心區兩大創新核輻射帶動齊魯科創走廊沿線強載體升級；劃定工業用地控制線，保障產業用地發展空間，引導先進制造業向重點產業平臺集聚。

堅持節約集約，強化土地要素對優勢地區高質量發展的保障作用。《規劃》在綜合考慮自然地理格局與人口變化等因素的基礎上，避讓不適宜城鎮建設區域，重點保障新舊動能轉換起步區等戰略板塊，劃定了城鎮開發邊界，促進城鎮空間集約集聚。在此基礎上，《規劃》對中心城區內功能分區和用地布局進行了細化安排，協調產業布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優先保障了先進制造業、現代服務業發展和傳統產業改造升級的空間需求。通過劃定戰略預留區和留白用地等方式，建立空間彈性管控機制，為城市長遠發展預留空間。《規劃》還結合城市功能布局，對歷史城區、二環以內區域、主城以內區域和市域范圍內其他地區提出了差異化存量空間盤活利用策略，為穩步推進城市更新行動提供規劃指引和用地支撐。

打造樣板標桿，穩步推進新舊動能轉換起步區有序開發。《規劃》發揮自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區疊加政策優勢，將新舊動能轉換起步區建設成為黃河流域生態保護和高質量發展的新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區。面向中國式現代化總體要求，新舊動能轉換起步區將拉開濟南市“攜河發展”新格局，加快培育新質生產力，在綠色低碳、城鄉融合、品質生活、可持續發展等方面塑造樣板典范。

中國山東網記者 王浩然 報道

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