齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月15日訊 (山東經(jīng)濟(jì)廣播記者修脩)
為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新體系,激發(fā)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展新動力, 11月15日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞通氣會,解讀《推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
記者在會上了解到,濟(jì)南是建筑業(yè)強(qiáng)市,建筑業(yè)產(chǎn)值連續(xù)5年位居全省首位,監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是做大做強(qiáng)建筑業(yè)的重要保障,據(jù)濟(jì)南市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師閆卓然介紹,濟(jì)南市現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)347家,其中綜合資質(zhì)8家,甲級資質(zhì)130家,行業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平都處于國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先位置。
近年來,為加快推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,濟(jì)南市堅(jiān)決貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的要求,以優(yōu)服務(wù)為目標(biāo),以強(qiáng)監(jiān)管為抓手,積極探索差異化監(jiān)管、智慧監(jiān)理等模式,初步形成了“政府監(jiān)管有章、企業(yè)履職有序、監(jiān)理盡責(zé)有據(jù)、上下聯(lián)動有力”的局面,取得了較好成效。
一是縱橫聯(lián)動,明晰行為規(guī)范。縱向上,搭建責(zé)任體系,制定了《濟(jì)南市工程監(jiān)理企業(yè)履職責(zé)任清單》,從市場行為、質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、揚(yáng)塵治理4個方面,39項(xiàng)具體要求,為規(guī)范市場行為提供基本遵循。橫向上,鼓勵行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,指導(dǎo)濟(jì)南市監(jiān)理協(xié)會發(fā)布了《濟(jì)南市監(jiān)理行業(yè)指導(dǎo)價格》,發(fā)出了監(jiān)理行業(yè)自律倡議,實(shí)施主管部門與監(jiān)理協(xié)會聯(lián)動。
二是分級分類,實(shí)施差異監(jiān)管。研究制定《濟(jì)南市加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)差異化監(jiān)管十六條措施(試行)》,從履職盡責(zé)、安全生產(chǎn)、守法誠信、社會責(zé)任四個方面進(jìn)行評價,將工程監(jiān)理企業(yè)劃分為A、B、C、D四個等級,實(shí)施差異化監(jiān)管。引導(dǎo)A、B級企業(yè)加強(qiáng)自我管理、自我約束,減少監(jiān)管干擾,對C級企業(yè)做好督促,將D級企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管,顯著提升監(jiān)管質(zhì)效。
三是數(shù)字賦能,創(chuàng)新監(jiān)理模式。發(fā)揮頭雁帶動作用,舉辦濟(jì)南市監(jiān)理行業(yè)規(guī)范化管理及“智慧監(jiān)理”現(xiàn)場觀摩會,擇優(yōu)選取典型項(xiàng)目,推廣應(yīng)用無人機(jī)、管道內(nèi)窺機(jī)器人、智慧安全帽等智慧監(jiān)理技術(shù)手段和工作舉措,在行業(yè)內(nèi)部形成探索推廣智慧監(jiān)理良好氛圍。
在推進(jìn)住建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,為全省監(jiān)理行業(yè)發(fā)展指明了方向、厘清了思路,濟(jì)南市將深入貫徹落實(shí)文件精神,重點(diǎn)推動以下工作:
一是加大骨干企業(yè)培育。支持監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)工程全生命周期管理服務(wù)轉(zhuǎn)型,開展全過程咨詢服務(wù)模式,努力培育一批具有行業(yè)創(chuàng)新力、核心競爭力的領(lǐng)軍型企業(yè)。開展龍頭骨干企業(yè)遴選活動,大力倡樹行業(yè)典型,在信用評價、創(chuàng)優(yōu)評選等方面予以相應(yīng)的認(rèn)可和支持。
二是創(chuàng)新探索“智慧監(jiān)理”。鼓勵、引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)建設(shè)貫通企業(yè)、項(xiàng)目部的數(shù)字化管理平臺,通過配置智能化穿戴設(shè)備、無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控等手段,逐步推進(jìn)監(jiān)理過程和監(jiān)理行為程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。探索施工現(xiàn)場“智慧監(jiān)理”與“智慧工地”融合建設(shè),實(shí)現(xiàn)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)履職行為的智慧化監(jiān)管。
三是試點(diǎn)推行監(jiān)理費(fèi)監(jiān)管制度。選取部分試點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵企業(yè)將工程質(zhì)量安全納入監(jiān)理費(fèi)不可競爭費(fèi)用,探索由建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、合作銀行等相關(guān)方采取合同約定形式,簽訂監(jiān)理費(fèi)管理協(xié)議,逐步推行監(jiān)理費(fèi)監(jiān)管制度。
下一步,濟(jì)南市將把貫徹落實(shí)《若干措施》作為服務(wù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的有力抓手,以創(chuàng)新管用的具體舉措確保文件精神落地落實(shí),促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)有效發(fā)揮維護(hù)公共安全利益職能,織密工程質(zhì)量安全“保障網(wǎng)”,為推動全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前作出更大貢獻(xiàn)。